2 ноября, продолжая Рабочую программу 6-й сессии, 15-е Национальное собрание обсудило в зале среднесрочную оценку реализации Среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов; Национальный финансовый план и заимствование и погашение государственного долга сроком на 5 лет на период 2021 - 2025 гг. Исполнение государственного бюджета в 2023 году, оценка государственного бюджета, план распределения центрального бюджета в 2024 году (включая 3-летний государственный финансово-бюджетный план на 2024-2026 годы; исполнение плана государственных инвестиций государственного бюджета в 2023 году, ожидаемый план государственных инвестиций государственного бюджета в 2024 году; исполнение финансового плана на 2023 год, ожидаемый финансовый план на 2024 год внебюджетных государственных финансовых фондов, управляемых центральным правительством; дополнение регулярных смет расходов государственного бюджета в 2023 году для министерств, центральных агентств и местных органов власти).
СРОЧНАЯ ВЫПЛАТА СРЕДСТВ ПО ПРОЕКТУ В СВЯЗИ С ФОРС-МАЖОРНЫМИ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМИ
Что касается отчета о реализации плана государственных инвестиций в 2023 году и ожидаемого Плана на 2024 год, делегат Тхай Тхи Ан Чунг - член провинциального партийного комитета, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Нгеан выступила с речью, в которой выразила свое мнение о содержании представления правительства в Национальную ассамблею с просьбой продлить период реализации и выделить 98 533 млрд донгов плана капиталовложений из резерва центрального бюджета в 2021 году, которые не были полностью освоены на проект набережной реки Наммо, участок через блок 4, блок 5, город Мыонгсен, район Кисон (провинция Нгеан) до 2024 года.
На форуме Национальной ассамблеи делегат делегации Нгеан заявил: Кисон — приграничный и горный район провинции Нгеан, один из самых сложных районов страны, в котором проживает большинство этнических меньшинств.
Административный центр округа Кисон — город Муонгсен, расположенный вдоль национального шоссе 7А на обоих берегах реки Наммо. Из-за особенностей рельефа, в основном высоких холмов, крутых склонов, коротких и узких русел рек и ручьев, наводнения в бассейне концентрируются быстро и сильно, особенно когда по всему бассейну идут сильные дожди и сочетаются с паводковыми сбросами с расположенных выше по течению гидроэлектростанций.
«Ежегодно наводнения в бассейне реки Наммо приводят к большим человеческим жертвам и ущербу имуществу, оползням и повреждению многих участков национального шоссе 7А — жизненно важного транспортного маршрута, соединяющего западные районы провинции Нгеан и связывающего с соседним Лаосом через пограничный пункт Намкан. «Поэтому инвестиционный проект строительства набережной реки Наммо через кварталы 4 и 5 города Муонгсен крайне необходим», — подчеркнула делегат Тхай Тхи Ан Чунг.
22 марта 2022 года заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай согласился разрешить Народному комитету провинции Нгеан использовать 100 млрд донгов из общей суммы в 150 млрд донгов, выделенных из резерва центрального бюджета в 2021 году в соответствии с Решением № 2266/QD-TTg от 22 марта 2021 года, для организации проекта строительства набережной реки Наммо, участок через квартал 4, квартал 5, город Мыонгсен, район Кисон (провинция Нгеан). Таким образом, фактическое время, необходимое для выделения капитала, завершения инвестиционных процедур и реализации проекта, составляет всего около 9 месяцев.
Сразу после этого Народный комитет провинции Нгеан принял решение о выделении средств на реализацию проекта и представил его в Народный совет провинции для утверждения инвестиционной политики. Народный комитет округа Кисон предпринял шаги по реализации инвестиций и провел тендер на выбор консалтинговой организации для подготовки отчета по технико-экономическому обоснованию.
Однако в ночь с 1 на 2 октября 2022 года в районе Кисон произошло страшное наводнение. Всего за мгновение часть коммуны Та Ка и города Муонг Ксен превратились в плоскую местность, покрытую грязью, почвой и камнями. Картины разрушений деревни немедленно появились в средствах массовой информации.
«Последствия внезапного наводнения привели к изменениям в бассейне реки Наммо, поэтому возможный проектный план, ранее представленный на оценку Народному комитету округа Кисон, больше не подходит для текущей ситуации по обе стороны реки, где реализуется проект», — сказал делегат делегации Нгеан, добавив: «Если реализовать старый план, будет сложно достичь цели и это приведет к пустой трате капитала».
