Обеспечить меры безопасности для сил реагирования на инциденты с отходами и людей в районах, пострадавших от инцидентов с отходами.
Настоящее положение регулирует меры реагирования на инциденты, связанные с отходами, возникающие в процессе производства, предпринимательской деятельности и оказания услуг, включая: подготовку мер реагирования на инциденты; организация реагирования на инциденты; реабилитация и восстановление окружающей среды после инцидента; Механизмы поддержки реагирования на экологические проблемы и восстановления, участия общественности и обязанностей соответствующих учреждений, организаций и отдельных лиц. Данное положение не распространяется на инциденты, связанные с отходами, происходящие в море. Реагирование на инциденты с отходами, происходящие в море, осуществляется в соответствии с правовыми положениями о реагировании на инциденты с токсичными химическими веществами, реагировании на инциденты с разливами нефти и другими соответствующими правовыми положениями.
Обеспечение безопасности людей в районах, пострадавших от инцидентов с отходами
В Решении четко указано, что инцидент с отходами — это экологический инцидент, вызванный утечкой, разливом или рассеиванием отходов в процессе образования, сбора, хранения, транзита, транспортировки, предварительной обработки, обработки, совместной обработки, переработки, получения энергии и уничтожения отходов.
Инциденты, связанные с отходами, классифицируются в соответствии с классификацией экологических инцидентов, предусмотренной статьей 123 Закона об охране окружающей среды, в том числе: а) инциденты, связанные с отходами на низовом уровне; б) инциденты с отходами на районном уровне; в) инциденты с отходами в провинциях; г) Национальные инциденты с отходами.
Принцип реагирования на инциденты, связанные с отходами, заключается в упреждающем предотвращении, упреждающей разработке планов, подготовке ресурсов и координации решений для готовности к реагированию в случае возникновения инцидентов, связанных с отходами;
Организовать своевременный прием и обработку информации об инцидентах, связанных с отходами, установить приоритеты обеспечения информации для мер реагирования и оперативно сообщать компетентным органам в случае превышения возможностей реагирования;
Реагирование на инциденты, связанные с отходами, осуществляется в соответствии с четырьмя принципами на месте (командование на месте; силы на месте; средства и материалы на месте; логистика на месте) и тремя принципами готовности (проактивное предотвращение, своевременное реагирование, срочное и эффективное восстановление). Координировать и мобилизовать все ресурсы для повышения эффективности мероприятий по подготовке и реагированию на инциденты, связанные с отходами;
Обеспечить меры безопасности для сил реагирования на инциденты с отходами и людей в районах, пострадавших от инцидентов с отходами;
Организации и лица, виновные в инцидентах, связанных с отходами, должны нести ответственность за оплату расходов на реагирование на инциденты, связанные с отходами, восстановление и экологическую реабилитацию, компенсацию ущерба и других расходов, вызванных инцидентами, связанными с отходами, за исключением случаев, когда государство платит в соответствии с положениями закона.
Реагирование на инциденты с отходами на объекте
Законный представитель объекта или уполномоченное лицо является лицом, ответственным за реагирование на инциденты на объекте.
Лицо, ответственное за реагирование на инциденты, связанные с отходами на предприятии, должно организовать реагирование на инцидент, оценить масштаб воздействия и способность предприятия к самостоятельному реагированию для выполнения следующих мероприятий:
В случае возникновения инцидента, находящегося в зоне ответственности объекта, командир несет ответственность за реализацию мер реагирования на инцидент в соответствии с утвержденным планом и сценарием; В то же время они обязаны сообщать в районное командование гражданской обороны и народный комитет коммуны о мерах реагирования на инцидент в течение 24 часов с момента обнаружения инцидента.
В случае, если инцидент выходит за рамки возможностей реагирования учреждения, командир должен немедленно уведомить Народный комитет на уровне коммуны, Командование гражданской обороны на уровне коммуны, где произошел инцидент, или Командование гражданской обороны на уровне района для организации реагирования; Передать командование районному командованию гражданской обороны и поручить силам реагирования на инциденты на объекте соблюдать требования районного командования гражданской обороны.
Экологическая реабилитация и восстановление после инцидентов с отходами
Владельцы проектов и предприятия, ставшие причиной инцидентов с отходами, обязаны проводить восстановление окружающей среды после инцидентов с отходами на территории предприятия. Народный комитет коммуны, где произошел инцидент с отходами, несет ответственность за проверку и надзор за мероприятиями по восстановлению окружающей среды.
Восстановление окружающей среды после инцидентов, связанных с отходами, на районном, областном и республиканском уровнях осуществляется в соответствии с положениями пункта 2 статьи 126 Закона об охране окружающей среды.
Провинциальные и районные органы охраны окружающей среды несут ответственность за консультирование народных комитетов того же уровня по вопросам руководства реализацией мероприятий по восстановлению окружающей среды после инцидентов, связанных с отходами в этом районе;
Специализированные учреждения, которым Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды поручило и возложило на них задачи, несут ответственность за консультирование Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды по вопросам руководства организацией восстановления окружающей среды после инцидентов, связанных с отходами на национальном уровне.
Экологическая реабилитация и восстановление после инцидента должны обеспечивать соблюдение технических стандартов качества окружающей среды; Восстановление жилых, производственных и хозяйственных помещений, природной среды на территориях, где не сохранились экосистемы; восстановить некоторые ключевые характеристики экосистемы на охраняемой территории.
Настоящее Решение вступает в силу с 10 июня 2025 года.
Кхань Линь
Источник: https://baochinhphu.vn/chu-dong-phong-ngua-san-sang-ung-pho-khi-xay-ra-su-co-chat-thai-102250423180251015.htm
Комментарий (0)