Что представляет собой соглашение о потолке госдолга, достигнутое США?

В конце 90-минутного телефонного разговора 27 мая президент Джо Байден и спикер Палаты представителей Кевин Маккарти достигли предварительного соглашения о повышении потолка госдолга.

Теперь и демократам, и республиканцам придется убедить своих союзников в Сенате и Палате представителей одобрить сделку до 5 июня — дня, когда министр финансов Джанет Йеллен предупредила, что США объявят дефолт по своим векселям.

Положить конец тупиковой ситуации

Если окончательная сделка будет принята Конгрессом и подписана г-ном Байденом до дня X (ожидаемая дата дефолта США по своим долгам, 5 июня), США избегут беспрецедентного экономического кризиса.

Затянувшаяся тупиковая ситуация напугала финансовые рынки, оказала давление на акции и вынудила США платить рекордно высокие процентные ставки в ходе серии распродаж облигаций. Экономисты утверждают, что дефолт США приведет к рецессии в стране, дестабилизирует мировую экономику и приведет к всплеску безработицы.

Президент Байден на протяжении нескольких месяцев отказывался вести переговоры с г-ном Маккарти о сокращении расходов, требуя от законодателей без каких-либо условий принять повышение потолка госдолга. Двусторонние переговоры между г-ном Байденом и г-ном Маккарти начались 9 мая, но по-настоящему серьёзными они стали 16 мая.

Хотя принципиальное соглашение достигнуто, повышение потолка госдолга займет время. Г-н Маккарти заявил, что даст членам Палаты представителей 72 часа на прочтение законопроекта, прежде чем выносить его на голосование. Для принятия законопроекта в Сенате необходимо не менее девяти голосов республиканцев.

Министр финансов США предупредил 26 мая, что США объявят дефолт 5 июня, если не предпримут срочных мер. Фото: theitem.com

«Нам еще предстоит много работы, но я считаю, что это соглашение в принципе достойно американского народа», — заявил г-н Маккарти журналистам в Капитолии 27 мая. Лидер республиканцев заявил, что рассчитывает завершить написание законопроекта к 28 мая, затем снова поговорить с г-ном Байденом в тот же день и назначить голосование на 31 мая.

Белый дом планирует провести пресс-конференцию с демократами 28 мая, сообщил помощник демократа, сообщает CNN.

Даже если принципиальное соглашение достигнуто, в ходе реализации могут возникнуть новые вопросы, и каждый шаг требует времени. Кроме того, наблюдатели ожидают ожесточенного сопротивления как слева, так и справа. Поэтому для настоящего нахождения точек соприкосновения необходима активная поддержка с обеих сторон.

Последняя проблема

В принципе, сделка предусматривает повышение потолка госдолга, который в настоящее время составляет 31,4 трлн долларов, на два года, при этом ограничив необоронные расходы на текущем уровне в 2024 финансовом году, а затем увеличив их на 1% в 2025 финансовом году.

Белый дом также, по всей видимости, пошел на уступки республиканским переговорщикам Палаты представителей по вопросу требований к работе для получателей продовольственных талонов.

Соглашение также налагает новые требования на некоторых получателей государственной помощи, включая талоны на продукты питания и временную помощь для бедных семей. Программа продовольственной помощи для людей в возрасте 54 лет и младше, не имеющих детей, завершится в 2030 году, что расширит доступ к ней ветеранов и бездомных.

Действующее требование к программе дополнительной продовольственной помощи (SNAP) будет применяться только к определенным людям в возрасте от 18 до 49 лет.

Предварительная сделка также позволит восстановить неиспользованные средства из предыдущего законопроекта о помощи в связи с пандемией и сократить новое финансирование мер по обеспечению соблюдения Закона о предотвращении налогового мошенничества на 10 миллиардов долларов (с 80 миллиардов долларов до 70 миллиардов долларов).

Лишь 16 мая президент Джо Байден и спикер Палаты представителей Кевин Маккарти официально начали серьезные переговоры о потолке госдолга после того, как Министерство финансов неоднократно предупреждало о риске дефолта федерального правительства в июне. Фото: NBC News

По данным CNN, последним камнем преткновения остаются новые требования к некоторым программам социальной защиты.

Республиканцы утверждают, что получатели таких программ, как продовольственная помощь, и люди без иждивенцев должны быть вынуждены следовать новым правилам. Однако демократы расценили эту идею как нападение на бедных.

Республиканцы уже несколько месяцев решительно выступают против идеи повышения потолка госдолга, если только г-н Байден не согласится сократить расходы. Окончательная сделка достигла своих целей, но лишь в незначительной степени.

Анализ New York Times лимитов расходов в рамках соглашения показал, что Конгресс сократит федеральные расходы всего на 650 миллиардов долларов. Эти сокращения, безусловно, слишком незначительны, чтобы завоевать голоса консерваторов в Палате общин.

Г-н Маккарти неоднократно выражал уверенность в том, что большинство республиканцев проголосуют за сделку, но остается неясным, сколько республиканцев на самом деле ее поддерживают, и сколько демократов должны проголосовать, чтобы компенсировать сопротивление республиканцев .

Нгуен Тует (по данным NY Times, CNN, Reuters, Bloomberg)

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/co-gi-trong-thoa-thuan-tran-no-ma-my-vua-dat-duoc-a609943.html