Официально ввести 5% налог на удобрения

Пересмотренный Закон о налоге на добавленную стоимость (НДС) будет применять налоговую ставку в размере 5% к удобрениям вместо налогового освобождения, как это регулируется в настоящее время.

Председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань - Фото: ГИА ХАН

Днем 26 ноября Национальное собрание большинством голосов приняло измененный Закон о налоге на добавленную стоимость (НДС). Председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань ранее представил доклад, в котором разъяснялся, принимался и пересматривался этот законопроект.

Несут ли фермеры основную тяжесть роста цен на удобрения?

Предыдущий делегат заявил, что применение 5% НДС на удобрения увеличит бюджет на 1500 млрд донгов, и фермерам придется нести это бремя.

Г-н Мань сказал: «Если будет применена налоговая ставка в размере 5%, импортерам удобрений придется заплатить в бюджет 1500 млрд донгов НДС на этапе импорта (на основе импортного оборота за 2023 год)».

Однако импортный оборот удобрений будет иметь тенденцию к снижению из-за применения 5% НДС, в результате чего фактические поступления в бюджет окажутся ниже показателя в 1 500 млрд донгов.

По словам г-на Маня, НДС, взимаемый с импортных удобрений, придется зачесть в счет НДС и вернуть отечественным предприятиям, поэтому влияние увеличения доходов бюджета за счет применения 5% НДС незначительно и если вообще будет, то будет значительно ниже цифры в 1500 млрд донгов.

Кроме того, выпуск этой политики не имеет целью увеличение доходов бюджета; Сумма доходов, поступившая в бюджет после зачета сумм, подлежащих возврату предприятиям, в случае их наличия, может быть использована государством на цели поддержки производства, переработки и потребления сельскохозяйственной продукции.

С другой стороны, по словам г-на Маня, сумма собранных бюджетных доходов не будет полностью переведена на отпускную цену, чтобы не создавать нагрузку для фермеров, поскольку фермеры могут выбирать покупать удобрения отечественного производства по более низким ценам вместо того, чтобы покупать импортные удобрения.

Импортерам придется сбалансировать свои цены продажи с общим уровнем внутреннего рынка, чтобы обеспечить потребительский потенциал.

«По данным Ассоциации производителей удобрений и отечественных производителей удобрений, применение новой политики также оказывает положительное влияние на фермеров. Соответственно, когда предприятиям возмещают входящий НДС, у них появляется больше капитала и появляется мотивация инвестировать в исследования, технологические инновации и производство высокоэффективных удобрений и удобрений нового поколения.

Это способствует повышению урожайности сельскохозяйственных культур, улучшению качества продукции, тем самым повышая эффективность устойчивого земледелия. «Когда предприятия увеличат инвестиции во внутреннее производство, объем импортных удобрений постепенно сократится», — пояснил г-н Мань.

Если освобождение от налогов, государство должно потратить тысячи миллиардов донгов

Фермеры опасаются, что введение 5% НДС приведет к росту цен на удобрения - Фото: TT

Одним из вопросов, который больше всего беспокоит делегатов, является положение законопроекта о ставке налога на удобрения в размере 5%.

Некоторые мнения предлагают продолжить освобождение от налогов удобрений, а также специализированной техники и оборудования, используемых в сельскохозяйственном производстве, как это происходит сейчас.

Причина такого мнения заключается в том, что делегат считает, что применение 5% налога приведет к росту цен на удобрения, от этого выиграют предприятия, государственный бюджет увеличит доходы на 1500 млрд донгов (за счет импорта удобрений), но фермерам придется нести убытки.

Объясняя этот вопрос, г-н Мань сказал: «По мнению делегата, если удобрения будут применяться с ставкой налога 0%, это обеспечит выгоды как для отечественных предприятий-производителей удобрений, так и для предприятий-импортеров удобрений, поскольку импортные удобрения и удобрения отечественного производства будут получать возврат уплаченного входного НДС и не должны будут платить налог на добавленную стоимость удобрений при их продаже».

Однако Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что в этом случае из государственного бюджета придется ежегодно тратить тысячи миллиардов донгов на возмещение предприятиям входящего налога на добавленную стоимость.

Статистика Главного налогового управления показывает, что общая сумма входного налога на добавленную стоимость при производстве удобрений в 2019–2023 годах, которая не может быть вычтена (из-за действующей политики, согласно которой удобрения не облагаются налогом), составляет более 8 900 млрд донгов. Если будет применена ставка налога 0%, бюджету придется возмещать предприятиям этот входящий налог.

Помимо невыгодного положения для бюджета, г-н Мань заявил, что применение ставки налога 0% к удобрениям противоречит принципам и практике налога на добавленную стоимость, которые заключаются в том, что ставка налога 0% применяется только к экспортируемым товарам и услугам, а не к внутреннему потреблению.

«Действия в этом направлении нарушат нейтральность налоговой политики, создадут плохой прецедент и будут несправедливы по отношению к другим отраслям обрабатывающей промышленности. Если налоговая ставка будет установлена ​​на уровне 1% или 2% для удобрений, это также не соответствует цели реформы НДС. Соответственно, количество налоговых ставок должно быть сокращено, а не увеличено по сравнению с действующими нормами», - сказал г-н Мань.

Опасения относительно сговора производителей удобрений с целью повышения цен вполне обоснованы, и будут найдены решения, которые позволят это предотвратить.

Председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань также выразил обеспокоенность тем, что отечественные производственные предприятия могут вступить в сговор с трейдерами с целью импорта удобрений с целью повышения цены продажи удобрений на рынке, что вполне разумно, поскольку целью предприятий является прибыль.

Однако в настоящее время удобрения являются товаром, подлежащим государственной стабилизации цен. Поэтому при реализации новой политики, если на рынке появятся признаки нестабильности, органы государственного управления смогут принять меры по стабилизации цен.

Постоянный комитет Национального собрания также включит в проект резолюции сессии просьбу к правительству поручить государственным органам управления обеспечить меры по управлению рынком и строго пресекать случаи, когда отечественные предприятия по производству удобрений используют вновь выпущенные политики, вступают в сговор с частными торговцами с целью совершения спекулятивных действий, которые вызывают значительные колебания рыночных цен, влияя на сельскохозяйственный сектор.

Источник: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-danh-thue-5-doi-voi-phan-bon-20241126164028319.htm