Премьер-министр Фам Минь Чинь выступил с заключительной речью на конференции по распространению и реализации законов и резолюций, принятых на 9-й внеочередной сессии 15-й Национальной ассамблеи . Фото: VGP/Nhat Bac
Правительственная канцелярия только что опубликовала Уведомление № 123/TB-VPCP от 18 марта 2025 года, в котором излагается заключение премьер-министра на Конференции по распространению и реализации законов и резолюций, принятых на 9-й внеочередной сессии 15-й Национальной ассамблеи.
В заявлении четко указано, что в последнее время партия и государство всегда уделяли особое внимание и направляли реализацию работы по институциональному строительству, включая политику дальнейшего инновационного мышления в области правового строительства с открытым, творческим подходом, смелого пилотирования новых практических вопросов, обеспечения требований «Открытых институтов — Слаженной инфраструктуры — Умного управления», оперативного устранения трудностей и препятствий, высвобождения всех потенциалов и ресурсов для удовлетворения потребностей развития страны в новую эпоху — эпоху стремления к богатому, цивилизованному и процветающему развитию нации.
На 9-й внеочередной сессии в целях институционализации политики рационализации и оптимизации государственного аппарата и незамедлительного устранения узких мест и барьеров в ряде правовых норм, пилотирования применения ряда конкретных механизмов и политик Национальная Ассамблея приняла 04 закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей законов об организации Национальной Ассамблеи, Правительства и местных органов власти, обнародовании правовых документов и 08 постановлений о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик для создания прорывов в развитии науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации; инвестировании в строительство объектов атомной энергетики, развитии городских железнодорожных сетей. Обнародование этих законов и постановлений оперативно институционализировало резолюции и выводы партии в соответствии с практической ситуацией и отвечая требованиям национального развития в новой ситуации; содействуя продвижению децентрализации, сокращению посредников, сокращению и упрощению административных процедур для людей и предприятий.
В реализации законов и постановлений произошло множество позитивных изменений. Правительство и премьер-министр уделяют особое внимание и осуществляют тесное руководство деятельностью министерств, ведомств и местных органов власти в процессе реализации, уделяя первоочередное внимание выделению ресурсов и созданию необходимых условий для реализации законов и постановлений; уделяя особое внимание обучению и наставничеству; внедряя инновационные формы распространения и обучения законодательству, а также содействуя политической коммуникации. Однако работа по разработке и организации реализации законов по-прежнему имеет некоторые недостатки и ограничения, такие как: проблема медленного выпуска подробных нормативных актов по реализации не решена полностью; работа по мониторингу, проверке, поощрению и оценке эффективности организации реализации правовых документов по-прежнему носит формальный характер; работа по информированию, распространению и обучению законодательству не достигла значительных успехов; ресурсы для разработки и организации реализации законов распределяются неравномерно...
Распределение задач по построению и организации правоохранительной деятельности должно обеспечивать 5 четких требований.
В ближайшее время, в целях дальнейшего продвижения достигнутых результатов, преодоления недостатков и ограничений, а также дальнейшего повышения роли институционального строительства и совершенствования для развития страны на новом этапе развития, Правительство и Премьер-министр просят министров, руководителей ведомств министерского уровня, правительственных учреждений и председателей народных комитетов провинций и городов центрального подчинения непосредственно руководить и направлять работу по созданию и организации правоохранительных органов; продвигать роль и ответственность руководителя в духе «Партия руководит, Правительство едино, Национальное собрание поддерживает, Народ согласен, Отечество ожидает, затем только обсуждать и делать, а не обсуждать обратное»; распределение задач в работе по созданию и организации правоохранительных органов должно обеспечивать требования ясности 5: «ясная работа, ясные люди, ясные сроки, ясная ответственность, ясные результаты» и иметь механизмы и политику для своевременного вознаграждения и устранения нарушений; сосредоточиться на решительной и эффективной реализации предлагаемых задач и решений, обращая внимание на следующее ключевое содержание:
Строго следовать указаниям и политике партии, обеспечивать всестороннее руководство партии в работе по формированию и организации исполнения законов; досконально знать указания и политику партии, постановления и заключения Центрального Комитета, Политбюро и Секретариата по работе по формированию и организации исполнения законов; уделять особое внимание формированию культуры соблюдения законов, честности, недопустимости коррупции, расточительства и негатива, прежде всего среди кадров и членов партии учреждений и организаций политической системы.
