Бережливая революция: цели, проблемы и возможности

Оптимизация аппарата политической системы является центральной, неотложной задачей, имеющей жизненно важное значение для развития страны в новый период. Это неизбежное требование для повышения эффективности, результативности и производительности аппарата, отвечающее требованиям построения современной и прозрачной политической системы, для быстрого и устойчивого развития Вьетнама в новую эпоху.

Генеральный секретарь То Лам председательствовал на первом заседании Центрального руководящего комитета по вопросам дальнейшего внедрения инноваций и реорганизации политической системы в целях ее оптимизации и эффективного функционирования.

Целью процесса оптимизации аппарата является создание компактной, прозрачной, сильной политической системы, которая будет работать эффективно и результативно, избегая дублирования функций и напрасной траты ресурсов. Однако этот процесс сталкивается со многими трудностями, включая давление со стороны громоздкого аппарата, консервативный менталитет некоторых кадров, а также трудности в расстановке и назначении кадров и обеспечении законных прав кадров и государственных служащих. Прежде всего, единство восприятия и действия, сильная политическая решимость и участие всей политической системы будут ключевыми факторами для преодоления барьеров и достижения этих целей.

Определите проблемы

Создание оптимизированной, эффективной и прозрачной политической системы; Минимизировать потери ресурсов, решительно оптимизировать дублирующие функции; Удовлетворение современных требований управления в условиях цифровой трансформации и международной интеграции являются основными и последовательными целями революции по оптимизации аппарата политической системы.

Однако в ходе внедрения возникло много серьезных проблем, препятствующих прогрессу и результатам процесса оптимизации. Требует от всех уровней и секторов повышения осведомленности, активного преодоления трудностей и проблем и обеспечения того, чтобы процесс реформирования аппарата осуществлялся тщательно, устойчиво и эффективно. Конкретно:

Организационные проблемы является одной из самых сложных проблем. В настоящее время ситуация дублирования и совпадения функций и задач между органами и подразделениями политической системы является довольно распространенной. Это одна из основных проблем, для преодоления которой требуются кардинальные решения.

Реструктуризация организационной структуры, оптимизация аппарата и четкое определение функций и задач являются обязательными требованиями, которые должны выполняться научно , систематически и разумно, гарантируя, что ни одна важная задача не будет упущена, и при этом решительно пресекая дублирование и расточительство.

Однако это не просто, требует большой решимости, преодоления местных и групповых интересов, поскольку перераспределение функций часто встречает реакцию со стороны соответствующих органов, особенно подразделений и отдельных лиц, находящихся под угрозой сокращения их полномочий или уменьшения масштабов. Отсутствие конкретной дорожной карты, единых критериев и координации между уровнями и секторами делает реализацию раздробленной, неравномерной и неэффективной, а иногда и приводящей к негативным последствиям.

Согласно отчету Министерства внутренних дел, в ходе проверки функций и задач государственных административных органов было выявлено, что до 20% органов и подразделений имеют дублирующие функции и задачи. Как правило, в таких областях, как управление ресурсами и охраной окружающей среды, инспекции и проверки, а также в учреждениях районного и общинного уровня нечеткое разделение обязанностей приводит к тому, что многие органы «наступают друг другу на пятки» при выполнении работы, что приводит к пустой трате времени, усилий и ресурсов, что влияет на эффективность работы аппарата.

Во-вторых, проблемы с человеческими ресурсами . Оптимизация аппарата подразумевает сокращение и реорганизацию персонала. Это деликатный вопрос, который напрямую затрагивает работу, психологию и права должностных лиц и государственных служащих.

Без соответствующих механизмов и политики, а также удовлетворительных решений оптимизация кадров может привести к недовольству и потере доверия к политике и руководящим принципам партии и государства, а также повлиять на социальное обеспечение и порядок, вызвав большие трудности в процессе всеобъемлющего реформирования аппарата политической системы. Поэтому необходимо разработать соответствующую политику поддержки в области финансов, обучения, смены карьеры и подходящего трудоустройства, чтобы должностные лица и государственные служащие могли работать со спокойствием и самоотдачей.

В-третьих, культурные и ментальные проблемы . Страх перемен, «самоуспокоенность», страх трудностей, стремление к прибыли, избегание ответственности, а также отсутствие инноваций и креативности по-прежнему являются распространенными явлениями, особенно в изначально стабильных организациях. Изменения означают отказ от «старых привычек», адаптацию к новой рабочей среде, большую нагрузку и более высокие требования к производительности.

Это заставляет многих людей чувствовать беспокойство, терять мотивацию к работе, выбирать «безопасные» варианты или проявлять признаки скрытого сопротивления. Оптимизация аппарата требует не только изменений в организационной структуре, но и революции в мышлении и управленческом сознании: от акцента на количестве к акценту на качестве и эффективности работы. Поэтому необходимо активизировать пропагандистскую работу, повышать уровень информированности, менять менталитет кадров и государственных служащих, решительно бороться с негативными проявлениями, тормозящими процесс совершенствования аппарата.

