Утром 22 апреля на 32-й сессии Постоянная комиссия Национального собрания дала заключения по проекту закона о городском и сельском планировании.
Высказывая свое мнение, председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ высоко оценил подготовку и тщательность законопроекта; В предварительном отчете по обзору рассматриваются многие вопросы, которые составляют основу для дальнейшего совершенствования проекта.
Г-н Выонг Динь Хюэ выразил свое согласие с подходом данного законопроекта, наследующего Закон о городском планировании 2009 года и часть о сельском планировании в Законе о строительстве 2014 года; уточнить некоторые положения Закона о планировке.
Наряду с этим, добавить несколько новых вопросов для удовлетворения потребностей городского и сельского развития в будущем; устранять трудности и препятствия в реализации законов; обеспечить синхронизацию и единообразие законов о планировании.
Председатель Национального собрания предложил продолжить рассмотрение и более четкое уточнение ряда точек зрения и принципов, изложенных в документах партии.
Первый — это взаимосвязь между урбанизацией и новым сельским строительством. «Я однажды сказал, что на самом деле некоторым единицам районного уровня, которые не завершили создание новой сельской местности, будет легче планировать стать районами, чем тем, которые завершили создание усовершенствованной, образцовой новой сельской местности, потому что это связано с критериями. «Поэтому, если коммуна будет преобразована в округ или район, скорее всего, будет преобразован в район, принципы и критерии ориентации планирования необходимо пересмотреть, а в законе должно быть несколько пунктов в качестве принципов для будущей реализации», - отметил г-н Выонг Динь Хюэ.
Во-вторых, это взаимосвязь между урбанизацией и развитием городской экономики. По его словам, если говорить только о городских территориях, не затрагивая городскую экономику, будет очень сложно управлять и развивать устойчивые городские территории. Поэтому необходимо четко разграничить, какие части содержатся в настоящем законе, а какие части в проекте Закона об управлении городским развитием (находящемся на стадии исследования и разработки) требуют пересмотра и уточнения.
По словам председателя Национальной ассамблеи, еще одним очень важным вопросом является то, что планирование должно адаптироваться к изменению климата, поэтому его необходимо пересматривать и исследовать.
Председатель Национального собрания также отметил критерии и стандарты городского планирования, связанные с плотностью населения и инфраструктурой, для расчета баланса между городской застройкой в ширину и компактными городскими территориями по модели TOD (где высокая плотность заселения, небольшая площадь, поэтому в основном застройка в высоту и пространство над ней - PV).
Что касается высоты здания, он сказал, что спорил много раз, но так и не смог ясно выразиться. «Работая с Министерством строительства, мы узнали, что это было связано с вопросами безопасности полетов, и никто не запрещал строительство высотных зданий в центральной части города. Проблема в том, как учесть взаимосвязь между инфраструктурой и высотой здания. «На самом деле Министерство строительства не регулирует эту высоту, поэтому в городских районах сложно ремонтировать старые квартиры», — сказал г-н Выонг Динь Хюэ.
Или о масштабе планирования, например, район Хоанкьем с масштабом планирования всего 5 км2, поэтому в соответствии с критериями численности населения пришлось «извлечь» много людей, но затем мышление изменилось, и все 4 старых внутренних района города (Хоанкьем, Бадинь, Донгда, Хайбачынг) были включены в общее планирование для балансировки, и тогда проблема населения и инфраструктуры могла быть решена.
«Итак, должны ли стандарты и критерии плотности населения и высоты застройки предлагаться консультантами по планированию на основе генерального плана, а не жестко регулироваться? «Гонконг (Китай), Сингапур полны небоскребов», - сказал г-н Выонг Динь Хюэ.
Еще одной практической проблемой, которая, по мнению председателя Национальной ассамблеи, могла бы решить многие проблемы, если бы была включена в этот закон, является фактическое обследование для реализации планирования.
«Принцип планирования — проведение полевых исследований, но иногда для этого не хватает условий. Есть территории, которые давно заселены, но не были тщательно обследованы. При планировании их «нарисовали» как «зеленую зону», но теперь никто не берется это исправить. Такое планирование не соответствует действительности. «Если мы рассматриваем возможность корректировки планирования в таком случае, оно должно соответствовать реальной ситуации», - сказал г-н Выонг Динь Хюэ.
Кроме того, Председатель Национального собрания поручил редакционной комиссии продолжить рассмотрение законопроекта с целью обеспечения последовательности и единообразия в правовой системе, поскольку этот закон связан со многими законами; унифицировать некоторую терминологию, а также более подробно рассмотреть переходные положения.
Генеральный секретарь Национальной ассамблеи Буй Ван Куонг согласился мобилизовать ресурсы поддержки для повышения качества планирования. Однако мобилизация и использование должны быть строгими, избегать политического воздействия посредством поддержки, учитывать «групповые интересы» и местные интересы.
«Более конкретные правила публичного раскрытия и прозрачности информации о поддерживающих организациях и лицах, агентствах и подразделениях, получающих ресурсы поддержки, и об использовании ресурсов, чтобы в будущем, если будут задействованы какие-либо «подставные лица», люди немедленно их обнаружат», — сказал г-н Буй Ван Куонг.
Источник
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на правительственной конференции с местными властями по вопросам экономического роста](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
Комментарий (0)