Заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг председательствовал на конференции по развертыванию проекта «Устойчивое развитие 1 миллиона гектаров высококачественного, низкоэмиссионного специализированного риса, связанного с зеленым ростом в регионе дельты Меконга к 2030 году» - Фото: VGP/Hai Minh
В конференции также приняли участие министр сельского хозяйства и развития сельских районов Ле Минь Хоан, руководители ряда центральных министерств и отраслей, а также 12 населенных пунктов в дельте Меконга, ученые и представители ряда международных организаций.
Дельта Меконга, площадь которой составляет 4 092 000 гектаров, из которых 2 575 000 гектаров используются для сельскохозяйственного производства, является одним из основных регионов производства риса во Вьетнаме. Производство риса в регионе в последние годы стабильно держится на уровне 24–25 млн тонн, что составляет более 55% производства риса и более 90% экспорта риса всей страны, создавая рабочие места и доход для миллионов сельскохозяйственных домохозяйств в регионе.
Экспорт риса в 2023 году достигнет более 4,8 млрд долларов США, что на 17,4% больше по объему и на 39,4% больше по стоимости по сравнению с 2022 годом. Экспортные цены на рис из Вьетнама продолжают расти и постепенно приближаются к самым высоким в мире.
Помимо достижений, в дельте Меконга все еще существуют ограничения, такие как отсутствие большого количества концентрированных, крупных районов выращивания риса со связями и сотрудничеством в цепочке создания стоимости между производителями риса, кооперативами и предприятиями; Выращивание риса не является устойчивым, поскольку фермеры по-прежнему используют много химических удобрений и пестицидов, которые влияют на окружающую среду и увеличивают выбросы парниковых газов...
Благодаря большому производству риса дельта Меконга производит около 26–27 миллионов тонн соломы, из которых 70% сжигается и закапывается в почву, остальные 30% собираются и используются для выращивания грибов, укрытия почвы, амортизации при транспортировке фруктов и в качестве корма для животных. Сжигание рисовой соломы загрязняет окружающую среду, а захоронение рисовой соломы на затопленных полях увеличивает выбросы метана (CH4) и других парниковых газов. Такая ситуация требует обращения с соломой в направлении циклического сельского хозяйства, чтобы максимально использовать содержащиеся в соломе питательные вещества, сократить потери питательных веществ, уменьшить загрязнение окружающей среды, сократить выбросы парниковых газов и увеличить доход производителей риса и связанных с ними коммерческих производственных услуг.
С другой стороны, в последнее время требования рынка растут, правила стран-импортеров становятся все более строгими, требуя улучшения качества риса, обеспечения безопасности пищевых продуктов, включая минимизацию использования химических веществ и сокращение выбросов при производстве. Кроме того, на КС-26 премьер-министр также подписал обязательство стремиться к достижению нулевых выбросов к 2050 году.
В этом контексте правительство одобрило проект «Устойчивое развитие 1 миллиона гектаров высококачественного и низкоэмиссионного рисоводства, связанного с зеленым ростом в дельте Меконга к 2030 году».
Проект имеет особое значение для ориентации трансформации устойчивых методов выращивания риса в дельте Меконга, а также для формирования и развития крупных, стабильных и долгосрочных районов концентрированного сырья, обеспечивающих устойчивое и эффективное качество выращивания.
Целью проекта является сокращение затрат на производство риса на 30%, что позволит снизить затраты на производство риса для фермерских хозяйств примерно на 9 500 млрд донгов; Прибыль производителей риса увеличилась на 50%; способствовать сокращению выбросов парниковых газов на 10%.
Проект связан с реорганизацией системы производства в соответствии с цепочкой создания стоимости, применением устойчивых процессов ведения сельского хозяйства для увеличения стоимости, устойчивого развития рисовой отрасли, повышения эффективности производства и бизнеса, доходов и жизни рисоводов, защиты окружающей среды, адаптации к изменению климата и сокращения выбросов парниковых газов, способствуя выполнению международных обязательств Вьетнама.
В ходе реализации проекта будет реализован ряд новых политик, соответствующих мировым тенденциям, таких как выплата углеродных кредитов на основе результатов за 1 миллион гектаров высококачественного и низкоэмиссионного риса, связанных с зеленым ростом, циклическим производством и использованием множественных ценностей в производстве риса с инвестиционной или кредитной политикой и механизмами, направленными на привлечение предприятий в сфере производства и переработки риса.