В-четвертых, политические проблемы . Хотя партия и государство разработали множество политик и руководящих принципов по оптимизации персонала, их реализация по-прежнему сталкивается со многими трудностями и препятствиями. Конкретные положения все еще имеют много недостатков, не совсем пригодны для практики и не отвечают требованиям оптимизации аппарата.

Согласно сводному отчету Министерства внутренних дел по административной реформе за 2022 год, с 2015 по 2021 год в стране было оптимизировано 79 000 должностей (что эквивалентно 10,1%), однако политика поддержки оптимизированных должностных лиц и государственных служащих по-прежнему имеет много недостатков. В частности, политика поддержки сокращаемых должностных лиц и государственных служащих, такая как переподготовка, перевод на другую работу или адекватная компенсация, по-прежнему реализуется непоследовательно и неэффективно, что создает трудности для государственных служащих в стабилизации своей жизни и поиске новой работы.

Поэтому необходимо срочно пересмотреть, дополнить и усовершенствовать правовые нормы по оптимизации расчета заработной платы, обеспечив их последовательность, единство, осуществимость и соответствие действительности.

Процесс оптимизации аппарата политической системы сталкивается с большими трудностями во многих аспектах: организационных, кадровых, культурных, в разработке и реализации политики... Эти трудности не только замедляют процесс оптимизации аппарата, но и могут подорвать доверие людей к руководству партии и государства.

Для успешной оптимизации аппарата политической системы необходимы синхронные, комплексные и практические меры и решения, обеспечивающие законные права кадров и государственных служащих и создающие благоприятные условия для их адаптации к изменениям. В то же время необходима высокая политическая решимость со стороны лидеров на всех уровнях для разработки подробных, конкретных и научных планов реализации, основанных на тщательном анализе текущей ситуации, четком определении трудностей и проблем и предложении соответствующих решений.

Кроме того, необходимо сосредоточиться на изменении мышления и культуры труда персонала и государственных служащих, чтобы они были по-настоящему «лояльными, ответственными, честными, образцовыми, преданными своему делу и служащими народу», поощряя дух инноваций, креативности, стремления внести свой вклад и готовности адаптироваться к требованиям новой эпохи. Только тогда процесс оптимизации политического аппарата действительно принесет устойчивые результаты и внесет значительный вклад в построение современной, эффективной и прозрачной политической системы.

Решения для максимальной эффективности

Для оптимизации аппарата политической системы с целью достижения наивысшей эффективности необходимо развернуть систему синхронных, комплексных и научных решений, обеспечивающих соответствие новым требованиям эпохи цифровой трансформации и международной интеграции. Этот процесс требует не только сильной политической решимости, но и гармоничной координации между институциональной реформой, развитием человеческих ресурсов, применением современных технологий и обеспечением общественного консенсуса.

Каждое решение играет важную роль в создании оптимизированного, сильного политического аппарата, который работает эффективно, результативно, результативно и прозрачно, способствуя улучшению обслуживания, наверстыванию упущенного, совместному прогрессу и стремительному росту для удовлетворения потребностей развития страны в новую эпоху.

Институциональная реформа является фундаментальным решением для создания синхронной правовой и политической основы для поддержки оптимизации политической системы. Для эффективной реализации институциональной реформы необходимо сосредоточиться на создании и совершенствовании политических механизмов поддержки организационной реструктуризации, обеспечивая ясность, прозрачность, последовательность и осуществимость.

Прежде всего, необходимо пересмотреть и оценить общие функции и задачи органов и подразделений политической системы, чтобы исключить дублирование и совпадения, а также перераспределить задачи на научной основе. Необходимо четко определить функции каждого уровня и каждого сектора, чтобы избежать ситуации, когда многие ведомства берут на себя одну и ту же задачу или упускают из виду важные задачи. Кроме того, продолжить разработку механизмов стимулирования и поддержки для организаций и лиц, затронутых процессом оптимизации, включая политику переподготовки кадров, преобразование должностей и обеспечение законных прав должностных лиц и государственных служащих. Институциональную реформу необходимо проводить синхронно от центрального до местного уровня, с тесной координацией между уровнями и секторами для создания благоприятной среды для процесса упорядочения и оптимизации аппарата политической системы.

Развитие человеческих ресурсов является ключевым решением для обеспечения качества и эффективности работы аппарата после оптимизации. В новых условиях требования к кадрам и государственным служащим не ограничиваются профессиональной квалификацией, а включают также способность адаптироваться к современной рабочей среде, применять цифровую трансформацию и инновации.

Поэтому необходимо сосредоточиться на обучении и развитии высокоспециализированного персонала для удовлетворения все более сложных требований к работе. Этот процесс должен быть связан с разумной перестановкой кадров, гарантируя, что каждому сотруднику будет назначена работа, соответствующая его способностям и сильным сторонам, чтобы максимально раскрыть его потенциал и творческие способности.

