Утром 19 февраля Национальная ассамблея приняла резолюцию Национальной ассамблеи о пилотном запуске ряда конкретных и специальных механизмов и политик по развитию городской железнодорожной сети в Ханое и Хошимине, с которой согласились 100% присутствующих делегатов.
Децентрализация и делегирование полномочий Ханою и Хошимину
Соответственно, Национальная ассамблея разрешает пилотировать 6 конкретных и специальных механизмов и политик по развитию системы городской железнодорожной сети в Ханое и Хошимине.
Это конкретные и специальные механизмы и политика по: мобилизации и распределению инвестиционного капитала; Процедуры инвестирования в проекты городской железной дороги и проекты городской железной дороги по модели TOD; Развитие городов по модели TOD; Развитие железнодорожной отрасли, трансфер технологий и подготовка кадров; Политика в отношении строительных материалов и свалок; Правила применяются конкретно к городу Хошимин.
Делегаты голосуют за резолюцию Национальной ассамблеи о пилотном внедрении ряда конкретных и специальных механизмов и политик по развитию городской железнодорожной сети в Ханое и Хошимине.
Согласно постановлению, в части мобилизации и размещения инвестиционного капитала, в процессе инвестиционной подготовки и реализации инвестиционных проектов, перечень которых содержится в приложении к постановлению, Премьер-министру предоставлено право принимать решения по ряду вопросов.
В частности, исходя из возможности сбалансировать и организовать среднесрочный план государственных инвестиций, центральный бюджет будет ежегодно дополнять местный бюджет целевым показателем, не превышающим 215 350 млрд донгов для Ханоя и не превышающим 209 500 млрд донгов для Хошимина в периоды среднесрочного плана государственных инвестиций 2026–2030 и 2031–2035 годов в качестве основы для принятия решений об инвестициях и реализации инвестиционных проектов.
Кроме того, премьер-министр также имеет право принимать решения о мобилизации капитала официальной помощи в целях развития (ОПР) и иностранных льготных кредитов для реализации проектов и не обязан готовить проектное предложение с использованием капитала ОПР и иностранных льготных кредитов согласно соответствующим законам.
Городской народный совет несет ответственность за сбалансирование и организацию среднесрочного и годового плана государственных инвестиций, используя средства местного бюджета в качестве основы для принятия решений об инвестициях и осуществления инвестиций в проекты, перечисленные в списке запланированных проектов в приложении.
Разрешенные источники инвестиций включают: Местные бюджеты в среднесрочном и годовом периодах, включая иностранные займы от правительства для повторного кредитования и капитал облигаций местных органов власти;
Источники увеличения доходов и ежегодных сбережений (если таковые имеются), которые не обязаны следовать порядку приоритетности, установленному законом о государственном бюджете и других законных источниках капитала.
Народным комитетам Ханоя и Хошимина разрешено принимать решения о распределении капитала из городского бюджета в среднесрочном плане государственных инвестиций и годовом плане государственных инвестиций до принятия инвестиционных решений по реализации ряда мероприятий, обслуживающих проекты городских железных дорог и проекты городских железных дорог по модели TOD.
В частности, задачи по расходам инвестора и подразделения по управлению проектами; Обучение кадрового состава государственных органов, подразделений по управлению проектами, операционных подразделений, учебных центров, научно-исследовательских учреждений; оплата консультационных услуг...
Для реализации проектов городской железной дороги, проектов городской железной дороги по модели TOD Городскому народному комитету разрешено принимать решение об использовании годового резерва местного бюджета; Авансировать смету местного бюджета на очередной год в объеме, предусматривающем финансирование за счет средств местного бюджета не более 50% сметы расходов на капитальное строительство на год выполнения основных строительных работ по утвержденному среднесрочному плану государственных инвестиций.
Городу Хошимин разрешено использовать 100% дохода от роста стоимости земли в районе TOD.
Генеральный секретарь Национальной ассамблеи – руководитель аппарата Национальной ассамблеи Ле Куанг Тунг представил доклад, в котором разъясняется, принимается и пересматривается проект резолюции.
В правилах, применимых конкретно к Городу. В резолюции Хошимина указано, что в целях развития городской железнодорожной системы, системы общественного транспорта и технической инфраструктуры, соединяющей систему общественного пассажирского транспорта, Народному комитету города Хошимина разрешено собирать и использовать 100% некоторых доходов в районе TOD.
Это выручка от увеличения площади объектов гражданского строительства за счет увеличения коэффициента использования земли и других планировочных показателей территории ТОД;
Доход от эксплуатации добавленной стоимости земли в районе TOD; расходы на улучшение инфраструктуры
Народному комитету города Хошимин разрешено осуществлять заимствования путем выпуска облигаций местного правительства, заимствования у отечественных финансовых учреждений, других отечественных организаций, а также за счет иностранных займов, предоставленных правительством городу, и других законных форм мобилизации капитала.
Однако общий непогашенный остаток кредита не должен превышать 120% доходов бюджета города в соответствии с децентрализацией. В случае, если он превышает 120%, Национальная Ассамблея рассмотрит и скорректирует непогашенный остаток кредита в соответствии с фактическими потребностями города.
Ежегодно в ходе исполнения бюджета Народный совет города Хошимин принимает заблаговременные решения о конкретных внутренних источниках займов и внешних источниках займов, гарантированных правительством, в рамках общего остатка непогашенной задолженности по займам и дефицита бюджета города, как это решено Национальным собранием и поручено премьер-министром.
Народный комитет города Хошимин организует оценку и утверждение отчета об оценке воздействия на окружающую среду; Экологическое лицензирование перед проектами городских железных дорог, проекты городских железных дорог по модели TOD вводятся в опытную эксплуатацию (если проект подлежит процедурам экологического лицензирования), экологическая регистрация (если проект не подлежит процедурам экологического лицензирования).
Источник: https://www.baogiaothong.vn/cho-phep-thi-diem-6-co-che-dac-thu-dac-biet-lam-duong-sat-do-thi-tai-ha-noi-tphcm-192250219091549209.htm
Комментарий (0)