Сопротивление Венгрии является серьезным препятствием на пути усилий Европейского Союза (ЕС) по принятию Украины.
 |
| Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан заявил, что Будапешт не примет участия «в этом ужасном решении». (Источник: AP) |
14 декабря, к удивлению всего мира, ЕС дал зеленый свет переговорам о приеме Украины и Молдовы. По данным Le Figaro (Франция), это «историческое решение, приближающее расширение блока, сталкивающегося с растущим давлением со стороны России».
Президент Украины Владимир Зеленский в социальной сети X приветствовал это решение. Председатель Европейского совета Шарль Мишель заявил: «Это знак надежды для Украины и континента». Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил: «Это не благотворительность, а инвестиции в безопасность».
Однако эти усилия были лишь ступенькой на пути к преодолению венгерского барьера.
Историческая кофейная чашка
Фактически, вышеуказанное решение было принято консенсусом лишь 26 государств-членов ЕС. На встрече в Брюсселе не присутствовал премьер-министр Венгрии Виктор Орбан. В отчете об этом заседании он четко заявил, что не принимал участия в голосовании. Однако ЕС все равно понадобится поддержка руководства Венгрии в марте или июне 2024 года относительно условий, которые Украина должна выполнить для вступления в блок. Еще 3 из 7 условий не выполнены. Les Echos (Франция) прокомментировала, что решение ЕС было чисто политическим и «расширение блока станет серьезным вызовом для управления ЕС».
Многие источники сообщают, что канцлер Германии Олаф Шольц лично беседовал со своим венгерским коллегой и пригласил его выпить кофе. «Никто не слышал, что они сказали», — заявил представитель ЕС. Однако, судя по всему, г-н Шольц не отдавал г-ну Орбану распоряжений. Премьер-министр Венгрии добровольно покинул зал заседаний и направился в свою комнату для делегаций».
Поскольку г-н Орбан фактически выбыл, оставшиеся 26 лидеров продолжили обсуждения, и голосование прошло без сучка и задоринки. Предполагается, что идея покинуть зал заседаний г-на Орбана, чтобы спасти заявку Украины на членство в ЕС, была спланирована заранее. Президент Франции Эммануэль Макрон также признал эту идею коллективным усилием. Премьер-министр Эстонии Кая Каллас назвала это «интересным событием для учебников истории» и достойным включения в ее будущие мемуары, если она когда-нибудь это сделает.
Тем временем г-н Орбан опубликовал в социальных сетях видео, в котором назвал это «полной чушью, абсурдом и неправильным». Говоря о решении воздержаться, премьер-министр Венгрии заявил, что он «потратил восемь часов, убеждая их не делать этого». По его словам, другие лидеры ЕС хотели принять Украину «безрассудно», поэтому он согласился с ними в том, что проигнорирует опасность и предоставит их самим себе.
Помимо Украины, ЕС дал добро на продвижение кандидатских досье Грузии и Боснии и Герцеговины. Однако маловероятно, что эти страны присоединятся в ближайшее время, особенно с учетом того, что с июля 2024 года пост председателя ЕС займет Виктор Орбан. Примечательно, что Le Monde сообщила, что, несмотря на противодействие вступлению Украины в ЕС, Венгрия поддерживает досье балканских стран. Исследователь Ивана Ранкович из Центра политики безопасности (США) отметила, что после возвращения к власти в 2010 году «господин Виктор Орбан хочет сделать Венгрию региональной державой. Балканские страны могут помочь Будапешту в этом».
Трудное будет еще труднее
В действительности переговоры о членстве в ЕС будут включать в себя ряд сложных вопросов, требующих тщательного рассмотрения и соблюдения технических требований. Украине понадобится много лет, чтобы подготовиться к присоединению к блоку. И премьер-министр Виктор Орбан знает, что у него еще есть много возможностей остановить этот процесс.
Если лидеры ЕС предполагали, что венгерский премьер-министр может внезапно оказаться в сложной ситуации, то они были разочарованы. Дальнейшие переговоры в Брюсселе зашли в тупик, когда г-н Орбан воспользовался своим правом вето, чтобы заблокировать гораздо более конкретное и срочное решение о направлении Киеву пакета помощи в размере 50 миллиардов евро (около 55 миллиардов долларов США). Это не первый случай, когда политик использует свое право вето, чтобы добиться уступок для Будапешта, таких как освобождение от импорта российской нефти, хотя он никогда не блокировал соглашения ЕС.
Президент Франции Эммануэль Макрон заявил: «Венгрию уважают в Совете Европы. Мы прислушиваемся к голосу г-на Орбана, но это уважение подразумевает ответственность. Поэтому я надеюсь, что в ближайшие месяцы... он будет вести себя как европеец и не «похитит» наш политический прогресс».
В ответ на это политический советник премьер-министра Венгрии г-н Балаж Орбан заявил, что Будапешт не шантажирует ЕС, а, скорее, наоборот. Он дал понять, что страна начнет сотрудничать только в том случае, если ЕС выделит 20 миллиардов евро, замороженных из-за обеспокоенности ЕС по поводу прав человека и коррупции в стране. Он подчеркнул, что Венгрия хотела получить эти деньги до того, как ЕС согласится выплатить Украине больше.
Несмотря на закулисную драму, европейские лидеры заявили, что решат вопрос финансовой помощи Украине в начале следующего года. Они полагают, что смогут убедить премьер-министра Виктора Орбана вмешаться или найти способ передать помощь без поддержки Будапешта. На вопрос, как убедить этого политика изменить свою позицию по Украине, председатель Европейского совета Шарль Мишель просто ответил, что он открыт для предложений. ЕС подготовился к худшему сценарию, разрешив всем членам, за исключением Венгрии, предоставить Украине двустороннее финансирование вне бюджета 2024 года.
Смогут ли ЕС и Украина победить Венгрию в духе «Надейся на лучшее, но готовься к худшему»?
Источник
Комментарий (0)