Эффективная реализация механизма DPPA откроет множество возможностей для вьетнамской энергетической отрасли для одновременного достижения многих основных целей, а именно: соответствия тенденции использования чистой энергии потребителями электроэнергии, содействия привлечению инвестиций в развитие возобновляемой энергетики и содействия внедрению конкурентного розничного рынка электроэнергии. Хотя он вступает в силу немедленно после обнародования (с 3 июля 2024 года), предстоит еще многое сделать для эффективной реализации механизма DPPA.
Согласно Постановлению Правительства 80/ND-CP, механизм DPPA предусматривает две формы прямого участия в торговле электроэнергией, в том числе через «частную линию связи» и через «национальную сеть».
При прямой торговле электроэнергией через частные линии связи это деятельность по заключению договора на торговлю электроэнергией и ее поставку через частные линии связи между производителем возобновляемой энергии и крупным потребителем электроэнергии.

Для прямой торговли электроэнергией - через национальную сеть, это торговля электроэнергией на основе срочного договора между энергоблоком, генерирующим возобновляемую энергию, и крупным потребителем электроэнергии (или розничным продавцом электроэнергии в авторизованных региональных и кластерных моделях), и торговля электроэнергией осуществляется в соответствии с положениями настоящего Указа, в том числе: (1) энергоблок, генерирующий возобновляемую энергию, продает всю произведенную электроэнергию на спотовом рынке электроэнергии конкурентного оптового рынка электроэнергии; (2) Крупные потребители электроэнергии или розничные продавцы электроэнергии в авторизованных региональных и кластерных моделях подписывают контракты на покупку электроэнергии с электроэнергетической корпорацией (или авторизованными/децентрализованными подразделениями) для покупки всей электроэнергии для удовлетворения своих потребностей; (3) Производители возобновляемой энергии и крупные потребители электроэнергии или розничные торговцы электроэнергией в региональных и кластерных моделях имеют право покупать и продавать электроэнергию по срочным контрактам.
Что касается вопросов, связанных с подписанием/исполнением и расторжением контрактов в рамках механизма DPPA, по словам г-на Фам Куанг Хуэй, заместителя директора Управления по регулированию электроэнергетики Министерства промышленности и торговли , при прямой торговле электроэнергией через частные линии связи это гражданско-правовые договорные отношения, цена на электроэнергию согласовывается между покупателем и продавцом, Министерство промышленности и торговли не вмешивается в цены на электроэнергию, поэтому расторжение контракта также относится к гражданской юрисдикции между сторонами.
Что касается прямой купли-продажи электроэнергии через национальную сеть, г-н Фам Куанг Хуэй сказал: «Что касается покупки электроэнергии через национальную сеть, то это относительно взаимные отношения, когда мы продаем электроэнергию в систему по спотовой рыночной цене, а выкупаем ее по спотовой стоимости и подписываем контракт на разницу по типу CB.
Расторжение одного из этих трех договоров также повлияет на отношения и взаимность в этой купле-продаже. Поэтому при изучении принципов торговли электроэнергией мы считаем, что торговля электроэнергией через рынок электроэнергии является формой, которая практически никогда не приостанавливается и не прекращается - если только не происходит существенных последствий (урегулированных в циркуляре 45 Министерства промышленности и торговли), к которым относятся как форс-мажорные обстоятельства, происходящие на рынке электроэнергии, так и формы воздействия извне.

Согласно Постановлению 80/ND-CP, клиенты, потребляющие 200 000 кВт·ч электроэнергии в месяц, смогут участвовать в договоре прямой покупки электроэнергии (DPPA). Таким образом, по всей стране к участию в этом механизме будет допущено более 7700 крупных потребителей электроэнергии. Статистика Министерства промышленности и торговли показывает, что коммерческая выработка электроэнергии более 7700 крупных потребителей в настоящее время составляет около 39% от общей выработки электроэнергии в системе. Это окажет большое давление на Vietnam Electricity Group (EVN), когда она потеряет крупных клиентов и ей придется пересмотреть все методы купли-продажи электроэнергии.
Однако с точки зрения производителей и дистрибьюторов электроэнергии г-н Во Куанг Лам, заместитель генерального директора Vietnam Electricity Group (EVN), подтвердил, что механизм DPPA является важным шагом на пути к развитию конкурентоспособного розничного рынка электроэнергии, а также принесет долгосрочные выгоды всем сторонам. В то же время EVN активно выполняет свои задачи, чтобы иметь возможность немедленно реализовать этот Указ.
«В этом Указе есть два механизма, напрямую связанных с Группой. Первый — это механизм продажи электроэнергии в национальную сеть. В этой области в ходе процесса разработки Указа Министерством промышленности и торговли Группа организовала обзор внутренних процессов управления, и в июле этого года мы завершим обзор внутренних процессов управления, чтобы он соответствовал положениям Указа, а также связанным с ним законам, чтобы в Группе, а также в ее подразделениях-членах, энергетических корпорациях и компаниях по торговле электроэнергией можно было реализовать его немедленно.
«Кроме того, что касается ответственности Группы по координации с Министерством промышленности и торговли в целях разработки цен на передачу, цен на распределение, сборов за услуги и механизмов, связанных с Законом о ценах, а также положений настоящего Указа, Vietnam Electricity Group продолжит координировать работу с Управлением по регулированию электроэнергетики с целью их скорейшего обнародования, чтобы механизмы, связанные с национальной энергосистемой, могли быть немедленно введены в действие», - сказал г-н Во Куанг Лам.
На конференции по реализации Указа правительства № 80/2024/ND-CP министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен поручил: «Управление по регулированию электроэнергетики и Юридический департамент должны председательствовать и координировать работу с соответствующими подразделениями Министерства промышленности и торговли для рассмотрения, предложения поправок, дополнений или выпуска новых руководящих циркуляров, находящихся в ведении Министерства промышленности и торговли; в то же время консультировать и рекомендовать соответствующим министерствам и отраслям вносить поправки, дополнения и выпускать новые руководящие циркуляры (при необходимости) для обеспечения того, чтобы реализация механизма прямой купли-продажи электроэнергии не имела серьезных проблем или препятствий.
Необходимо срочно провести исследование и предложить пилотный механизм двухкомпонентных цен на электроэнергию — цену за мощность и цену на электроэнергию, и представить его компетентным органам для обнародования в августе 2024 года. В то же время необходимо также завершить исследование и предложить механизм разделения цен на передачу и сборов от стоимости электроэнергии до сентября 2024 года, поскольку эти два механизма очень тесно связаны с механизмом DPPA, с механизмом развития солнечной энергетики на крышах, который мы вскоре опубликуем.
По мнению организаций и предприятий, Министерству промышленности и торговли в ближайшее время необходимо организовать учебные курсы и предоставить методические рекомендации для предприятий электроэнергетического сектора и местных департаментов промышленности и торговли для обеспечения внедрения механизма прямой закупки электроэнергии (МППЭ) синхронно, унифицированно и точно в соответствии с положениями Указа.
Источник
Комментарий (0)