Американский эксперт: г-н Байден посещает Вьетнам в идеальное время

(Дэн Три) - В беседе с Дэном Три эксперты оценили, что предстоящий визит президента США Джо Байдена во Вьетнам является возможностью для двух стран пересмотреть свои отношения и поискать новые, более глубокие возможности сотрудничества.

За 28 лет отношений между Вьетнамом и США сложилась традиция: каждый президент США, начиная с Билла Клинтона, посещал Вьетнам. Возможно, именно поэтому заявление Белого дома о том, что господин Джо Байден посетит Ханой 10–11 сентября, не вызывает особого удивления.

«Если бы г-н Байден не приехал, это была бы история, которая привлекла бы внимание», — поделился с Дэном Три г-н Грегори Полинг, директор программы по Юго-Восточной Азии в Центре стратегических и международных исследований (CSIS) в Вашингтоне, округ Колумбия.

Министерство иностранных дел Вьетнама сообщило, что президент Джо Байден посетил Вьетнам по приглашению генерального секретаря Нгуен Фу Чонга. Согласно заявлению Белого дома, целью визита является обсуждение путей углубления вьетнамско-американского сотрудничества.

«Визит показывает, что даже несмотря на плотный график поездок и предстоящие выборы в следующем году, г-н Байден по-прежнему видит важность продолжения традиции посещения Вьетнама со времен президента Клинтона», — сказал г-н Полинг.

Мюррей Хиберт, старший советник программы по Юго-Восточной Азии в CSIS, сказал, что время визита было выбрано правильно.

«В 2025 году г-н Байден или другой президент США будет занят новым сроком или администрацией. В то же время Вьетнам будет готовиться к съезду партии в 2026 году», — сказал г-н Хиберт. «Так что сейчас действительно самое подходящее время».

Г-н Байден, занимавший тогда пост вице-президента при г-не Обаме, посетит Вьетнам по приглашению генерального секретаря Нгуен Фу Чонга. На фотографии два лидера позируют фотографу в Белом доме во время визита генерального секретаря Нгуен Фу Чонга в США в 2015 году (Фото: Государственный департамент США).

Новый импульс

Вьетнамско-американские отношения за последние 10 лет характеризовались устойчивым ростом, что подтверждается цифрами двустороннего товарооборота, числом вьетнамских студентов, обучающихся в США, или числом американских туристов, посещающих Вьетнам...

По словам г-на Хиберта, хотя некоторые разногласия все еще существуют, Вьетнам и США могут вести диалог и не позволять этим разногласиям стать центром всех отношений. Однако за десятилетие внутренний и международный контекст существенно изменился, и настало время для двух стран найти новое направление сотрудничества.

«Этот визит важен, поскольку он способствует углублению отношений между Вьетнамом и США, в то время как мы находимся на совершенно ином этапе», — сказал г-н Хиберт. «Прошло 10 лет с тех пор, как две страны установили Всеобъемлющее партнерство, поэтому это хорошая возможность рассмотреть возможность добавления новых элементов в эти отношения».

Согласно заявлению Белого дома, визит предоставит двум странам возможность обсудить возможности «содействия экономическому росту Вьетнама с упором на технологии, основанные на инновациях, а также расширения связей между людьми посредством программ обмена в сфере образования, развития человеческих ресурсов и реагирования на изменение климата».

Г-н Полинг заявил, что большинство результатов, достигнутых обеими сторонами после визита, скорее всего, станут продолжением ранее начатых программ, таких как Партнерство по справедливому энергетическому переходу (JETP).

«Мы видим новые подробности об источниках финансирования в JETP. Сотрудничество в области ресурсов основных металлов также является областью взаимного интереса для обеих стран», — сказал эксперт из CSIS, добавив, что в будущем ожидается, что Вьетнам и США расширят сотрудничество в области морской безопасности, новых технологий, электронной коммерции и обмена между людьми.

Этот визит также имеет личное значение для президента Джо Байдена и генерального секретаря Нгуен Фу Чонга, поскольку у двух лидеров будет возможность встретиться снова.

В 2015 году, будучи вице-президентом, Джо Байден устроил прием во время визита генерального секретаря Нгуен Фу Чонга в США. Г-н Джо Байден произвел впечатление, процитировав два стиха из «Сказания о Киеу», говоря об отношениях между Вьетнамом и США.

«Это способ проявить уважение к культуре и истории, что очень важно», — прокомментировал Дэну Три г-н Скот Марсиэль, бывший заместитель помощника государственного секретаря по Восточной Азии и Тихоокеанскому региону в Государственном департаменте США.

«Такие небольшие личные жесты уважения являются очень важной частью построения отношений», — говорит Марсель. «Именно так отношения между Вьетнамом и США начали процветать после многих лет войны».