После успешного пилотного проекта эта модель в дельте Меконга будет распространена по всей стране с целью сделать «зеленое развитие, сокращение выбросов, высокое качество» брендом вьетнамского риса.
Министерство сельского хозяйства и развития села оценивает общий объем капитала для реализации проекта примерно в 800 миллионов долларов США из следующих источников: бюджет; кредит, социализированные ресурсы; невозвратная помощь, официальные кредиты на оказание помощи в целях развития и другие законные источники, в которых основными источниками капитала являются невозвратная помощь, займы, кредитный капитал и доходы от углеродных кредитов.
Заместитель министра сельского хозяйства и развития сельских районов Чан Тхань Нам сообщил, что Всемирный банк (ВБ) согласился выбрать проект в качестве одного из ключевых проектов в Азиатско-Тихоокеанском регионе и предоставит Вьетнаму кредит в размере 500 миллионов долларов США.
Заместитель министра Чан Тхань Нам сообщил, что Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов создало Руководящий комитет для реализации проекта во главе с министром Ле Минь Хоаном, в состав которого вошли руководители Министерства планирования и инвестиций, Министерства финансов, Министерства природных ресурсов и окружающей среды, Государственного банка, представители Всемирного банка и представители руководителей 12 населенных пунктов в дельте Меконга.
Министерство также сотрудничает с Всемирным банком в целях разработки и мобилизации источников невозвратной помощи и подготовки кредитных проектов; координирует работу с экспертами из Фонда конверсии углеродных активов с целью создания системы MRV для проекта, которая послужит основой для предоставления углеродных кредитов на производство риса и обмена ими на рынке, способствуя увеличению доходов производителей риса при одновременном сокращении выбросов.
Министерство также сотрудничает с Государственным банком, коммерческими банками и Банком сельского хозяйства и развития села с целью разработки кредитной программы для поддержки предприятий и кооперативов, участвующих в проекте.
Министерство создаст Офис для координации реализации проекта, который будет располагаться в штаб-квартире Министерства и городе. Кантхо, сказал министр Ле Минь Хоан.
По данным Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, Народные комитеты провинций дельты Меконга на основе критериев специализированных территорий определят территории, соответствующие критериям, зарегистрируют и разработают планы по реализации Проекта на 2024 год и на каждый этап; Укрепить и усовершенствовать организацию, организовать финансирование и выполнить начальные условия для реализации Проекта в 2024 году и последующих годах.
Населенные пункты укрепляют инфраструктурные системы для районов выращивания риса, участвующих в проекте, особенно ирригационную инфраструктуру; внедрять местные механизмы и политику для привлечения бизнес-инвестиций; Поддерживать и развивать кооперативы, обучать управленческий персонал кооперативов, модернизировать инфраструктуру для участия в устойчивой цепочке создания стоимости производства риса.
В то же время местные органы власти разрабатывают конкретные планы по реализации проекта и отчитываются перед Министерством сельского хозяйства и развития села; Организовать предварительный обзор реализации проекта в 2025 году.
Фото: VGP/Хай Минь
Создание симбиотической экосистемы для реализации Проекта
Выступившие на конференции представители ассоциаций, научно-исследовательских институтов и местных органов власти оценили проект как «глоток свежего воздуха», демонстрирующий новую решимость правительства постепенно модернизировать рисоводческую отрасль страны.
Проект не только приносит прямую выгоду почти 1,5 миллионам фермеров, но и способствует утверждению Вьетнама как ответственной страны в обеспечении глобальной продовольственной безопасности и сокращении выбросов парниковых газов.
Предложив множество направлений и решений для эффективной реализации Проекта, делегаты подчеркнули, что особое внимание необходимо уделить обучению, чтобы фермеры могли освоить и усвоить пакеты технической поддержки; Внедрить в программу в кратчайшие сроки научно-технические достижения и сорта риса с выдающимися пищевыми характеристиками; иметь международно признанную систему мониторинга и отчетности, чтобы продукция проекта была действительно «высококачественным низкоуглеродным рисом».
Делегаты подчеркнули необходимость наличия механизма, который четко определял бы выгоды предприятий, участвующих в реализации Проекта; Значительные инвестиции в механизацию и ирригационную инфраструктуру для сохранения пресной воды для производства риса; иметь механизм координации деятельности по экспорту риса для обеспечения максимальной выгоды для фермеров и экспортной отрасли риса Вьетнама; Усилить информационно-коммуникационную работу по повышению осведомленности о Проекте.
