Оптимального решения по регулированию единовременного получения пособий по социальному страхованию не существует.

Заседание вел заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь. Фото: media.quochoi.vn.

Продолжайте предлагать 2 варианта получения пособий по социальному страхованию одновременно

Представляя доклад с разъяснением, принятием и пересмотром проекта Закона о социальном страховании (с изменениями), председатель Социального комитета Национальной ассамблеи Нгуен Туи Ань заявила, что в отношении условий получения единовременного социального страхования для лиц, которые не достигли возраста, необходимого для получения пенсии, не продолжают выплачивать социальное страхование, не выплачивали социальное страхование в течение 20 лет и имеют запрос на получение единовременного социального страхования, правительство представило Национальной ассамблее 2 варианта.

Вариант 1, работники делятся на две группы: Группа 1, работники, участвовавшие в социальном страховании до вступления Закона в силу (ожидается 1 июля 2025 года), по истечении 12 месяцев не подлежащие обязательному социальному страхованию, не участвующие в добровольном социальном страховании и имеющие менее 20 лет выплат по социальному страхованию; Группа 2 — работники, которые начинают участвовать в социальном страховании с даты вступления в силу Закона, на них не распространяются положения об условиях получения единовременных выплат по социальному страхованию.

Вариант 2: работникам будет выплачено частичное возмещение, но не более 50% от общего времени, в течение которого они вносили взносы в пенсионный фонд и фонд страхования на случай смерти. Оставшийся период выплат по социальному страхованию зарезервирован для того, чтобы сотрудники могли продолжать участвовать и пользоваться пособиями по социальному страхованию.

Доклад представила председатель Социального комитета Национальной ассамблеи Нгуен Туи Ань.
Фото: media.quochoi.vn.

Председатель Социального комитета Национальной ассамблеи заявил, что большинство мнений в Постоянном комитете Национальной ассамблеи согласны с предложенным правительством вариантом 1, а также с мнением большинства работников в ряде населенных пунктов, чье мнение запрашивалось агентством, ответственным за проверку. Тем не менее, правительству рекомендуется в ближайшее время разработать план поддержки и издать соответствующие нормативные акты, а также одновременно проводить коммуникационную работу, чтобы работники понимали преимущества получения ежемесячных пенсий вместо выбора получения социального страхования единовременной выплатой.

В части несвоевременной уплаты взносов на обязательное социальное страхование, уклонения от уплаты взносов на обязательное социальное страхование и мер воздействия законопроект был пересмотрен с целью уточнения содержания, разделения положений по каждому акту и мер воздействия за несвоевременную уплату взносов на обязательное социальное страхование и уклонение от уплаты взносов на социальное страхование. Законопроект также изменил и дополнил санкцию в виде временного приостановления выезда в соответствии с руководством по применению положений Закона о выезде и въезде граждан Вьетнама и Закона о въезде, выезде, транзите и проживании иностранцев во Вьетнаме и пока не предусматривает санкцию в виде прекращения использования счетов-фактур за просрочку или уклонение от уплаты взносов социального страхования.

Что касается вопроса владельцев коммерческих домохозяйств, участвующих в обязательном социальном страховании, Постоянный комитет Национального собрания постановил внести изменения в направлении «Владельцы коммерческих домохозяйств, имеющих регистрацию бизнеса».

Законопроект дополняет положения о том, что участники добровольного социального страхования имеют право на пособие по беременности и родам в размере 2 млн донгов на каждого новорожденного ребенка, гарантированное государственным бюджетом, и поручает правительству корректировать размер пособия по беременности и родам в соответствии с условиями социально -экономического развития и возможностями государственного бюджета в каждый период. Сократить минимальное количество лет взносов в фонд социального страхования, необходимое для получения ежемесячной пенсии, с 20 до 15 лет.

На дискуссии выступила делегат Чан Тхи Тху Фуок (делегация Кон Тум). Фото: media.quochoi.vn.

Предложение объединить 2 варианта получения пособий по социальному страхованию одновременно

Обсуждая проект закона и общие вопросы, делегат Чан Тхи Тху Фуок (делегация Кон Тум) заявила, что необходимо прояснить все аспекты, особенно последствия и влияние новой политики, предлагаемой в проекте закона, в то же время продвигая дух демократии, внимательно слушая, разделяя трудности и чаяния трудящихся. «Потому что для работников изменение всего лишь одного предложения или одного слова в обнародованном юридическом документе будет определять безопасность всей их жизни», — сказал делегат.

Вопрос получения единовременных пособий по социальному страхованию продолжает вызывать интерес и обсуждение депутатов Национального собрания, поскольку в первом квартале 2024 года число случаев отзыва единовременных пособий по социальному страхованию увеличилось на 39%, что является самым высоким показателем за многие годы. Делегат Тран Кхань Ту (делегация Таиланда) заявил, что для обеспечения правильной реализации принципов социального страхования и обеспечения пенсионного обеспечения работников, а также ограничения сложностей в реализации, вариант 1 в основном обеспечивает наследование действующих правил, не вызывает социальных потрясений и ограничивает ситуации, когда участник социального страхования получал пособия по социальному страхованию несколько раз в прошлом.

Помимо мнений, согласных с вариантом 1, некоторые делегаты Национальной ассамблеи также согласились с вариантом 2. Согласившись с вариантом 2, делегат Дао Чи Нгиа (делегация Кантхо) сказал, что хотя этот вариант не положит конец ситуации отмены социального страхования единовременно, он обеспечивает право выбора участников социального страхования; Сохраняйте работников для участия в социальном страховании в долгосрочной перспективе, и в долгосрочной перспективе работникам будет гарантировано социальное обеспечение.

На встрече выступила делегатка Чан Тхи Хоа Ри (делегация Баклиеу). Фото: media.quochoi.vn.

Однако делегат Чан Тхи Хоа Ри (делегация Баклиеу) и ряд делегатов Национальной ассамблеи заявили, что оба варианта, предусмотренные в законопроекте, имеют ограничения и не являются наиболее оптимальными. Делегат Чан Тхи Хоа Ри предложил объединить варианты 1 и 2: работники имеют право снять страховку один раз за прямые взносы (8%) в соответствии с фактическим временем оплаты. Данный план обеспечит принцип «плати и получай».

Делегат Нгуен Тхи Хонг Хань (делегация города Хошимин) заявила, что если оптимального решения не будет, рекомендуется сохранить действующие правила, избегать социальных потрясений и предоставить работникам выбор, в том числе относительно того, участвовать ли в социальном страховании до или после вступления этого закона в силу.

В то же время делегат также предложил политику, ограничивающую возможность работников единовременно отказываться от социального страхования, то есть поручить социальному страхованию координировать работу с Банком социальной политики для предоставления работникам беспроцентных или низкопроцентных кредитов; Максимальная сумма кредита равна сумме, на которую работник имеет право, если он единовременно снимает средства со счета социального страхования.

Примечательно, что некоторые депутаты Национальной ассамблеи также предложили Национальной ассамблее рассмотреть и одобрить проект закона о социальном страховании (с изменениями) после реализации реформы политики оплаты труда (с 1 июля 2024 года), чтобы гарантировать, что проект закона является целесообразным и осуществимым.

Источник