К 2025 году пройдена четверть пути, полного трудностей и вызовов, но Вьетнам по-прежнему полон решимости реализовать свое видение развития в новую эпоху. Вьетнамская партия и государство проводят революцию с целью рационализации аппарата, создавая совершенную, компактную, легкую политическую систему, которая работает эффективно, результативно и действенно.
(Иллюстрация) |
Реформировать аппарат, устранить посредников
В недавнем объявлении Индекса эффективности государственного управления и администрирования провинций Вьетнама (PAPI) 2024 года доцент, доктор Дуонг Чунг И, заместитель директора Национальной политической академии имени Хо Ши Мина, оценил, что социально-экономическое развитие Вьетнама в 2024 году по-прежнему будет иметь много ограничений, которые необходимо преодолеть. Государственный аппарат громоздок и неэффективен; Качество роста невысокое, экспорт по-прежнему сильно зависит от предприятий с прямыми иностранными инвестициями; низкая технологическая автономность…
Все это является частью результатов управления и функционирования всей политической системы от центрального до местного уровня и будет отражено в индексе PAPI — зеркале, отражающем эффективность работы различных уровней власти через призму народа.
По словам доцента, доктора Дуонг Чунг И, эта реформа аппарата является революцией, имеющей историческое значение, направленной на преодоление узких мест, то есть на устранение промежуточных и дублирующих друг друга этапов, на пути к правительству, более близкому к народу, лучше служащему народу.
«Эта реформа, безусловно, сопряжена со многими трудностями и вызовами, но это неизбежное решение, которого нельзя избежать, если Вьетнам хочет быстро развиваться и стать высокодоходной развитой страной к 2045 году, как указано в цели. Эта реформа, безусловно, кардинально изменит структуру и методы работы всех уровней власти», — подчеркнул доцент, доктор Дуонг Трунг И.
Доктор Эдмунд Малески, профессор политологии, директор Центра исследований международного развития Университета Дьюка, США, генеральный архитектор исследования PAPI в течение последних 5 лет, международный эксперт по измерению государственного управления, оценил, что во Вьетнаме происходит процесс реструктуризации и слияния провинций и городов. При организации провинций и городов с различными уровнями управления, в какой провинции или городе следует разместить столицу, чтобы она была более подходящей для работы по государственному управлению новой провинцией?
«Исследование PAPI 2024 года представляет собой оценку, которая показывает, что новая административная структура, включая новый административный центр, расположена в месте с более эффективной административной деятельностью. Например, когда провинции Бакнинь и Бакзянг объединились, административный центр был расположен в Бакзянге, поскольку было признано, что аппарат обработки административных процедур был лучше оцифрован и работал быстрее», — проанализировал д-р Эдмунд Малески.
Цифровая трансформация может стать способом изменить «правила игры»
Правительство продолжает содействовать цифровой трансформации государственного сектора, реформировать административные процедуры и повышать эффективность государственного управления. Особое внимание уделяется охране окружающей среды, активно реализуется политика по продвижению возобновляемых источников энергии, сокращению выбросов парниковых газов и переходу к зеленой экономике и экономике замкнутого цикла.
По словам г-жи До Тхань Хуен, эксперта ПРООН по государственной политике, текущие реформы в организации местного самоуправления представляют собой прекрасную возможность устранить узкие места в реализации политики, поскольку провинции и города могут перенимать и применять положительный опыт местных органов власти.
«Цифровая трансформация может стать способом изменить «правила игры». Поэтому необходимо продолжать развивать электронное управление, цифровое управление и упрощать административные процедуры, чтобы продолжать повышать прозрачность и улучшать эффективность, а также доступ к государственным услугам», — поделилась г-жа До Тхань Хуен.
По данным исследования PAPI, электронный индекс продемонстрировал положительные результаты: с 1% пользователей, выполнивших административные процедуры на портале государственных услуг в 2021 году, до почти 14% в 2024 году.
В некоторых населенных пунктах, таких как Ханой, Куангнинь, Тхай Нгуен, Хазянг, Лай Чау, Бариа-Вунгтау, Биньзыонг и Тайнинь, зафиксированы более высокие показатели использования онлайн-государственных услуг. Это свидетельствует о большом потенциале электронного управления в повышении эффективности государственного управления и улучшении опыта граждан.
«Ожидается, что благодаря реформе оптимизированного аппарата и устранению посредников цифровое правительство и цифровое управление вскоре станут реальностью», — заявила г-жа Хуен.
Ранее в статье о цифровой трансформации генеральный секретарь То Лам также подчеркивал: «Цифровая трансформация является важной движущей силой развития производительных сил, совершенствования производственных отношений, вывода страны в новую эпоху». Соответственно, стремясь к двум 100-летним целям (2030 год — 100-летие основания партии и превращение в современную индустриальную развивающуюся страну с высоким средним уровнем дохода; 2045 год — 100-летие основания страны и превращение ее в развитую социалистическую страну с высоким уровнем дохода).
Преимущества цифровой трансформации также способствуют изменениям в государственном управлении. Раньше аппарат приходилось разделять, так как им было сложно управлять, но благодаря «цифровой среде» теперь с центрального уровня мы можем «видеть», что делается на уровне коммун. Это создает мотивацию к децентрализации, делегированию полномочий, решению проблемы надзора...
Что касается цифрового правительства, то, по данным Министерства науки и технологий, к 2025 году фаза электронного правительства завершится, и не менее 70% государственных услуг будут предоставляться в режиме онлайн. С 2026 года направить все усилия на создание цифрового правительства. Комплексная цифровизация деятельности государственного управления, подключение баз данных.
По данным VOV.VN
https://vov.vn/xa-hoi/chuyen-doi-so-la-phuong-thuc-thay-doi-luat-choi-khi-vao-ky-nguyen-moi-post1193473.vov
Источник: https://thoidai.com.vn/chuyen-doi-so-la-phuong-thuc-thay-doi-luat-choi-khi-vao-ky-nguyen-moi-212818.html
Комментарий (0)