Внимательно следить за требованиями, новым содержанием и направленностью каждого закона и постановления, принятого Национальной Ассамблеей на 9-й внеочередной сессии. Министерствам юстиции, внутренних дел, науки и технологий, строительства, промышленности и торговли следует взять на себя ведущую роль в оперативном, решительном и эффективном исполнении законов и постановлений в соответствии с возложенными на них функциями и задачами; представить правительству для обнародования в марте 2025 года 7 указов, подробно описывающих реализацию законов и постановлений, принятых Национальной Ассамблеей на 9-й внеочередной сессии.
Решительно решить проблему медленного выпуска подробных нормативных актов
Правительство просит сосредоточить ресурсы, срочно разработать, обнародовать в установленном порядке и представить Правительству и Премьер-министру для обнародования в марте 2025 года, не позднее апреля 2025 года 45 документов, детализирующих вступившие в силу законы и постановления, с целью полного решения проблемы медленного обнародования подробных документов; ускорить разработку и обнародование 108 документов, детализирующих законы и постановления, вступающие в силу с 1 апреля 2025 года и в последующее время.
Продолжать содействовать тесному и эффективному сотрудничеству между Правительством, Национальной Ассамблеей, Постоянным комитетом Национальной Ассамблеи и соответствующими ведомствами в работе по разработке и реализации законов. Необходимо укреплять дисциплину, повышать ответственность руководителей, должностных лиц и государственных служащих, а также усиливать контроль и надзор для своевременного выявления, предотвращения и решительного пресечения фактов коррупции и негативных действий в правоохранительной сфере; регулярно оценивать эффективность правоохранительной деятельности. Необходимо активизировать распространение законов и постановлений, чтобы ведомства, организации и граждане правильно и в полной мере понимали их содержание. Необходимо уделять особое внимание политической коммуникации, диалогу и учету мнений граждан и предприятий в процессе разработки и реализации законов.
В срочном порядке рассмотреть и предложить поправки и дополнения к ряду статей Конституции, включая вопросы, связанные с организационной структурой; изучить и предложить поправки к правовым документам, находящимся в ведении Национального Собрания и Постоянной комиссии Национального Собрания, связанным с реализацией Заключения № 127-KL/TW от 28 февраля 2025 года Политбюро и Секретариата; продолжить рассмотрение и предложить решения трудностей и недостатков, особенно вопросов, связанных с децентрализацией, делегированием полномочий и упрощением административных процедур.
Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения организуют распространение и обнародование планов по исполнению законов и постановлений на местах; создают необходимые условия для организации осуществления возложенных на них задач и полномочий; своевременно сообщают компетентным органам о вопросах, выходящих за рамки их компетенции.
Повышение эффективности координации в правоохранительных организациях
В целях повышения эффективности координации в сфере правоприменения правительство предлагает Совету по делам национальностей и комитетам Национальной ассамблеи продолжить тесное взаимодействие с правительством уже на начальных этапах законотворчества, обмениваться мнениями и обсуждать различные вопросы по проектам законов, постановлений и резолюций; усилить контрольную деятельность в сфере законотворчества и правоприменения, оперативно выявлять противоправные материалы и нарушения для предложения соответствующих мер реагирования.
Центральный Комитет Отечественного фронта Вьетнама участвует в разработке и внесении предложений по разработке и обнародованию правовых документов; активно участвует в распространении и обучении праву; усиливает деятельность по общественному контролю и критике, обеспечивая законные права и интересы народа.
Роспуск Руководящего комитета по строительству Национальной ассамблеи и Руководящего комитета Национальной программы городского развития на период 2012–2020 годов
Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха только что подписал Решение № 638/QD-TTg от 18 марта 2025 года о роспуске Руководящего комитета по строительству здания Национальной ассамблеи и Руководящего комитета Национальной программы городского развития на период 2012–2020 годов.
В Решении четко указано, что будут распущены две межотраслевые координационные организации, созданные Премьер-министром, в том числе:
Руководящий комитет по строительству здания Национальной ассамблеи был создан Решением № 864/QD-TTg от 10 июля 2007 года и окончательно сформирован Решением № 2410/QD-TTg от 19 декабря 2011 года премьер-министра.
Руководящий комитет Национальной программы городского развития на период 2012–2020 гг. был создан Решением № 919/QD-TTg от 11 июня 2013 г. и окончательно сформирован Решением № 220/QD-TTg от 4 февраля 2016 г. премьер-министра.
Настоящее Решение вступает в силу со дня подписания (18 марта 2025 года).
Ответственными за реализацию настоящего Решения являются министры, руководители ведомств министерского уровня, руководители правительственных учреждений, председатели народных комитетов провинций и городов центрально-государственного подчинения, члены Руководящего комитета по строительству Дома Национальной ассамблеи и Руководящего комитета Национальной программы городского развития на период 2012–2020 годов.
Комментарий (0)