Кроме того, необходимо способствовать объективной и публичной оценке и классификации кадров, основанной на результатах работы и реальном вкладе. Некомпетентные сотрудники должны быть переобучены или переведены на более подходящую работу, в то время как лицам с выдающимися способностями необходимо предоставить возможность максимально раскрыть свои способности; своевременно выявлять и назначать на важные должности в аппарате добродетельные и талантливые кадры.

В то же время, разработка разумной политики оплаты труда и поощрение духа обучения и инноваций среди персонала также является важным фактором, способствующим развитию высококачественных человеческих ресурсов, отвечающих требованиям оптимизированного и эффективного аппарата.

Продвижение приложения цифровой трансформации это прорывное решение для оптимизации рабочего процесса и повышения эффективности управления государством. В контексте цифровой трансформации, которая активно происходит во всем мире, содействие применению цифровой трансформации в управленческой и операционной деятельности является важным решением для сокращения административной работы и сокращения человеческих ресурсов.

Продвижение цифровой трансформации — это прорывное решение для оптимизации рабочих процессов и повышения эффективности государственного управления. В контексте цифровой трансформации, которая активно происходит во всем мире, содействие применению цифровой трансформации в управленческой и операционной деятельности является важным решением для сокращения административной работы и сокращения человеческих ресурсов.

Современные технологические решения, такие как искусственный интеллект (ИИ), большие данные, Интернет вещей (IoT), облачные вычисления и электронные системы административного управления, необходимо исследовать и широко применять в учреждениях аппарата, тем самым автоматизируя многие этапы рабочего процесса, помогая экономить время, затраты и ресурсы.

Создание моделей интеллектуального управления, таких как электронное правительство и интеллектуальные города, облегчает гражданам и предприятиям удобный доступ к государственным услугам, одновременно повышая прозрачность и подотчетность политического аппарата.

Приложения цифровой трансформации также помогают улучшить методы работы, тем самым повышая производительность труда и качество государственных услуг. Однако для того, чтобы это решение было высокоэффективным, необходимо инвестировать в инфраструктуру информационных технологий и в то же время повышать уровень навыков работы с информационными технологиями у персонала и государственных служащих, чтобы они могли адаптироваться к новой рабочей среде.

Обеспечение общественного консенсуса помочь процессу оптимизации аппарата политической системы пройти гладко и достичь устойчивых результатов. Для достижения консенсуса и поддержки всего общества необходимо развивать коммуникационную и пропагандистскую работу, чтобы люди, должностные лица и государственные служащие четко понимали цели, смысл и преимущества процесса оптимизации.

Прозрачность информации и публичное раскрытие результатов внедрения бережливого производства являются важными факторами создания доверия среди людей и государственных служащих. Следует подчеркнуть, что оптимизация аппарата не является механическим сокращением, а направлена на создание оптимизированного аппарата, который работает эффективно и результативно, лучше служа людям. Когда люди четко понимают и верят в политику и руководящие принципы партии, а также в политику и законы государства по оптимизации аппарата, они будут готовы поддерживать, сотрудничать и участвовать в этом процессе.

Кроме того, необходимо разработать механизмы оперативного получения и рассмотрения отзывов и предложений от населения, обеспечивая при этом законные права должностных лиц и государственных служащих, затронутых в процессе оптимизации. Консенсус общества и политической системы создаст мощную движущую силу для того, чтобы процесс оптимизации аппарата прошел гладко, обеспечивая стабильность и устойчивое развитие страны.

Международная интеграция — это прекрасная возможность перенять мировой опыт, повысить эффективность политического аппарата и улучшить имидж страны на международной арене. Международная интеграция создает положительное давление, заставляя государственные органы постоянно совершенствоваться, чтобы соответствовать международным стандартам управления.

Прозрачная и эффективная политическая система не только создает доверие среди населения страны, но и привлекает внимание и доверие международных партнеров, создавая благоприятные условия для сотрудничества и развития, укрепляя позиции и престиж Вьетнама на международной арене.

Благодаря активному применению цифровой трансформации, а также повышению качества человеческих ресурсов и активной международной интеграции Вьетнам может в полной мере воспользоваться возможностями для успешного внедрения системы и оптимизации политической системы. Синхронная реализация таких решений, как институциональная реформа, развитие человеческих ресурсов и применение цифровой трансформации, не только поможет повысить эффективность политического аппарата, но и создаст прозрачную и профессиональную рабочую среду, лучше отвечающую потребностям развития страны в новый период.

Оптимизация политического аппарата — неизбежная тенденция и первоочередная задача по созданию по-настоящему оптимизированной, сильной политической системы, функционирующей эффективно и результативно, отвечающей потребностям развития страны в новый период. Это всеобъемлющая и глубокая революция во всех аспектах. Благодаря высокой политической решимости, солидарности и усилиям мы верим, что успешно достигнем цели оптимизации, способствуя построению все более чистой и сильной политической системы, которая будет работать эффективно, результативно и результативно ради цели богатого народа, сильной страны, демократии, справедливости и цивилизации, чтобы вывести страну в новую эру, эру развития и процветания.

Источник