На конференции постоянных депутатов Национальной ассамблеи по рассмотрению и вынесению заключений по ряду основных вопросов с различными мнениями по проекту Закона о земле (с изменениями) 30 августа депутаты Национальной ассамблеи подчеркнули, что при изъятии земель для целей национальной обороны и безопасности в целях социально-экономического развития необходимо проводить очень тщательный анализ.
Регулирование должно приносить пользу не только бизнесу.
Выступая на дискуссионной сессии и внося свои комментарии к статье 127 проекта Закона о земле (с поправками), делегат Нгуен Конг Лонг (делегация Донг Най) заявил, что в законопроекте есть положение о том, что для проектов коммерческого жилья право на использование жилой земли или другой земли может быть предметом переговоров с целью предоставления предприятиям возможности вести переговоры и строить в коммерческих целях на земле, которая не является жилой...
На встрече выступил делегат Нгуен Конг Лонг. |
По словам делегата, этот вопрос тесно связан с проектом Закона о жилье (с изменениями); Это не новый вопрос, и он вызвал бурные споры в зале.
При объяснении и принятии Постоянный комитет Национальной ассамблеи четко изложил свою точку зрения о невведении формы использования земли, отличной от жилой земли, для коммерческого жилищного строительства, чтобы избежать злоупотребления политикой, что приведет к потере государственного бюджета. Затем делегат попросил разъяснить, почему в законопроект были внесены эти изменения.
Делегат Нгуен Конг Лонг заявил, что в резолюции № 18 четко указано, что мы продолжим применять механизм самостоятельных переговоров при передаче прав землепользования между гражданами и предприятиями в городских и коммерческих жилищных проектах. Однако применение этого положения в целях предоставления предприятиям возможности вести переговоры о правах землепользования для реализации проектов коммерческого жилищного строительства является нецелесообразным.
По мнению делегата, необходимо четко различать возврат земель и соглашение, поскольку их природа совершенно разная. При рекультивации земель в целях национальной обороны, безопасности или социально-экономического развития необходимо тщательно продумать все детали.
«Если это положение устроит только предприятия сферы недвижимости. Предприятия и инвесторы в недвижимость имеют право выкупать все сельскохозяйственные земли и лесные угодья для перевода их в целях строительства коммерческого жилья. «Вопрос полной эксплуатации разницы в арендной плате за землю по-прежнему невозможен и его очень трудно обеспечить», — проанализировал делегат.
Узаконивание правил землеустройства
Выступая на конференции, делегат Ле Тхань Хоан (делегация Тхань Хоа) заявил, что приобретение земли и компенсация за переселение являются важными вопросами, которые в значительной степени влияют на права людей. Каждый год по-прежнему возникают жалобы, связанные с землей.
Поэтому делегаты провинции Тханьхоа заявили, что проект Закона о земле (с изменениями) должен включать устойчивую политику в случаях принудительного изъятия земель.
Делегат Ле Тхань Хоан. |
Соответственно, делегат Ле Тхань Хоан отметил, что статья 79 данного законопроекта должна конкретно оговаривать случаи, когда соглашение должно быть реализовано. В то же время, помимо необходимости достижения соглашения, необходимо добавить принцип, согласно которому при возврате земель должен быть предусмотрен метод перераспределения земель.
Делегат проанализировал, что перераспределение земель — это политика, предусмотренная в Постановлении № 18 и изложенная в статье 219 законопроекта: «Это метод перераспределения земель на определенной территории, основанный на консенсусе землепользователей о перераспределении земель».
«Это совершенно новое содержание законопроекта по сравнению с предыдущими земельными законами», — сказал делегат.
Делегат сообщил, что во Вьетнаме часть механизма передачи земли применяется на практике, например: мобилизация пожертвований земли для строительства дорог в городских районах, сельских жилых районах или поощрение консолидации земель и обмена участками...
Однако неясный правовой механизм затруднит содействие городскому обновлению и реконструкции, а также поддержку реализации крупномасштабных проектов... Между тем, легализация положений о перераспределении земель является очень важным содержанием, поэтому его необходимо дополнить в случае консенсуса большинства и поместить в принцип возврата земель, чтобы иметь возможность связывать с другим содержанием закона, а не просто как независимое положение, которое является лишь обнадеживающим.
«Таким образом, возможно провести реорганизацию земель, но вместо того, чтобы участвовать в этом полностью добровольно, должны быть предусмотрены правовые нормы, позволяющие землепользователям вести переговоры с инвесторами, что по сути соответствует принципу обязательного возврата земель», — предложил делегат.
Тао Фыонг
*Посетите раздел «Политика», чтобы увидеть соответствующие новости и статьи.
Источник
Комментарий (0)