Перевод 100% персонала районного уровня на уровень коммун, возможное увеличение персонала провинциального уровня до уровня коммун.

Центр обслуживания государственного управления города Ханой - Фото: VGP

Руководящий комитет по организации административных единиц на всех уровнях и созданию модели организации двухуровневых органов местного самоуправления только что выпустил Официальное послание № 03/CV-BCĐ в городской партийный комитет и провинциальный партийный комитет об ориентации ряда задач по организации административных единиц и организации двухуровневых органов местного самоуправления; на организацию, персонал, государственных служащих и государственных служащих при реализации настоящего Соглашения.

Что касается местного самоуправления на уровне коммуны (коммуны, района, особой зоны), Руководящий комитет заявил, что структурная направленность включает Народный совет и Народный комитет.

В соответствии с этим Народный совет на уровне коммуны создает 2 комитета: юридический комитет и экономико-социальный комитет.

Народный комитет на уровне коммуны создает максимум 4 департамента и эквивалентные им структуры, соответствующие особенностям городских, сельских и островных территорий, в том числе: Канцелярия Народного совета и Народного комитета; Департамент экономики (для коммун и особых зон) или Департамент экономики, инфраструктуры и городского хозяйства (для районов и особых зон Фукуока); Департамент культуры и общества; Центр государственных административных услуг (идентифицирован как еще одна административная организация при Народном комитете на уровне коммуны).

Руководящий комитет поручает провинциальному народному комитету принять решение о соответствующем количестве специализированных учреждений в составе Народного комитета (но не более 4 департаментов и эквивалентных им учреждений). В случае, если населенный пункт организует ряд специализированных учреждений под эгидой Народного комитета на уровне коммуны с менее чем 3 координационными центрами, он может назначить дополнительного заместителя председателя Народного комитета для непосредственного руководства и управления.

В случае, если административная единица на уровне коммуны остается прежней (не реорганизуется), местное самоуправление должно, исходя из действительности, рассмотреть и принять решение о соответствующем количестве специализированных учреждений при Народном комитете или не организовывать специализированные отделы в соответствии с общими инструкциями (за исключением существующих комитетов Народных советов), а назначить специализированных государственных служащих для непосредственного занятия должностей для выполнения функций и задач. В случае отсутствия специализированных отделов в Народном комитете на уровне коммуны Народный комитет на уровне провинции принимает решение об увеличении численности персонала по сравнению с текущей численностью персонала на уровне коммуны для выполнения новых задач, переданных с районного уровня. Ожидаемая численность персонала составляет не более 40 должностных лиц и государственных служащих, при этом основное внимание уделяется государственным служащим, непосредственно отвечающим за сферы партийного строительства, работу Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций, а также работу правительства.

Для островных округов и островных городов, имеющих в своем управлении административные единицы коммунального уровня, при реорганизации в особые зоны прекращается функционирование административных единиц коммунального уровня и сохраняется существующее количество специализированных учреждений островных округов и островных городов; затем следуйте новым указаниям правительства.

Организуйте и используйте руководителей, работающих неполный рабочий день

В отношении руководящих должностей, реализации политики компетентных органов по организации руководящих должностей на уровне коммун с целью одновременного занятия должностей руководителей консультативных органов, оказания содействия партийному комитету, Отечественному фронту, общественно-политическим организациям и правительству в увеличении числа государственных служащих, работающих непосредственно над решением проблем населения и предприятий, Руководящий комитет ориентировал руководство Народного совета на уровне коммун на включение председателя (по совместительству) и одного заместителя председателя (постоянная должность).

Руководство Народного комитета на уровне коммуны состоит из председателя (штатная должность) и двух заместителей председателя (1 заместитель председателя одновременно занимает должность начальника канцелярии Народного совета и Народного комитета; 1 заместитель председателя одновременно занимает должность директора Центра услуг государственного управления).

Комитеты Народного Совета имеют председателя (по совместительству) и одного заместителя председателя (постоянно).

Департаменты и эквивалентные им структуры Народного комитета имеют начальника департамента (штатная должность или должность, занимаемая по совместительству заместителем председателя Народного комитета) и 1 заместителя (штатная должность).

В случае, если административная единица на уровне коммуны останется прежней (не будет реорганизована) и не будут созданы специализированные департаменты, число заместителей председателя Народного комитета на уровне коммуны может быть увеличено на одного заместителя председателя для обеспечения руководящей и управленческой роли правительства в обслуживании населения и предприятий.

Местным органам власти поручено в инициативном порядке организовывать и назначать руководителей на неполный рабочий день или сокращать должности заместителей в специализированных департаментах и ​​управлениях на основе потребностей и задач в целях увеличения численности государственных служащих, работающих непосредственно для удовлетворения потребностей обслуживаемого населения новой административной единицы на уровне коммуны.

Ожидается, что на каждом уровне коммуны в среднем будет около 32 должностей.

Что касается кадрового обеспечения, Руководящий комитет устанавливает следующие направления: Перевести 100% существующего кадрового обеспечения районного уровня для организации кадрового обеспечения на уровне коммун, при этом существующая команда лидеров и менеджеров политической системы районного уровня будет организована в качестве ядра в новых подразделениях на уровне коммун; Может укреплять кадры на провинциальном уровне, государственных служащих и государственных служащих на уровне коммун.

Руководящий комитет просит в ближайшем будущем сохранить текущую численность персонала и государственных служащих на уровне округов и коммун для организации работы на уровне коммун, а также пересмотреть и оптимизировать штат сотрудников в сочетании с реструктуризацией и повышением качества работы команды для выполнения требований задач, гарантируя, что в течение 5 лет они будут в основном соответствовать нормативным актам.

Средняя ожидаемая численность персонала каждого уровня коммуны составляет около 32 человек (без учета партийных и массовых организаций).

Что касается кадрового обеспечения государственных учреждений, то на основе плана по организации и реструктуризации государственных учреждений по секторам и областям на новом уровне коммуны в соответствии с указаниями министерства по управлению секторами и областями местные органы власти несут ответственность за организацию квоты кадрового обеспечения государственных учреждений, получающих заработную плату из бюджета, в рамках общей численности персонала, назначенной компетентными органами, обеспечивая реализацию оптимизации численности персонала в сочетании с реструктуризацией и повышением качества персонала, поощряя автономию государственных учреждений по секторам и областям в соответствии с условиями и особенностями каждого населенного пункта.

Для нынешних работников, работающих неполный рабочий день на уровне коммун, деревень и жилых групп, ожидается, что использование работников, работающих неполный рабочий день на уровне коммун, прекратится с 1 августа. Поручить местным органам власти рассмотреть и, по возможности, организовать и назначить непрофессиональных работников на уровне коммун для выполнения рабочих задач по участию в работе в деревнях и жилых группах, а также внедрить политику и режимы для случаев, когда работа организована не в соответствии с правилами.

Кроме того, в документе четко указано, что деревни и жилые группы продолжают оставаться самоуправляемыми организациями жилых сообществ, а не административными уровнями.

На данный момент сохраните существующие деревни и жилые комплексы нетронутыми. После завершения организации административных единиц на всех уровнях правительство поручит Министерству внутренних дел изучить и предоставить рекомендации под руководством компетентных органов по организации и реорганизации деревень и жилых комплексов в упорядоченном направлении, непосредственно отвечающем интересам жизни местного сообщества.

Ту Джанг

Источник: https://baochinhphu.vn/chuyen-100-bien-che-cap-huyen-de-bo-tri-o-cap-xa-co-the-tang-cuong-can-bo-cap-tinh-ve-xa-102250416135206627.htm