Правительство дает заключения по 5 важным законопроектам

Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на втором заседании правительства по законодательству в апреле 2025 года - Фото: VGP/Nhat Bac

На тематическом совещании по вопросам законотворчества в апреле 2025 года (2-я сессия) Правительство приняло решения по следующим законопроектам:

Проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о градостроительстве

Правительство в основном согласно с проектом Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, внесенным Министерством финансов в представлении № 141/TTr-BTC от 13 апреля 2025 года. Министерству финансов поручено руководить и координировать работу с соответствующими министерствами и ведомствами по изучению и максимальному усвоению мнений членов Правительства; Тесно координировать работу с органами Национальной ассамблеи в процессе рассмотрения и представления законопроекта в Национальную ассамблею и Постоянную комиссию Национальной ассамблеи для рассмотрения и утверждения, обеспечивая соблюдение следующих требований:

Исследования, направленные на содействие децентрализации, максимальному делегированию полномочий и распределению ресурсов в сочетании с мониторингом и инспекцией; Полностью сократить и упростить административные процедуры в соответствии с Постановлением Правительства № 66/NQ-CP о Программе сокращения и упрощения административных процедур, связанных с производственной и предпринимательской деятельностью в 2025 и 2026 годах, без лоббирования, просьб или дарения, а именно: (i) Децентрализовать полномочия по установлению, корректировке, дополнению планирования и организации реализации планирования, передав их Народным комитетам и председателям Народных комитетов провинций и городов центрального подчинения; (ii) Децентрализация полномочий от премьер-министра к министру с целью создания Совета по оценке национального и регионального планирования; (iii) Орган, уполномоченный утверждать планирование, должен взять на себя инициативу и ответственность за принятие решения о создании совета по оценке планирования и определение состава совета по оценке для обеспечения строгости, эффективности и соответствия характеру и масштабу планирования.

Просмотреть перечень видов проектирования специализированного технического характера; Исследования с целью консолидации некоторых планов, которые в настоящее время пересекаются, накладываются друг на друга и дублируют друг друга (например, межпровинциальный генеральный план речного бассейна и планирование орошения; планирование дамб и планирование предотвращения наводнений на обнесенных дамбами реках...); Дополнение открытых нормативных актов, позволяющее Правительству при необходимости устанавливать дополнительные перечни специализированного технического планирования в дополнение к перечню, предусмотренному в Законе о планировании, для удовлетворения потребностей государственного управления и социально-экономического развития.

Поручить министру финансов, уполномоченному Премьер-министром, представить от имени Правительства доклад Национальному собранию и Постоянной комиссии Национального собрания по проекту Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании; своевременно отчитываться перед Правительством и Премьер-министром в соответствии с положениями Закона об обнародовании правовых документов. Правительство поручило заместителю премьер-министра Нгуен Чи Зунгу руководить доработкой и завершением проекта закона.

Проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о предприятиях

Правительство поручило Министерству финансов взять на себя руководство и координировать работу с соответствующими министерствами и ведомствами с целью максимально полно изучить и учесть мнения членов Правительства и мнения, высказанные на заседании Правительства, оперативно завершить досье проекта Закона, обеспечив выполнение следующих требований: полностью и оперативно институционализировать руководящие принципы и точки зрения Партии по развитию предприятий и инноваций; устранять проблемы, недостатки и ограничения действующих правил; создавать условия для развития бизнеса, расширения участия в глобальной цепочке поставок, проявления инициативы и новаторства в исследованиях, передаче науки и технологий, инновациях, содействия быстрому, сильному и устойчивому развитию экономики нашей страны.

Полностью рассмотреть рекомендации Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), на их основе оценить и правильно определить требования, интернализировать и дополнить положения о бенефициарных владельцах, обеспечив надлежащее и полное выполнение Вьетнамом обязательств перед ФАТФ.

Министерство финансов несет ответственность за содержание, прием и доработку проекта Закона; На этом основании министру финансов поручается от имени премьер-министра подписать представление правительства по проекту закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о предприятиях и представить его в Национальное собрание и Постоянную комиссию Национального собрания в установленном порядке; активно сообщать и давать объяснения в ходе процесса рассмотрения и получать мнения Постоянной комиссии Национальной ассамблеи по законопроекту. Правительство поручило заместителю премьер-министра Нгуен Чи Зунгу руководить доработкой и завершением этого законопроекта.

