Эксперты советуют оптимизировать аппарат, чтобы помочь Хошимину вступить в новую эру
Báo Dân trí•27/11/2024
(Дан Три) - Доцент д-р Труонг Тхи Хиен предположил, что Хошимину необходима революция в организационной структуре и оптимизации персонала, чтобы вступить в новую эру. Необходимо оптимизировать деятельность департаментов, агентств и отделений в соответствии с центральным и правительственным уровнями.
Утром 27 ноября в Академии государственных служащих города Хошимин прошла дискуссия на тему «Что следует сделать городу Хошимин, чтобы вступить в эпоху национального роста?» Мероприятие предоставляет экспертам и ученым возможность высказать свои идеи и предложения по развитию Хошимина в новую эпоху. Открывая рабочую сессию, доцент, доктор Нгуен Тан Фат, директор Академии государственных служащих города Хошимин, сообщил, что недавно Генеральный секретарь То Лам обсуждал тему «Новая эра развития, эра подъема вьетнамского народа». В рамках темы Генеральный секретарь обсудил и проанализировал некоторые основные положения и аргументы для установления цели вывода страны в новую эру. Семинар «Что должен сделать Хошимин, чтобы вступить в эпоху национального роста» утром 27 ноября (Фото: Q.Huy). «На семинаре будут выявлены и спрогнозированы проблемы, трудности и вызовы, с которыми столкнулся, сталкивается и столкнется Хошимин. Эксперты также выявят основные узкие места и препятствия города в новую эпоху развития, предложат практические решения и рекомендации для партийного комитета и городского правительства по оперативному решению, разрешению и активному вступлению в эпоху подъема вьетнамской нации», - поделился директор Академии государственных служащих города Хошимин.
Точка перегрузки Хошимина
На семинаре эксперты заявили, что Хошимин сталкивается со множеством проблем, которые необходимо устранить, прежде чем вступать в новую фазу развития. В частности, институциональные, инфраструктурные и экологические проблемы привели к тому, что в последнее время ведущая роль несколько снизилась. Г-н Фам Чан Трук, бывший заместитель секретаря партийного комитета города Хошимин, сказал, что в последнее время наиболее заметными узкими местами в этом районе стали дорожное движение и городские районы. По словам бывшего городского головы, мегаполис с населением более 10 миллионов человек не может использовать мотоциклы в качестве основного средства передвижения. «Хошимину необходимо развивать общественный транспорт, ограничивать использование мотоциклов и развивать железные дороги. Важно помнить, что промышленное развитие Европы основано на железных дорогах. Мы все еще используем железнодорожную систему, существовавшую 150 лет назад», — поднял этот вопрос г-н Фам Чан Трук. Г-н Фам Чан Трук, бывший заместитель секретаря партийного комитета Хошимина (Фото: Q.Huy). Г-н Фам Чан Трук также заявил, что продвижение Хошимином экономической реструктуризации в сторону торговли и услуг противоречит законам развития и не соответствует реальному контексту. Хошимину необходимо продолжать развивать обрабатывающую промышленность и увеличивать долю этой отрасли в экономике, чтобы впоследствии подтянуть развитие многих других отраслей. «Если мы не преодолели ловушку среднего дохода, нам будет трудно иметь экономическую структуру, как в западных странах. Хошимин — промышленный центр, производственный центр всего Юга в прошлом, а в настоящее время — экономический локомотив всей страны. Однако обрабатывающая промышленность должна меняться. После 40 лет инноваций, если мы все еще представляем типичные продукты, такие как текстиль, кожа и одежда, мы все еще отстаем», — сказал г-н Фам Чан Трук. Доктор Чан Ду Лич, председатель Консультативного совета по реализации резолюции 98, согласен с тем, что в новую эпоху экономика должна развиваться процветающим образом за счет значительного роста производства. «Преждевременная деиндустриализация» без преодоления ловушки среднего дохода создаст риски для экономики. «Хошимину необходимо существенно расширить обрабатывающую промышленность, чтобы войти в глобальную стоимость, расширить внутренние и мировые рынки, занять лидирующие позиции в цифровой экономике, зеленой экономике и всесторонне улучшить жизнь людей», — предположил доктор Чан Ду Лич. Эксперт считает, что для того, чтобы по-настоящему вступить в новую эру, Хошимину необходимо стать местом с самой высокой экономической активностью и рыночным характером в стране. Развитие города должно быть наглядно продемонстрировано через аспекты экономического роста, благосостояния людей и экологических проблем.