Поэтому соответствующие подразделения должны повторно обследовать текущее состояние, заново оценить сложность потока, уровень опасности ливневых паводков в контексте изменения климата, чтобы предложить новые варианты проектирования.
По словам делегата, это объективная причина, непредвиденное форс-мажорное событие, поэтому к концу 2022 года в рамках проекта было освоено всего 1 465 млрд донгов (почти 1,5% от резервного капитала центрального бюджета на 2021 год, выделенного на проект).
«До настоящего момента все процедуры по подготовке инвестиций были завершены. Если источник финансирования будет продлен, проект, безусловно, будет завершен в 2024 году», — подтвердила делегат Тхай Тхи Ан Чунг и от имени избирателей поблагодарила и попросила Национальную ассамблею одобрить предложение правительства о продлении срока реализации и продолжить выделение оставшегося капитала на этот проект до 2024 года.
«В случае, если период реализации и оставшийся капитал не могут быть продлены, мы настоятельно просим Национальную ассамблею и правительство уделить внимание изучению и рассмотрению вопроса о выделении резервных средств в 2023 году, чтобы проект мог быть реализован и завершен, отвечая ожиданиям избирателей и местного населения», — сказал делегат делегации Нгеан.
Потому что это крайне необходимый и срочный проект по ограничению последствий стихийных бедствий и наводнений, вносящий значительный вклад в обеспечение безопасности жизни и имущества домохозяйств, защиту экономической и социальной инфраструктуры в этом районе; В то же время реализация данного проекта также будет способствовать успешной реализации 3-х национальных целевых программ в бедных горных районах, таких как Кысон.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО ПИЛОТНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНОЙ КОМПЕНСАЦИИ, ПОДДЕРЖКИ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ И ПРИСОЕДИНЕНИЯ МЕСТНОСТИ К НЕЗАВИСИМЫМ ПРОЕКТАМ
Ранее, высказывая свое мнение по среднесрочной оценке реализации среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов, делегат Тхай Тхи Ан Чунг выразила полное согласие с отчетом правительства и отчетом о проверке Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи.
По мнению делегатов, достигнуто три выдающихся результата: высокий уровень консенсуса и единства на центральном и местном уровнях по вопросам инвестиционной политики с акцентом и ключевыми моментами, что позволило преодолеть ситуацию разрозненных и затяжных инвестиций предыдущего периода.
За этот период страна сократила почти 5000 новых проектов, только Нгеан сократил количество проектов почти на 70% по сравнению с периодом 2016-2020 гг.; Ресурсы концентрируются на важных национальных проектах, срочных проектах, инвестировании в основные инфраструктурные системы, крупных и важных проектах в синхронном, взаимосвязанном, расширяющемся направлении, создавая импульс и способствуя экономическому и социальному развитию.
Далее следует решимость реализовать план. С начала срока полномочий правительство и премьер-министр приняли множество решений, направленных на стимулирование расходования государственного инвестиционного капитала. «Делегации по надзору Национальной ассамблеи и рабочие группы правительства были созданы для устранения «узких мест» и «препятствий», способствуя ускорению процесса реализации и повышению эффективности использования государственного инвестиционного капитала», — заявила делегат Тхай Тхи Ан Чунг.
Наряду с этим необходимо содействовать инновациям, цифровой трансформации и применению информационных технологий в планировании и распределении государственного инвестиционного капитала путем все большего совершенствования двух программных систем, а именно Национальной информационной системы и базы данных по государственным инвестициям и Информационной системы управления бюджетом и казначейством, для обеспечения публичного, прозрачного и эффективного планирования.
Таким образом, темпы освоения государственного инвестиционного капитала изменились в положительную сторону. Многие ключевые проекты были завершены и введены в эксплуатацию, что дало импульс экономическому и социальному развитию.
Однако реализация среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов все еще продолжается и носит ограниченный характер, а по словам делегата делегации Нге Ан, самой сложной и медленно решаемой проблемой по-прежнему остается расчистка территории.
Поэтому, наряду с внесением поправок в систему земельного права, делегат Тхай Тхи Ан Чунг согласился с делегатом Нгуен Тхи Ле - городской делегацией. Хо Ши Мин и депутаты Национальной ассамблеи выступили с рекомендациями правительству в ближайшее время завершить исследование, чтобы представить его на рассмотрение Национальной ассамблеи и принять решение о пилотном разделении компенсаций, поддержки, переселения и работ по расчистке территорий на независимые проекты, которые будут реализованы в ряде населенных пунктов.
Источник
Комментарий (0)