Раньше расстояние между двумя аптеками должно было составлять не менее 200 метров, а аптека должна была располагаться в здании 3-го этажа или выше. Однако в Циркуляре об условиях осуществления врачебной и фармацевтической деятельности, вступившем в силу 4 июля 2002 года, эти положения были отменены. А недавно, на 7-й сессии Национальной ассамблеи, обсуждавшей в зале законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об аптеках, депутат Национальной ассамблеи Фам Кхань Фонг Лан (делегация Хошимина) предложил восстановить условие соблюдения дистанции между аптеками.
Аптекам придется конкурировать и продавать лекарства любой ценой.
В кулуарах Национальной ассамблеи делегат Национальной ассамблеи Фам Кхань Фонг Лан, директор Департамента безопасности пищевых продуктов города Хошимин, обсудил с Нгуои Дуа Тином (NDT) проблему управления большим количеством аптек.
Инвестор: Госпожа, в ходе обсуждения в зале вы упомянули о нынешней ситуации, когда в аптеке можно купить все, что угодно, это болезненная реальность. Что вы думаете об открытии аптек в наши дни?
Делегат Национальной ассамблеи Фам Кхань Фонг Лан: Поскольку я был студентом университета, постановление о частной медицинской практике предусматривает, что расстояние между аптеками должно составлять 500 метров. Расстояние не учитывается, если фармацевт сам открывает магазин и не арендует помещение.
Раньше открывать аптеку разрешалось фармацевтам, имеющим сертификат практики и работающим в определенном городе. Но теперь расстояние отменено, можно открываться где угодно. В результате, если вы поедете в Хошимин, вы увидите районы, где аптеки расположены близко друг к другу, но есть и отдаленные районы, где аптек нет.
Более того, теперь фармацевтам достаточно иметь сертификат на право заниматься практикой в любом месте. Так, например, фармацевт, имеющий сертификат практикующего врача, работает в фармацевтической компании в другой провинции, например, Йенбай или Лаокай, но все равно открывает аптеку в городе.
Если аргументом будет то, что сначала разрешение выдается, а потом во время операции, то в случае отсутствия фармацевта в аптеке во время проверки будет наложен штраф. Но когда аптека работает, есть еще и Закон. Когда вы идете проверять и не видите фармацевта, у вас будет доверенность. Если он вдруг уедет куда-нибудь в командировку на несколько дней, это еще ничего, но сам фармацевт прописан в другом месте и работает в другом городе, так как же он может находиться в аптеке? Не исключается и ситуация сдачи дипломов в аренду, и это болезненная реальность.
Депутат Национальной ассамблеи Фам Кхань Фонг Лан выступает в коридоре Национальной ассамблеи.
Инвестор: Ожидается, что поправка к Закону об аптеках решит большинство текущих проблем и недостатков, а также добавит много нового содержания для обеспечения расширенного доступа к лекарствам для людей. Решит ли наличие большего количества аптек проблему расширенного доступа к лекарствам для людей, мадам?
Депутат Национальной ассамблеи Фам Кхань Фонг Лан: В докладе Министерства здравоохранения по резюме Закона об аптеках 2016 года говорится, что это хорошо, поскольку расширяет доступ людей к аптекам.
Но я не сужу так, главное — убедиться, что люди используют лекарства эффективно и безопасно.
Когда аптеки настолько переполнены, в результате среднее количество аптек увеличивается с 39 200 до 67 000. Это означает, что в 2016 году аптека вместо 2217 человек теперь обслуживает только 1564 человека, в то время как в международном масштабе аптека обслуживает 4182 человека.
Возможно, ходить за лекарствами придется далековато, но очевидно, что аптека, обслуживающая много людей, будет более прибыльной.
При обслуживании меньшего количества людей прибыль уменьшится, а у аптеки появятся дополнительные операционные расходы. Поэтому, чтобы выжить, аптекам придется конкурировать, продавать лекарства любой ценой и продавать любые препараты, которые захочет купить.
Между тем, лекарства — это особый товар, рецептурные препараты должны иметь заключение врача, как, например, антибиотики, требующие рецепта. При беспорядочном приеме это приведет к развитию устойчивости к антибиотикам и причинит вред.
Трудно контролировать цены на лекарства
Инвестор: По словам делегата, большинство ли аптек в настоящее время продают лекарства без разбора?
Делегат Национальной ассамблеи Фам Кхань Фонг Лан: Большинство! Потому что они рассуждают так: «Если я не продам, это сделает кто-то другой», «Если я не продам, я потеряю клиентов». В нашей стране сегодня существует печальная реальность: есть врачи, которые продают лекарства прямо в клиниках, а фармацевты (продавцы лекарств) произвольно продают лекарства пациентам. Тем не менее, роль диагноза врача. Поэтому обе стороны должны нести ответственность и не должны перекладывать ответственность друг на друга ради выгоды.