Первый официальный визит президента США во Вьетнам состоялся в 2000 году при президенте Билле Клинтоне. На фотографии г-н Клинтон пожимает руки вьетнамцам с балкона здания напротив во время посещения Храма литературы (Фото: AP).

Беспрецедентный

Беспрецедентным аспектом предстоящего визита г-на Джо Байдена является то, что он станет первым президентом США, посетившим Вьетнам после принятия приглашения Генерального секретаря Коммунистической партии Вьетнама Нгуен Фу Чонга. Это не первый разрыв в истории вьетнамо-американских отношений.

В 2015 году президент США Барак Обама с уважением принял генерального секретаря Нгуен Фу Чонга в Овальном кабинете Белого дома. Это было беспрецедентно, и поначалу в Белом доме мнения разделились.

По словам г-на Полинга из CSIS, визит Генерального секретаря в 2015 году продемонстрировал, что и США, и Вьетнам признают и уважают тот факт, что системы двух стран различаются.

«Тот факт, что оба правительства готовы отложить в сторону условности, чтобы принять разумные решения, показывает, что обе стороны считают это важным и что это необходимо сделать», — сказал г-н Полинг. «Это свидетельство огромной приверженности этих отношений как со стороны Ханоя, так и со стороны Вашингтона».

Прибыв во Вьетнам в августе 1993 года для создания первого офиса Госдепартамента США, г-н Скот Марсиэль был впечатлен тем, что такой генеральный секретарь, как г-н До Муой, лично встречался и приветствовал делегации американских граждан, посещавших Вьетнам в то время.

«Я хорошо помню, что генеральный секретарь До Муой был очень дружелюбен и сердечен, иногда даже эмоционален, когда встречался с группами американских ветеранов. Это действительно оказывает влияние на других, даже более важное, чем сказанные вами слова», — вспоминает г-н Марсель.

«Нарушение протокола имело место с обеих сторон», — сказал Марсель, проработавший во Вьетнаме три года. «Я считаю, что и американцы, и вьетнамцы весьма практичны и ценят результаты, поэтому они не так уж и беспокоятся о конкретных ритуалах и сосредотачиваются на выполнении работы».

Эксперты высоко ценят вьетнамских дипломатов в США за их активность, о чем свидетельствует тот факт, что Вьетнам часто оказывается в числе первых стран Юго-Восточной Азии, которые организуют визиты или телефонные звонки всякий раз, когда в США приходит новая администрация.

«Они попытаются связаться с новым кабинетом министров, чтобы обсудить Вьетнам, то, что две страны хотят делать вместе...», - сказал г-н Мюррей. «Иногда я слышу, как другие послы шутят, что Вьетнам настолько активен, что создается впечатление, будто они просто сидят и ничего не делают».

Послы США во Вьетнаме также активно способствовали важным моментам в отношениях. Например, согласно мемуарам бывшего посла Теда Осиуса, чтобы преодолеть первоначальные колебания Белого дома относительно приглашения генерального секретаря Нгуена Фу Чонга посетить США, ему пришлось «попросить знакомых» убедить президента Обаму в важности этого визита. Результатом стал исторический визит.

Отношения, ориентированные на будущее

На протяжении многих лет сотрудничество в преодолении последствий войны было основой развития вьетнамско-американских отношений и укрепления двустороннего доверия.

На сегодняшний день Вьетнам репатриировал останки более 700 американских солдат. В то же время США оказывают поддержку Вьетнаму в поиске пропавших без вести солдат и проведении дезактивации аэропорта Бьенхоа после завершения дезактивации аэропорта Дананга и оставшихся проектов по разминированию и обезвреживанию бомб.

«Когда я был в Ханое, вопрос пропавших без вести во время войны американцев вызывал много подозрений, заставляя многих людей полагать, что Вьетнам все еще скрывает информацию», — сказал г-н Марсель. «Но со временем Вьетнам продемонстрировал хорошее сотрудничество и значительно снизил эту обеспокоенность».

С другой стороны, сотрудничество в преодолении последствий войны также показывает вьетнамскому народу и правительству, что США являются надежным партнером, поскольку они демонстрируют добрую волю и не требуют бартера.

Предстоящий визит г-на Джо Байдена и возможности сотрудничества, которые стороны обсудят в ходе визита, демонстрируют изменения и расширение отношений между Вьетнамом и США.

«Эти отношения больше не направлены на исправление прошлого, а на то, чтобы смотреть в будущее», — сказал г-н Полинг. «Если бы вы сказали Джону Маккейну (покойному сенатору США, внесшему большой вклад в содействие нормализации) 30 лет назад, что вьетнамская компания будет производить электромобили в Северной Каролине, он бы назвал вас сумасшедшим. Но характер отношений изменился и стал более дальновидным».

«Такие изменения необходимы, потому что мы не хотим, чтобы отношения всегда были ориентированы на прошлое», — сказал г-н Полинг.

Dantri.com.vn