Проект закона о государственном бюджете (измененный)

Правительство поручает Министерству финансов безотлагательно доработать проекты Закона о государственном бюджете (с изменениями), обеспечив: ведущую роль центрального бюджета и инициативу местных бюджетов; приоритетность расходов на инвестиции в развитие; Пересмотреть вопрос о наличии соответствующих положений о центральном бюджете, поддерживающем местные органы власти для реализации инвестиционных проектов; Использовать местный бюджет для инвестирования в проекты и работы, входящие в расходные задачи центрального бюджета; Исследования по увеличению уровня распределения резервов государственного бюджета.

Пересмотреть и пересмотреть проект закона, чтобы обеспечить согласованность и синхронизацию с соответствующими законами в правовой системе (такими как: Закон о государственных инвестициях, Закон о сборах и платежах, Закон об обнародовании юридических документов...). Министерство финансов несет ответственность за содержание, прием и доработку проекта Закона; На этом основании министру финансов поручается от имени премьер-министра подписать проект закона о государственном бюджете (с изменениями) и представить его Постоянной комиссии Национального собрания и Национальному собранию в установленном порядке; своевременно предоставлять отчеты и объяснения Национальной ассамблее, Постоянному комитету Национальной ассамблеи и учреждениям Национальной ассамблеи. Правительство поручило заместителю премьер-министра Хо Дык Фоку руководить доработкой и завершением проекта этого закона.

Законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о торгах, Закона об инвестициях в рамках государственно-частного партнерства, Закона о таможне, Закона о налоге на экспорт и налоге на импорт, Закона об инвестициях, Закона о государственных инвестициях, Закона об управлении и использовании государственных активов

Правительство поручило Министерству финансов председательствовать и координировать работу с соответствующими министерствами и ведомствами для изучения и учета мнений членов правительства и мнений на заседании правительства, обеспечивая выполнение ряда требований: рассмотреть и изучить дополнительные положения в проекте Закона о торгах, согласно которым инвесторы принимают решение и несут ответственность за проведение торгов или назначение подрядчиков для выбора подрядчиков, при этом процесс и процедуры должны быть быстрыми и необременительными, как в действующих правилах; Необходимо изучить вопрос создания и состава Совета по оценке, чтобы сделать его более лаконичным, не слишком громоздким и не требующим больших затрат времени.

Внимательно изучить положения законопроекта, требующие переходных положений, чтобы обеспечить их соответствие положениям Закона об обнародовании правовых документов, избегая создания правовых пробелов после вступления настоящего Закона в силу. Правительство поручило заместителю премьер-министра Хо Дык Фоку руководить доработкой и завершением проекта этого закона.

Проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о кредитных организациях

Правительство поручило Государственному банку Вьетнама председательствовать и тесно координировать работу с Министерством юстиции, соответствующими министерствами, агентствами и учреждениями Национальной ассамблеи в процессе изучения и представления законопроекта в Национальную ассамблею и Постоянный комитет Национальной ассамблеи для рассмотрения и утверждения, обеспечивая выполнение следующих требований: содействие максимальной децентрализации, делегирование полномочий и распределение ресурсов наряду с надзором и инспекцией; полностью сократить и упростить административные процедуры в соответствии с Постановлением № 66/NQ-CP, никакого лоббирования, просьб и подачек; Устранение трудностей и препятствий в работе с проблемной задолженностью и банковской деятельности, ускорение процесса работы с проблемной задолженностью и обеспечение безопасности системы кредитных организаций, национальной финансовой и денежной безопасности, создание условий для поддержки предприятий и населения в развитии производства и бизнеса, стабилизация макроэкономики, содействие экономическому росту и обеспечение основных сбалансированностей экономики.

Полное регулирование ареста заложенных активов для обеспечения законных прав и интересов связанных с ними лиц; Внимательно изучить положения законопроекта, требующие переходных положений, чтобы обеспечить их соответствие положениям Закона об обнародовании правовых документов, избегая создания правового пробела после вступления в силу настоящего Закона.

Поручить управляющему Государственного банка Вьетнама, уполномоченному Премьер-министром, от имени Правительства представить доклад Национальному собранию и Постоянному комитету Национального собрания по проекту Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о кредитных учреждениях; своевременно отчитываться перед Правительством и Премьер-министром в соответствии с положениями Закона об обнародовании правовых документов. Правительство поручило заместителю премьер-министра Хо Дык Фоку руководить доработкой и завершением проекта этого закона.

Лан Фыонг

Источник: https://baochinhphu.vn/chinh-phu-cho-y-kien-ve-5-du-an-luat-quan-trong-102250423213231129.htm