Переход от осознания к действию

Кинтедотхи - Реальность показывает, что расточительство столь же вредно для общества, как и коррупция, и имеет место во многих местах, во многих областях и во многих формах.

Длительное расточительство подобно «термитнику», который ежедневно подрывает «дамбу», что приводит к потерям в бюджете и напрямую влияет на жизни людей. Если мы успешно будем бороться с расточительством так же, как мы боремся с коррупцией, страна наверняка уверенно вступит в новую эру.

Социальные ресурсы тратятся впустую во многих формах.

В статье «Борьба с отходами» генеральный секретарь То Лам отметил, что результаты практики бережливости и борьбы с отходами способствовали большим достижениям процесса реновации; достигнуто и перевыполнено большинство целей и задач социально-экономического развития за отчетный период.

Помимо результатов, глядя правде в глаза, генеральный секретарь То Лам также указал на реальность и постоянное существование отходов во многих областях: от природных ресурсов, национального бюджета до человеческих ресурсов, времени и человеческих усилий, государственных активов... а также на «невидимые» формы отходов, такие как упущенные возможности, упущенный потенциал и особенно отходы в системе государственной организации и управления...

На дискуссионных сессиях Национальной ассамблеи этот вопрос всегда «горячий», когда делегаты сосредотачиваются на анализе растраты социальных ресурсов на «закрытые проекты и отложенные работы». Среди них есть проекты ветро- и солнечной энергетики, в строительство которых были инвестированы, но которые не были введены в эксплуатацию; Тысячи, сотни тысяч квартир были построены, а затем остались пустыми или недостроенными, «стоящими наедине со временем»; или строительные проекты, которые строятся уже десятилетиями, но до сих пор не завершены...

Вид на конференцию, на которой было объявлено о решении создать Руководящий комитет Народного комитета Ханоя по реализации мер по предотвращению и борьбе с отходами, которая состоялась в конце ноября. Фото: Фам Хунг

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Хыу Тонг (делегация Национальной ассамблеи провинции Биньтхуан) отметил, что, возможно, до сих пор у нас нет по-настоящему полной статистики по отходам, но эта цифра составляет не менее сотен тысяч миллиардов донгов, не говоря уже об отходах, которые за ней следуют. Например, растрата земельных ресурсов, растрата возможностей развития бизнеса и страны... неизмерима, и в первую очередь, это растрата доверия людей.

15-я Национальная ассамблея контролировала «реализацию политики и законов по бережливости и борьбе с отходами в период 2016–2021 годов». Стоит отметить, что отчет о результатах надзора занимает в общей сложности 93 страницы, однако перечисление недостатков, ограничений и причин занимает почти 60 страниц. «Это означает, что повсюду расточительство и потери», — отметили делегаты Национальной ассамблеи.

Информация, опубликованная по результатам мониторинга, показывает, что расточительство происходит во многих отношениях, особенно в сферах управления государственным бюджетом, инвестиций в капитальное строительство, государственных закупок, управления земельными ресурсами, государственными активами и т. д., что приводит к потере национальных ресурсов. Озвученные в то время цифры заставили делегатов воскликнуть: «Это так душераздирающе!» В период с 2016 по 2021 год было реализовано до 3085 проектов с использованием государственного капитала с убытками и потерями; Общая сумма потерянных и потраченных впустую денег за 5 лет составляет 31 800 млрд донгов; 74 378,7 га земель используются не по назначению, заброшены, нарушают законодательство...

Недавно на заседании, на котором были объявлены результаты заседания Постоянного комитета Центрального руководящего комитета по предупреждению и борьбе с коррупцией, расточительством и негативом (30 октября), статистика показала, что в настоящее время в CLP необходимо реализовать 9 строительных проектов, 22 проекта в сфере электроэнергетики и промышленности, 15 проектов в сфере транспорта, 7 проектов в сфере образования, культуры, спорта и туризма, 4 проекта в сфере сельского хозяйства.

«Диагностика правильного заболевания, выписывание правильного рецепта»

В последние годы вся политическая система от центрального до местного уровня рассматривала реализацию бережливости и борьбу с расточительством как неотложные задачи. Многие конкретные положения по этому вопросу четко изложены в Законе о бережливости и борьбе с расточительством. Большинство агентств и организаций разработали и выпустили программы и планы действий по борьбе с отходами, однако результаты их реализации не оправдали ожиданий.

Говоря о причинах образования отходов, заместитель председателя Судебного комитета Национальной ассамблеи Май Тхи Фыонг Хоа заявила, что некоторые должностные лица все еще легкомысленно относятся к борьбе с отходами в управленческой деятельности. Долгое время они рассматривали отходы только как поведение, которое необходимо преодолеть, но не в серьезной степени, и не считали отходы опасным поведением для общества. Вместе с тем некоторые чиновники по-прежнему считают, что расточительство — это лишь неэффективное управление и использование государственного капитала и активов, но на самом деле имеет место также растрата возможностей и времени.

Дальнейшее уточнение ответственности субъекта, организации или отдельного лица за причинение убытков и отходов является практическим требованием. По словам профессора доктора Хоанг Ван Куонга (бывшего проректора Ханойского национального экономического университета), показательные цифры в виде сотен проектов, сотен тысяч гектаров земли и десятков тысяч миллиардов донгов, потраченных впустую, вызывают удручающее чувство. Расточительство существует уже давно, мы все это признаем, мы все это осознаем, и с этим нужно решительно бороться; Но чтобы разобраться в этом деле, мы должны прояснить, чья это ответственность, какое лицо, какая организация.

Под руководством Генерального секретаря То Лама вся политическая система определила и включила сферу борьбы с отходами в Руководящий комитет по предотвращению негатива и коррупции. От осознания к действию, синхронизация решений от низшего к высшему уровню в практике бережливости и борьбы с отходами осуществляется, например, путем пересмотра и принятия радикальных мер в отношении медленно реализуемых проектов, организации и оптимизации аппарата... В частности, формирование культуры борьбы с отходами во всем обществе становится этическими стандартами, социальными стандартами, включенными во внутренние правила каждого агентства и подразделения с особым упором...

По оценкам экспертов, пока отходы существуют, практика бережливости и борьба с отходами становятся регулярной и постоянной задачей всех учреждений, департаментов и всех слоев населения. В государственном секторе борьба с отходами заключается не только в обеспечении соблюдения законов, но и должна стать образом жизни каждого человека, и в этом кроется глубочайший корень проблемы. Наряду с этим, строгое рассмотрение случаев преднамеренного расточительства и отсутствия осведомленности о проблеме расточительства станет особенно важным решением для создания дополнительных ресурсов для содействия развитию.

 

Коррупция приводит к потере государственных активов и превращает их в частные активы. Расточительство приводит к потере как государственных, так и социальных активов и уничтожает социальные блага. Таким образом, расточительство — это очень широкая категория, включающая в себя коррупцию, поэтому Национальная ассамблея приняла Закон о соблюдении бережливости и борьбе с расточительством, и каждый год Национальная ассамблея требует от правительства отчитываться о выполнении этого закона.

Отходы возникают во всех сферах: в учреждениях, организациях и даже среди людей; Таким образом, борьба с отходами становится всеобщим, последовательным действием, которое может регулироваться законом, но, что еще важнее, оно должно стать осознанием, привычкой и культурой бережливости.

Профессор, доктор Хоанг Ван Куонг (бывший вице-президент Ханойского национального экономического университета)

Источник: https://kinhtedothi.vn/chong-lang-phi-chuyen-tu-nhan-thuc-sang-hanh-dong.html