В докладах подчеркивалась необходимость создания национальной программы исследований в области науки и технологий в области риса для подготовки к следующим 5–10 годам; пилотная программа углеродных кредитов в контексте обязательств международных организаций оказать Вьетнаму финансовую поддержку и доступ к рынку.
Делегаты также подчеркнули необходимость интеграции проекта с другими программами; Усиление мобилизации ресурсов для проекта посредством государственно-частного партнерства; укреплять международное сотрудничество
Завершая конференцию, заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг подчеркнул, что имидж и международное положение Вьетнама в последнее время продолжают улучшаться, включая вклад рисовой промышленности в обеспечение национальной продовольственной безопасности, способствующий обеспечению глобальной продовольственной безопасности, в то время как некоторые страны прекратили экспорт риса.
В ходе дипломатических обменов страны и международные организации высоко оценивают достижения Вьетнама в развитии сельского хозяйства и надеются, что Вьетнам поделится своим опытом и окажет поддержку многим странам в развитии сельского хозяйства и обеспечении продовольственной безопасности.
Высоко оценив восторженные отзывы на конференции, заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг подчеркнул, что проект — это большая игра, поэтому существуют 4 трудности: сложность заключается в том, что впервые ставится цель в 1 миллион гектаров высококачественного риса, что позволит сократить выбросы; трудно из-за изменения привычек в обращении с ним; сложно, поскольку на него всегда немедленно влияют нестабильные изменения цен на рис на рынке; Трудно достичь консенсуса по некоторым вопросам, связанным с интересами отдельных организаций и лиц, как правило, по унификации экспортных цен на рис.
Для того чтобы большая игра достигла поставленных целей, вице-премьер подчеркнул принцип из 10 слов: искренность, соответствие, гибкость, сотрудничество и контроль.
Заместитель премьер-министра подчеркнул необходимость сотрудничества правительства, местных органов власти и предприятий для постепенного поощрения каждого фермера к «искреннему» отношению к этому проекту. Опыт показывает, что все сложное можно сделать, если есть правильный подход, правильный метод и решимость. Как правило, в борьбе с COVID-19 Вьетнам занимает 9-е место в мире по результатам профилактики эпидемии.
По словам вице-премьер-министра, если мы не будем «соблюдать» планы, принципы и стандарты, мы потерпим неудачу, но в то же время мы должны быть «гибкими» и креативными в наших ответных мерах, подходящими для каждого региона и местности, и особенно адаптироваться к все более серьезным и непредсказуемым последствиям изменения климата.
Заместитель премьер-министра заявил, что должно быть хорошее «сотрудничество», прежде всего, при ведении переговоров по кредитам, координации между центральными агентствами, между центральным правительством и местными органами власти, а также между предприятиями; подчеркнул: «Мы потерпим неудачу, если предприятия будут участвовать в этом проекте по-своему, без соблюдения и координации». Кроме того, мы должны хорошо интегрировать программы, чтобы создать синергию и добиться общей победы.
Заместитель премьер-министра также подчеркнул необходимость хорошего «контроля», чтобы избегать отклонений от стандартов и указаний и оперативно корректировать действия в соответствии с реальной ситуацией на основе регулярного обзора и обобщения, особенно передовых моделей и практик.
Подтвердив, что Правительство возьмет на себя обязательства по реализации Проекта и будет сопровождать ее, Заместитель Премьер-министра поручил Министерству сельского хозяйства и развития села незамедлительно представить Правительству и Премьер-министру: проект по привлечению заемного капитала от Всемирного банка для реализации Проекта; Пилотная политика, основанный на результатах механизм выплаты углеродных кредитов для 1 миллиона гектаров высококачественного риса с низким уровнем выбросов; и предложить Министерству дополнительный государственный инвестиционный капитал для поддержки инвестиционных статей Проекта.
Вице-премьер поручил Министерству финансов рассчитать план мобилизации капитала для реализации проекта; Предложить механизм интеграции проекта с другими программами, возможно, аналогичный пилотному механизму, в котором в каждом населенном пункте есть 2 района, которым разрешено смешивать капитал из всех 3 национальных целевых программ.
Что касается капитала ОПР, заместитель премьер-министра отметил, что необходимо уделять пристальное внимание этапу переговоров для гармонизации процедур между Вьетнамом и донорами, что облегчит выплату средств после получения кредитов.
Источник
Комментарий (0)