Изменится ли внешняя политика США, когда г-н Трамп вернется в Белый дом?
Báo Dân trí•14/11/2024
(Дэн Три) - Возвращение избранного президента Дональда Трампа в Белый дом вызвало предположения о возможности изменения внешней политики США в ближайшие четыре года.
Избранный президент Дональд Трамп (Фото: Reuters).
Победа кандидата в президенты от Республиканской партии Дональда Трампа на президентских выборах в США вызвала обеспокоенность среди сторонников нынешнего направления внешней политики администрации президента Джо Байдена. Однако возвращение г-на Трампа в Белый дом также вселяет надежды у тех, кто интересуется изменениями во внешней политике США в новый срок. Актуальным вопросом не только в американских политических кругах, но и среди союзников и противников Вашингтона по всему миру является то, насколько сильно может измениться внешняя политика США при республиканской президентской администрации. Многие эксперты, основываясь на жестких заявлениях избранного президента Трампа и его предвыборной команды, полагают, что это возвращение принесет существенные изменения в политику. Однако даже если республиканцы будут иметь большинство в обеих палатах Конгресса (особенно в Сенате, который оказывает значительное влияние на внешнюю политику), г-н Трамп вряд ли сможет в полной мере реализовать свои внешнеполитические обязательства. Теоретически возвращение г-на Трампа в Белый дом произойдет при максимально благоприятных условиях для реализации его внешнеполитической повестки. Республиканцы не только получили большинство в Палате представителей, но и восстановили контроль над Сенатом, который существенно влияет на внешнюю политику США, одобряя важные назначения и международные договоры. Ожидается, что по возвращении в Белый дом избранный президент Трамп вновь применит принцип «Америка прежде всего» во внешней политике. Это предполагает более прагматичный подход к международным делам, но не обязательно приводит к комплексному изменению целей и приоритетов внешней политики. В первый срок президента Трампа произошли тактические изменения, но была обеспечена стратегическая преемственность внешней политики США на протяжении всех президентских сроков. Многие предсказывали, что г-н Трамп существенно изменит внешнюю политику США после своей победы в 2016 году, однако в итоге этого не произошло. В то время президент-республиканец пообещал распустить НАТО, военный альянс под руководством США. Г-н Трамп попросил страны НАТО увеличить свои оборонные бюджеты, подчеркнув при этом, что США не являются протекторатом и не несут большую часть расходов за страны-союзники. Такой подход создал напряженность внутри альянса НАТО и привел к перераспределению обязанностей. Однако в конечном итоге политика Трампа не привела к его распаду, а, наоборот, способствовала укреплению НАТО, поощряя более активное участие Европы в обеспечении собственной безопасности. Г-н Трамп также выразил желание установить более тесные отношения с Россией. Он сделал позитивные заявления о президенте Владимире Путине и выступил за новый договор о контроле над ядерными вооружениями, который включал бы Китай. Однако в конечном итоге действия администрации Трампа привели к дополнительным санкциям против России и увеличению помощи Украине, что помешало реальному улучшению отношений между США и Россией. Во время первого срока Трампа Соединенные Штаты начали торговую войну с Китаем, ограничили сотрудничество в сфере высоких технологий и приняли меры по ограничению влияния Китая в Азии и других регионах. Однако эти конфронтационные шаги являются продолжением политики сдерживания и стратегии «поворота в сторону Азии», инициированной администрацией Обамы. Поэтому это нельзя считать серьезным изменением в политике администрации Трампа. Избранный президент Дональд Трамп и президент Джо Байден встретились в Белом доме, чтобы обсудить передачу власти 13 ноября (Фото: Reuters).Конфликт на Украине Одним из ключевых приоритетов внешней политики избранного президента Дональда Трампа на второй срок станет конфликт на Украине. Во время своей предвыборной кампании г-н Трамп утверждал, что, став президентом, он сможет быстро положить конец войне на Украине. Однако он также заявил, что не будет брать на себя обязательство по увеличению помощи Киеву, заявив вместо этого, что европейские страны должны взять на себя больше ответственности за поддержку Украины. Отношения Трампа с Россией полны противоречий. С одной стороны, г-н Трамп стремился к более теплым отношениям с г-ном Путиным, постоянно положительно отзываясь о российском лидере, называя его «талантливым» и «умным». Между тем он осудил действия России на Украине, назвав их «большой ошибкой» Москвы. Это противоречие в сочетании с антиукраинскими заявлениями членов ближайшего окружения г-на Трампа создало неопределенность относительно позиции, которую Вашингтон будет отстаивать при новой администрации президента-республиканца. Ожидается, что г-н Трамп будет стремиться к мирному урегулированию конфликта на Украине, потенциально используя зависимость Киева от военной и экономической помощи США, а также возможность прекращения этой поддержки, в качестве рычага для заключения мирного соглашения. Мирное соглашение, скорее всего, будет заключено на менее выгодных для Украины условиях, чем год назад. Поскольку ситуация на местах меняется в пользу России, территориальные потери Украины свидетельствуют о том, что условия любого будущего мира могут оказаться для Киева более сложными, чем если бы переговоры состоялись раньше. Если этот сценарий, как и в других ключевых областях, будет реализован, это не будет означать серьезных изменений во внешней политике США при президенте Трампе. Действующая администрация Байдена продемонстрировала признаки «усталости от Украины», продолжая оказывать дорогостоящую помощь Киеву. Поддержка обществом Америки сохранения нынешнего уровня помощи Украине также ослабевает. Администрация Трампа могла бы принять стратегию, ориентированную на более прагматичное решение конфликта на Украине. Такой подход мог бы сочетать сокращение военной помощи с активным дипломатическим посредничеством, что в случае успеха позволило бы г-ну Трампу предложить «эффективное решение» конфликта. Однако для Украины и ее союзников эта стратегия означает усиление давления на Киев с целью достижения компромисса, что может ослабить его позиции на переговорах и изменить баланс сил в регионе. Второй срок Трампа, скорее всего, приведет к более прагматичной внешней политике. Администрация Трампа, вероятно, сосредоточится на более жесткой позиции в отношении Китая, сокращении поддержки Украины, перераспределении обязанностей в НАТО и сокращении участия США в глобальных альянсах и соглашениях. Хотя эти изменения могут показаться значительными, аналитики утверждают, что они не будут означать полного изменения долгосрочного направления внешней политики Вашингтона.
Комментарий (0)