Действуют инструкции по контролю и оплате регулярных расходов через Государственное казначейство с 1 мая 2024 года.

Министерство финансов только что выпустило циркуляр № 17/2024/TT-BTC, регулирующий контроль и оплату регулярных расходов через Государственное казначейство. Настоящий циркуляр вступает в силу с 1 мая 2024 года.

Согласно циркуляру, принцип контроля и осуществления платежей через Государственное казначейство заключается в том, что расходы государственного бюджета могут осуществляться только в случае включения их в утвержденную бюджетную смету, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 Закона о государственном бюджете; Руководитель бюджетораспределительного подразделения, инвестор или уполномоченное лицо приняли решение о расходовании средств, и остаток на счете подразделения достаточен для расходования средств.

Государственное казначейство проверяет законность платежных поручений и документов, прилагаемых к платежным поручениям, в соответствии с административными процедурами, направляемыми в Государственное казначейство в порядке, установленном постановлениями правительства. В случае преднамеренной фальсификации или подмены содержания платежных поручений и документов, прилагаемых к платежным поручениям, направляемых в Государственное казначейство бюджетораспорядителем, бюджетораспорядитель несет ответственность в соответствии с положениями закона.

В отношении записей, не подлежащих административным процедурам, направляемых в Государственное казначейство в соответствии с постановлениями правительства, подразделение, использующее бюджет, несет ответственность за контроль содержания платежей и записей о платежах в соответствии с положениями законодательства.

Государственное казначейство контролирует нормативы (уровни расходов) в соответствии с положениями правовых документов. В случае, если компетентными органами разрешено внедрение автономного механизма учреждениями и подразделениями, контроль должен обеспечивать соблюдение внутренних правил расходования средств и соответствие выделенному автономному бюджету.

Авансовые платежи и выплаты наличными должны осуществляться в соответствии с положениями Циркуляра, регулирующего управление денежными поступлениями и выплатами через систему Государственного казначейства Министерства финансов.

Две формы контроля и оплаты текущих расходов через Государственное казначейство

Государственное казначейство контролирует и оплачивает текущие расходы из государственного бюджета через Государственное казначейство в следующих формах:

1. Сначала плати, потом контролируй: этот метод оплаты применяется к каждому платежу по многоплатежным контрактам, за исключением окончательного платежа. После получения всех действительных и законных документов Государственное казначейство обработает платеж бенефициару в течение 1 рабочего дня; В то же время отправьте в подразделение документ 01 «Уведомление о дебетовании» для подтверждения совершения платежа, отправьте в подразделение документ 01 «Уведомление о кредитовании» (если подразделение-бенефициар открывает счет в Государственном казначействе).

В течение 1 рабочего дня с даты уплаты Государственное казначейство проводит проверку документов в установленном порядке.

2. Предварительный контроль, последующая оплата: это форма оплаты, применяемая ко всем расходам, при которой Государственное казначейство контролирует и производит оплату в сроки, установленные в Указе № 11/2020/ND-CP, после получения полных и действительных юридических документов в установленном порядке.

Конкретное содержание контроля расходов через Государственное казначейство

В циркуляре четко указано, что в отношении некоторых конкретных статей расходов Государственное казначейство осуществляет следующий контроль:

На заработную плату и надбавки к заработной плате (надбавки к заработной плате в соответствии с действующей системой статей бюджета); оплата труда по контракту; Дополнительные доходы, расходы на поддержку, субсидии, другие надбавки, контракты, вознаграждения: Государственное казначейство контролирует, чтобы не превышать квоту на заработную плату, утвержденную компетентными органами; не превышая численности контрактных работников, в соответствии с источником финансирования, реализуемым в соответствии с положениями статей 7, 8, 9 и 12 Постановления Правительства № 111/2022/ND-CP о контрактах на выполнение определенных видов работ в административных учреждениях и государственных организациях;

Проверьте, чтобы убедиться в правильном соответствии между данными и итоговыми суммами; Сравните общую сумму в Таблице платежей для бенефициара с разрешением на снятие средств из бюджета/платеж, подписанным и утвержденным руководителем подразделения.

В отношении дополнительных расходов на доход: Для государственных организаций, регулярные расходы которых гарантируются государством (организации группы 4): Государственное казначейство контролирует и обеспечивает соблюдение внутренних правил расходов организации и положений пункта 2 статьи 22 Указа № 60/2021/ND-CP и пункта 3 статьи 10 Циркуляра № 56/2022/TT-BTC Министерства финансов, регулирующего ряд положений о механизме финансовой автономии государственных организаций; Управление активами и финансами при реорганизации и ликвидации государственных организаций.

Для государственных учреждений, реализующих автономный режим: Государственное казначейство контролирует и обеспечивает соблюдение внутренних правил расходования средств подразделения и положений Совместного циркуляра № 71/2014/TTLT-BTC-BNV Министерства финансов и Министерства внутренних дел, регулирующего автономный режим и самостоятельную ответственность за использование средств административного управления для государственных учреждений.

Источник