Необходимость оптимизации аппарата на центральном уровне
Доктор Чан Ду Лич выразил свою признательность Генеральному секретарю То Ламу и Центральному комитету за точку зрения на организационную революцию. Недавно в Хошимине был реализован проект по повышению эффективности и результативности государственной службы на основе институционального аппарата и людей. «Это особенно важная реформа. В течение долгого времени я был свидетелем многих административных реформ, но успех был весьма ограниченным. Проблема заключается в том, что мы еще не определили функцию государства в рыночных отношениях, отношениях с гражданами и не определили, в чем заключается работа государства, в чем заключается работа рынка и в чем заключается работа гражданина в гражданских отношениях. Поэтому аппарат продолжает расти, когда возникает новая работа», — проанализировал доктор Чан Ду Лич. Доктор Труонг Минь Хюй Ву, директор Института исследований развития города Хошимин (Фото: Q.Huy). Эксперты отметили, что после выявления вышеуказанных проблем у города появится основа для организации соответствующего аппарата. Это необходимо исследовать и организовывать в течение длительного периода времени. Городу Хошимину необходимо перенять дух организационной революции от Центрального правительства, чтобы применить его в своей конкретной работе. Доктор Труонг Минь Хюй Ву, директор Института исследований развития города Хошимин, заявил, что в вопросе оптимизации аппарата необходимо пересмотреть роль государства и других компонентов. Агентства должны определить, что государство, от центрального до местного уровня, должно и не должно делать. Задачи, которые не могут быть выполнены, могут быть поручены полугосударственным единицам, государственным или частным службам. «Государственные службы должны быть наделены полномочиями, чтобы быть более активными, автономными и инновационными. Наряду с этим необходимо продвигать цифровую трансформацию, двигаясь к цели, которая заключается в том, что к 2030 году государственные услуги и взаимодействие между правительством и людьми будут осуществляться на цифровых платформах», — посоветовал доктор Труонг Минь Хюй Ву. Доцент доктор Труонг Тхи Хиен, бывший директор Академии государственных служащих города Хошимин, признала, что городу Хошимин нужна революция в организационной структуре и оптимизации персонала. Городу необходимо поставить перед собой цель сократить численность чиновников и государственных служащих примерно до 1/4 от нынешней численности. Доцент д-р Труонг Тхи Хиен, бывший директор Академии государственных служащих города Хошимин (Фото: Q.Huy). Доцент, доктор Труонг Тхи Хиен заявила, что населенные пункты должны сохранить Народный совет на городском уровне, изучить вопрос роспуска Народного совета города Тхудык, районов, округов, коммун и поселков. Функция надзора за местными органами власти будет возложена на делегатов Народного совета Хошимина в каждом районе. «Мы можем изучить и создать механизм для руководителей административных народных комитетов на всех уровнях. Например, на городском уровне есть мэр; на районном уровне есть глава района; на уровне округа есть глава округа. Руководители на всех уровнях назначаются непосредственно вышестоящим уровнем после представления местным партийным комитетом», - сказала г-жа Труонг Тхи Хиен. Эксперт также подчеркнул, что Хошимину необходимо срочно объединить департаменты, агентства и отделения, соответствующие центральному и правительственному уровням. Районы необходимо организовать так, чтобы они соответствовали уровню города, а административные округа и коммуны — районам.
Комментарий (0)