Бывший председатель Лаокая подписал множество незаконных документов для незаконной добычи полезных ископаемых

Игнорирование рекомендаций Государственного аудита

По данным следственного управления полиции провинции Лаокай , обвиняемый Доан Ван Хыонг, занимая должность заместителя председателя и председателя Народного комитета провинции Лаокай, подписывал незаконные документы без надлежащих полномочий.

Данные документы создали условия для компаний «Лилама» и «Вьетнам Апатит» для незаконной добычи апатитовой руды на земельном участке площадью 3,77 га в коммуне Донг Туен (город Лаокай, провинция Лаокай) при реализации проекта по строительству гостиницы и ресторана.

Район предприятий, незаконно добывающих более 1,3 млн тонн апатитовой руды в Лаокае

В отношении данного проекта 4 февраля 2013 года Государственный аудит выпустил Документ № 99, объявляющий о рекомендациях по аудиту Группы химической промышленности Вьетнама, в котором четко указано: поручение Народного комитета провинции Лаокай компании Vietnam Apatite Company и Вьетнамской компании Apatite Company компании Lilama на восстановление грунта для предотвращения оползней и совмещение с добычей апатитовой руды (осуществленное в соответствии с Документом № 839 Народного комитета провинции Лаокай от 11 апреля 2012 года) противоречит положениям Закона о полезных ископаемых; Право выдавать разрешения на добычу и извлечение руды не принадлежит Народному комитету провинции Лаокай и не принадлежит Вьетнамской апатитовой компании.

Однако 20 мая 2013 года ответчик Доан Ван Хуонг подписал документ № 1717 о реализации мероприятий по управлению минеральными ресурсами в районе строительства гостинично-ресторанного комплекса на земельном участке площадью 3,77 га. Следственное полицейское управление провинции Лаокай установило, что это был документ, позволяющий компании Lilama Company добывать апатитовую руду на проекте по строительству гостиницы и ресторана в карьере 18 для продажи компании Apatite Vietnam Company с использованием следующих фраз: «собирать», «согласовывать», «объединять», «собирать», «управлять», «использовать».

Затем, 9 сентября 2013 года, г-н Доан Ван Хуонг продолжил подписывать Документ № 3389, в котором говорилось: Народный комитет провинции потребовал от компании Lilama свести к минимуму выравнивание и понижение высоты, максимально использовать естественный рельеф для снижения затрат на строительство и не выравнивать рудное тело (если таковое имеется), не расширять территорию произвольно за счет прилегающих территорий и не затрагивать земельный участок и соседние работы. Правильно реализовать содержание документа № 1717 от 20 мая 2013 года Народного комитета провинции Лаокай. Регулярно отбирайте пробы для анализа минерального потенциала. В случае обнаружения полезных ископаемых в процессе выравнивания горных выработок незамедлительно сообщить об этом в компетентные органы для рассмотрения и принятия решения в соответствии с положениями статьи 65 Закона о полезных ископаемых. Компания Lilama несет полную ответственность за предоставление результатов анализа проб для определения минерального потенциала в процессе выравнивания. Регулярно предоставлять отчеты о результатах реализации в Народный комитет провинции и Департамент природных ресурсов и окружающей среды для мониторинга и управления.

Соответственно, Следственное полицейское управление провинции Лаокай установило, что обвиняемый Хыонг подписал Документ 3389, подтверждающий Документ 1717, что противоречит положениям статей 65, 67 и 82 Закона о полезных ископаемых 2010 года.

Сам ответчик Хуонг знал, что разрешение компании Lilama Company добывать апатитовую руду во время реализации проекта по строительству отеля и ресторана было неправильным, но он все равно подписал Документ 1717, разрешающий компании Lilama Company незаконно добывать полезные ископаемые в рамках проекта по строительству отеля и ресторана на горнодобывающем участке 18, который находится в плане, утвержденном Министерством промышленности и торговли, а лицензионные полномочия принадлежат Министерству природных ресурсов и окружающей среды.

Неподчинение указаниям премьер-министра

Также согласно заключению следствия, Следственное управление полиции провинции Лаокай подтвердило, что материалы дела имеют достаточные основания для определения того, что обвиняемый Доан Ван Хыонг является лицом, которое управляет и охраняет минеральные ресурсы в провинции Лаокай.

Ответчик Доан Ван Хуонг явно знал, что территория площадью 3,77 га, принадлежащая горнодобывающему участку 18, была запланирована Министерством промышленности и торговли для добычи апатитовой руды. Кроме того, согласно уведомлению в официальном сообщении № 6033 от 30 августа 2011 года канцелярии правительства, Народный комитет провинции Лаокай должен выполнить распоряжение премьер-министра о временном приостановлении выдачи лицензий на разведку и добычу полезных ископаемых.

Ответчик Хуонг знал, что это был промышленный рудник с очень большими запасами апатита, и знал, что полномочия по выдаче лицензий на добычу принадлежат Министерству природных ресурсов и окружающей среды, а не Народному комитету провинции Лаокай. Однако в процессе исполнения своих обязанностей ответчик Доан Ван Хуонг не дал указаний департаментам и отделениям по надлежащему исполнению правовых норм.

Бывший председатель Народного комитета провинции Лаокай Доан Ван Хыонг был привлечен к ответственности за соучастие в оказании помощи предприятию в незаконной добыче апатитовой руды.

В частности, когда департаменты и филиалы консультировали, составляли и представляли документы, которые не соответствовали правовым нормам, г-н Хуонг не руководил реализацией превентивных мер, не давал указаний департаментам и филиалам принимать меры по управлению и защите минеральных ресурсов в соответствии с Законом о минеральных ресурсах 2010 года; воспользовался своим положением и полномочиями, чтобы действовать вопреки своим должностным обязанностям и ответственности, подписав Документ № 1717 и Документ № 3389, а также написав комментарии к другим связанным с ними документам и материалам без надлежащих полномочий и вопреки положениям закона.

На основании этого документа, с 2013 по 2015 год компания Lilama Company незаконно добыла и потребила в общей сложности более 1,3 миллиона тонн апатитовой руды на карьерах 18 на сумму более 517 миллиардов донгов. Из них компания Lilama Company незаконно получила прибыль в размере более 179 миллиардов донгов. Нарушения ответчика Хуонга повлекли утрату запасов апатита в стране, нанесли ущерб интересам государства с особо тяжкими последствиями, нарушив статьи 65, 67 и 82 Закона о полезных ископаемых 2010 года.

Следственное полицейское управление провинции Лаокай обвинило подсудимого Хуонга в том, что его действия представляют опасность для общества, нарушают надлежащую деятельность учреждений и организаций лицами, занимающими должности при исполнении служебных обязанностей и задач; нарушающие надлежащую деятельность государства по исследованию, разведке и эксплуатации ресурсов; совершил преступление «злоупотребление положением и властью при исполнении служебных обязанностей», предусмотренное пунктом 3 статьи 28 Уголовного кодекса 1999 года, обвиняемый был соучастником в роли пособника.

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/cuu-chu-tich-lao-cai-ky-nhieu-van-ban-trai-luat-cho-khai-thac-quang-trai-phep-185230716080007361.htm