Таково мнение экспертов относительно предложения Управления социального страхования города Хошимин разрешить работникам самостоятельно платить взносы на социальное страхование из своей ежемесячной заработной платы в качестве основы для обязательного социального страхования вместо того, чтобы позволять предприятиям делать это, как это происходит в настоящее время.
Работники выполняют процедуры в Агентстве социального страхования
Обеспокоенность по поводу сложной работы по взысканию задолженности
В беседе с Тхань Ниеном 14 октября г-н Фам Минь Хуан, бывший заместитель министра труда, инвалидов и социальных дел, сказал, что это весьма примечательное предложение и оно требует дальнейшего изучения.
Однако, по словам г-на Хуаня, нынешний метод взимания является целесообразным. В соответствии с законодательством работодатели и работники участвуют в обязательном социальном страховании. Помимо 14%, которые предприятия должны выплачивать за своих сотрудников, предприятия должны вычитать 8% из ежемесячной заработной платы сотрудников в качестве взноса в Фонд социального страхования.
Г-н Хуань обеспокоен: «Если теперь сотрудники будут платить 8% сами, сбор взносов на социальное страхование станет очень сложным и трудным. Сотрудники обязаны платить взносы на социальное страхование, но будут ли они платить вовремя или кто-то заберет деньги домой и потратит их все, не заплатив взносы на социальное страхование?»
Предложение разрешить работникам самостоятельно платить взносы за социальное страхование было высказано на семинаре по сбору мнений профсоюзных деятелей по проекту закона о социальном страховании (с поправками), организованном Всеобщей конфедерацией труда Вьетнама (VGCL) в апреле.
Благодаря контролю со стороны Всеобщей конфедерации труда Вьетнама за реализацией политики и законов социального страхования на низовом уровне многие профсоюзные функционеры на местах сообщили о многочисленных случаях, когда предприятия удерживали деньги по социальному страхованию с сотрудников, но затем не выплачивали их в фонды социального страхования. В результате работники не имеют права на пособия по социальному страхованию.
Г-н Нинь Куанг Дуонг, руководитель Департамента политики и права (Федерация труда провинции Лаокай), предположил: «Сотрудники ежемесячно платят взносы на социальное страхование, но только когда они увольняются или их трудовые контракты расторгаются, они узнают, что компания не выплатила деньги агентству социального страхования. Вместо того чтобы доверять выплату социальных взносов компании, должны ли сотрудники сами платить взносы на социальное страхование агентству социального страхования, чтобы избежать медлительности, неторопливости или уклонения от выплат социальных взносов со стороны компании?»
По словам г-на Ле Динь Куанга, заместителя начальника Департамента правовой политики (Всеобщая конфедерация труда Вьетнама), разрешение работникам самостоятельно платить взносы в фонд социального страхования — это не новое предложение, работники поднимают этот вопрос уже много лет.
Г-н Ле Динь Куанг поделился: «Всеобщая конфедерация труда Вьетнама провела консультации и внесла предложение, но его очень сложно разработать. Действительно, решения пока нет, но это законные просьбы работников, мы должны их принять и принять к сведению, чтобы разрешить их удовлетворительным для работников образом».
«Хорошее предложение, но важно то, можно ли его реализовать или нет»
Поддерживая предложение позволить работникам самостоятельно платить за свое социальное страхование, г-н Буй Сы Лой, бывший заместитель председателя Комитета по социальным вопросам Национальной ассамблеи, выразил свое мнение: «Предложение очень хорошее, но важно то, сможем ли мы это сделать или нет? Откройте заявку по телефону для работников, в день и месяц, когда работники платят. Я тоже высказывал свое мнение много раз, но до сих пор Агентство социального страхования не смогло этого сделать».
По словам г-на Лоя, это хорошее решение, которое может реформировать административные процедуры, принося практическую пользу работникам. Однако эксперт также обеспокоен возможностями учреждений-исполнителей.
«Мы живем в эпоху технологий, промышленности 4.0, применения цифровой трансформации, реформирования административных процедур — это вопрос, который должен быть решен и должен быть решен в ближайшее время. Сотрудники, которым выплачивается полная зарплата, будут платить 8% сами, бизнес — 14%. Бизнес, который не платит, должен нести ответственность перед государством и будет наказываться за нарушения, даже более сурово», — высказал свое мнение г-н Лой.
Столкнувшись с опасениями, что работники не будут платить деньги в Агентство социального страхования, г-н Лой заявил, что работники будут знать свои права: если они будут платить, то будут ими пользоваться, если же они не будут платить, то потеряют свои права.
По этому вопросу заместитель директора Департамента социального страхования (Министерство труда, инвалидов и социальных дел) г-н Нгуен Зуй Кыонг сообщил, что Министерство труда, инвалидов и социальных дел ранее уже изучало этот вопрос. На сегодняшний день в обязательном социальном страховании участвуют более 16 миллионов человек, а агентство социального страхования управляет лишь более чем 300 000 предприятий.
В принципе, большинство работодателей выплачивают заработную плату вовремя и в полном объеме, и лишь в некоторых случаях возникают ситуации, которые доставляют управляющим агентствам «головную боль». «Если мы потребуем от сотрудников самостоятельно выплачивать социальное страхование, то управляющему агентству придется управлять 16 миллионами человек, выплачивающих социальное страхование ежемесячно, что может быть не так эффективно, как сейчас. Будет очень сложно взыскать каждый случай задолженности по социальному страхованию», — сказал г-н Куонг.
Предложение о введении санкций для наказания предприятий, уклоняющихся от уплаты взносов социального страхования
Чтобы ограничить случаи задержки и уклонения предприятий от уплаты взносов социального страхования, в последнем проекте Закона о социальном страховании (с изменениями), который будет представлен в Национальное собрание на 6-й сессии в конце октября, правительство предлагает дополнительные санкции за задержки и уклонение от уплаты взносов.
В частности, компетентный орган принимает решение прекратить использование счетов-фактур для владельцев бизнеса, которые задерживают или уклоняются от уплаты в течение 6 месяцев и более, подверглись административным санкциям, но продолжают задерживать оплату или выплачивать недостаточную сумму. Для подразделений, имеющих задолженность по социальному страхованию в течение 12 месяцев и более, выход законного представителя и уполномоченного лица будет отложен.
К трем фактам уклонения от уплаты социального страхования относятся: непредставление работодателем или представление работодателем документов по обязательному социальному страхованию с опозданием в установленный срок; зарегистрироваться и платить меньше заработной платы, используемой в качестве основы для обязательного платежа; Владелец бизнеса зарегистрировался для уплаты взносов социального страхования за своих сотрудников, но имеет возможность это делать, но не платит.
В случаях форс-мажорных обстоятельств, таких как стихийные бедствия, эпидемии, экономические спады..., которые затрагивают бизнес, редакционная комиссия предлагает временно приостановить взносы в Пенсионный фонд и Фонд страхования на случай смерти на 12 месяцев и не платить проценты при внесении дополнительных платежей.
В законопроект также добавлено положение, дающее Агентству социального страхования право подавать в суд на работодателей, которые не выплачивают взносы или уклоняются от уплаты взносов социального страхования после наложения административных санкций, но продолжают нарушать закон. В случае обнаружения признаков уклонения от уплаты взносов в соответствии с положениями Уголовного кодекса, орган социального страхования рекомендует возбудить уголовное дело.
Ссылка на источник
Комментарий (0)