Децентрализовать для стандартизации управления, но не нарушить экспортную цепочку

Мужество действовать: откажитесь от полномочий по стандартизации

Сегодня днем, 21 апреля, Министерство промышленности и торговли приняло решение об отзыве права выдачи сертификатов происхождения (C/O) формы CNM и кода REX у VCCI. Эти действия направлены на скорейшую реализацию указаний премьер-министра Фам Минь Чиня и одновременно направят мощный политический сигнал: Вьетнам постоянно совершенствует торговую машину не только для того, чтобы она работала более гладко, но и для повышения конкурентоспособности, национального престижа и способности реагировать на новые «стандартные ловушки» мировой торговли.

Министерство промышленности и торговли отозвало у VCCI право выпуска CO-REX, стандартизировало управление, обеспечило бесперебойный экспортный поток благодаря механизму мягкой конвертации и оказало своевременную поддержку бизнесу. Иллюстрация

Решение № 1103/QD-BCT, принятое Министерством промышленности и торговли, следует понимать как поправку к механизму работы системы предоставления статуса происхождения. В последнее время некоторые признаки отсутствия стандартизации и отсутствия постаудита при выдаче форм CNM CO и кодов REX создали политические лазейки, особенно в части соблюдения требований в рамках соглашений о свободной торговле, таких как EVFTA.

Это «зигзагообразный», но необходимый шаг в процессе профессионализации управления происхождением, аналогичный тому, как Япония реформировала JETRO, чтобы ужесточить процесс предоставления кодов беспошлинной торговли в 90-х годах. Вьетнаму необходимо создать «экосистему доверия» в торговле, где не только товары, но и система документации должны иметь прозрачное происхождение.

Origin — это ворота к цепочкам создания стоимости и национальной идентичности

Сертификат происхождения (CO) и код REX — это не просто таможенные процедуры. В глобальной торговой экосистеме они являются «торговыми паспортами» и гарантируют, что продукция с вьетнамскими брендами не только произведена во Вьетнаме, но и соответствует правилам происхождения в соглашениях о свободной торговле.

Если стандартов не хватает, вьетнамские товары могут недооцениваться партнерами или даже подвергаться пристальному вниманию. В то время вьетнамские товары не только лишились тарифных преференций, но и нанесли ущерб национальной репутации. Возврат товара может обойтись в десятки тысяч долларов, но утрату доверия к рынкам ЕС или Японии невозможно оценить деньгами.

Поэтому изъятие Минпромторгом права выдачи КО и РЭКС у негосударственной организации, такой как ВТПП, для передачи в единую систему управления является необходимым шагом.

Потому что, если мы сравним эту новую политику с текущей практикой с помощью статистической таблицы ниже, мы ясно увидим ее необходимость и преимущества.

Сравнительная таблица: VCCI и Министерство промышленности и торговли в предоставлении CO-REX

Гибкая политика: не жесткая, не оставляющая бизнес позади

Дело не в «отзыве прав», а в том, как Минпромторг реализует это решение. Вместо того чтобы захлопнуть дверь перед предприятиями, министерство предусмотрительно установило мягкий переходный период. Предприятиям, которые в настоящее время используют коды REX, выданные VCCI, по-прежнему рекомендуется перейти на новую систему, чтобы избежать сбоев в цепочке поставок.

В беседе с журналистами газеты Industry and Trade Newspaper г-н Нгуен Ань Сон, директор Департамента импорта-экспорта, сказал: «Как и в прошлый раз, когда аппарат был преобразован в новую модель, на этот раз Департамент импорта-экспорта заблаговременно разработал решения, помогающие предприятиям преобразоваться и координировать соответствующую передачу управленческой работы, чтобы предприятия не пострадали и не нарушились в выполнении своих экспортных заказов».

Г-н Нгуен Ань Сон подтвердил: « Мы будем направлять предприятия к полной конверсии и не допустим сбоев в импорте и экспорте. Мы надеемся, что пресса и средства массовой информации четко заявят об этом, чтобы предприятия могли чувствовать себя в безопасности при его внедрении ».

Такая гибкость в реализации политики отражает современную философию управления: реформа заключается не в ликвидации, а в трансформации на основе процессов. На этот раз Минпромторг действовал методично.

В то время, когда развитые рынки ужесточают правила в отношении происхождения, прослеживаемости, устойчивости и прозрачности торговли, политическое решение, подобное решению Министерства промышленности и торговли, равнозначно «паспорту» для Вьетнама, позволяющему ему продолжать участвовать в глобальной цепочке создания стоимости.

Томас Фридман однажды сказал: «Мир плоский, но правила игры жестче, чем когда-либо». Представление о «плоском мире» наглядно выражено в одноименном труде Томаса Фридмана — журналиста New York Times и известного американского экономиста .

До сих пор не утихают споры о «плоском мире », хотя многие эксперты и ученые считают, что мир не плоский, несмотря на социальный прогресс. И несмотря ни на что, Вьетнам всегда показывал себя как ответственная страна не только в отношении собственного бизнеса, но и международных правил игры.

Урок, извлеченный из этого инцидента, показывает, что управление должно быть строгим, но реализация политики должна основываться на дальновидности и сочувствии. Бизнес должен быть прозрачным, но государство также должно действовать ответственно. Если Вьетнам хочет стать региональным центром производства, поставок и логистики, каждая пломба CO должна быть такой же стандартной, как полупроводниковый чип.

Орел

Источник: https://congthuong.vn/chuyen-quyen-de-chuan-hoa-quan-ly-nhung-khong-lam-gay-mach-xuat-khau-384238.html