Инвестор: При открытии аптеки должны быть определенные стандарты и методики?
Депутат Национальной ассамблеи Фам Кхань Фонг Лан: При оценке возможности открытия аптеки должны быть стандарты надлежащей фармацевтической практики, а также положения о том, как фармацевты консультируют пациентов... Попробуйте поехать за границу, если у вас болит горло, я предлагаю вам купить антибиотик, вы увидите, что купить там лекарства нелегко.
Лекарства — это особый товар, рецептурные препараты должны иметь заключение врача.
Инвестор: Итак, по Вашему мнению, какие решения нам нужны для управления закупкой и продажей лекарств, ведь если мы сократим много аптек, это создаст трудности для людей?
Делегат Национальной ассамблеи Фам Кхань Фонг Лан: По моему мнению, количество аптек не должно быть таким большим, как сейчас. Люди должны ставить собственную безопасность выше удобства. Больным людям необходимо обратиться к врачу.
Что касается аргумента о том, что многие аптеки решают неотложные медицинские проблемы, то я считаю, что если поблизости нет аптеки, то неотложные проблемы нужно решать в больнице.
Поэтому при разработке политики и ориентации необходимо учитывать, в каких областях ощущается нехватка, и проводить политику поддержки открытия аптек для обслуживания населения.
Я думаю, что должен быть закон, регулирующий открытие аптек. В отдаленных районах открытие поощряется, но в районах, где аптеки расположены близко друг к другу, это не поощряется и ограничивается.
Не говоря уже о проблеме распределения. Здесь можно сказать, что реальность такова, что количество дистрибьюторских компаний, оптовых торговцев и розничных аптек резко возросло: с момента принятия Закона об аптеках в 2016 году и по настоящее время их число значительно возросло. Такое увеличение лишь увеличивает промежуточную стадию, вызывая рост цен на лекарства и, как следствие, усложняя контроль за ценами на лекарства.
Хотя наш механизм послеинспекционной проверки и аппарат инспекции остались прежними, количество аптек также значительно увеличилось. Количество инспекторов по борьбе с наркотиками можно пересчитать по пальцам. Например, во всем Департаменте здравоохранения города Хошимин всего 5 инспекторов по наркотикам. Районам и департаментам здравоохранения повезло иметь одного фармацевта. Есть также департаменты здравоохранения, в которых вообще нет фармацевтов, только врачи.
Если вы идете в аптеку для проверки, вам придется поговорить с фармацевтом, но если у вас нет опыта, вы не сможете спорить, поэтому это очень сложно.
Инвестор: По вашему мнению, какую ответственность должно нести Министерство здравоохранения в управлении фармацевтическими препаратами, косметикой и функциональными продуктами питания? В то же время, учитывая нынешнее распространение аптек, продающих лекарства по случайным ценам, какой совет вы можете дать людям при выборе лекарств?
Депутат Национальной ассамблеи Фам Кхань Фонг Лан: Первым вопросом здесь является ответственность за разработку закона, необходимо решить корень проблемы. В частности, важен постконтроль во время эксплуатации. Кроме того, меня также беспокоит то, что в законопроекте до сих пор не прописаны положения об управлении косметикой и функциональными продуктами питания...
Кроме того, у меня есть совет для людей, медицина — это особая тема, связанная со здоровьем. Поэтому важен выбор безопасных и качественных препаратов. Когда люди заболевают, им следует обратиться в больницу для обследования и лечения.
Инвестор: Большое спасибо!
Покупать и продавать лекарства во многих аптеках по-прежнему довольно комфортно.
Ранее, говоря о контроле над рынком наркотиков через аптечные сети, делегат Национальной ассамблеи Ла Тхань Тан (делегация Хайфона) отметил, что действующий Закон содержит много положений, связанных с контролем за деятельностью по торговле наркотиками в аптеках. Однако на самом деле покупать и продавать лекарства во многих аптеках и аптечных пунктах по-прежнему вполне комфортно, в том числе и те, на которые требуется рецепт от специалиста.
Продавцы лекарств по-прежнему часто самостоятельно ставят диагнозы, выписывают рецепты и дают советы покупателям, не имея при этом соответствующей профессиональной квалификации в медицинской или фармацевтической сфере. Это приводит к многочисленным рискам для здоровья людей, таким как неправильное использование, передозировка, побочные эффекты лекарств и т. д. Поэтому делегаты предложили добавить конкретные правила и санкции для более строгого и эффективного контроля этого вопроса на практике .
Комментарий (0)