Гонка за запуск двух крупных железнодорожных проектов

Министр транспорта Чан Хонг Минь поручил подразделениям ускорить работу по подготовке инвестиций и в ближайшее время начать строительство высокоскоростной железной дороги Север-Юг и железной дороги Лаокай-Ханой-Хайфон.

Много дел, которые нужно сделать прямо сейчас

Днем 12 декабря на совещании по распределению задач на декабрь, отчитываясь перед министром о подготовке инвестиций для проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг, заместитель директора Департамента планирования и инвестиций (KH-DT) г-н Луу Куанг Тхин заявил, что для начала строительства в 2027 году Совету по управлению железнодорожным проектом необходимо в ближайшее время развернуть проект резолюции по реализации резолюции Национального собрания . В частности, конкретно определены задачи министерств, ведомств и местных органов власти по получению заключений перед представлением в Правительство в декабре 2024 года.

Министр Чан Хонг Минь выступил с речью на рабочей конференции Министерства транспорта во второй половине дня 12 декабря.

По словам г-на Тина, соответствующим ведомствам и подразделениям необходимо в ближайшее время выбрать консалтингового подрядчика для подготовки отчета по технико-экономическому обоснованию в качестве основы для реализации следующих шагов.

Что касается проекта железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон с общим объемом инвестиций более 8 миллиардов долларов США, г-н Тхин сообщил, что премьер-министр попросил начать строительство в 2025 году.

По словам г-на Тина, это огромное давление. Обычно срок подготовки инвестиционного проекта составляет около 3-4 лет. Чтобы уложиться в этот график, необходимо выполнить 7 рабочих пунктов: подготовить и утвердить проектное предложение; Разрабатывать, оценивать и утверждать инвестиционную политику; представить отчет о технико-экономическом обосновании премьер-министру на утверждение; вести переговоры и подписывать кредитные договоры; утверждение технического проекта; расчистка земли...

Что касается дорожной карты по внедрению процедур подготовки инвестиций, Совет по управлению железнодорожным проектом должен завершить и представить проектное предложение в Министерство транспорта до 18 декабря 2024 года. Департамент планирования и инвестиций должен предоставить рекомендации и направить его в Министерство планирования и инвестиций и Министерство финансов до 25 декабря 2024 года и представить его Премьер-министру для утверждения в январе 2025 года.

В декабре 2024 года Совет по управлению железнодорожным проектом должен представить в Министерство транспорта для комментариев отчет о предварительном технико-экономическом обосновании и завершить его до 15 января 2025 года.

Департамент планирования и инвестиций порекомендует премьер-министру провести оценку отчета о предварительном технико-экономическом обосновании до 31 января 2025 года; Завершить подготовку досье для передачи правительством в Национальную ассамблею до 31 марта 2025 года и представить Национальному собранию для утверждения инвестиционной политики на сессии в мае 2025 года.

Управление железных дорог Вьетнама координирует работу с Советом по управлению железнодорожным проектом для завершения предложения по инвестиционному проекту и отправки его в Министерство транспорта в декабре 2024 года для получения заключений от соответствующих ведомств; Постарайтесь представить отчет Политбюро в марте 2025 года.

Исследование по увеличению ресурсов для совета по управлению проектами

Выступая на конференции, министр транспорта Чан Хонг Минь подчеркнул, что строительство железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон должно начаться в 2025 году, как и было запланировано.

Министр поручил ответственному заместителю министра поручить подразделению прояснить содержание работы по инвестициям в проекты, чтобы руководство министерства могло использовать эту информацию в работе с партнерами и содействовать процессу реализации.

«В проекте высокоскоростной железной дороги, помимо завершения процедур отбора консультантов для подготовки технико-экономического обоснования, необходимо изучить и увеличить ресурсы и возможности группы управления проектом. Для обеспечения прогресса и качества проекта необходимо консультироваться и учиться у развитых стран о методах управления и реализации. Можно изучить вопрос создания генерального инженерного совета или выбрать главного инженера/главного архитектора», — предложил министр.

На конференции заместитель министра транспорта Нгуен Дань Хюй заявил, что проект скоростной автомагистрали «Север-Юг», фаза 2, имеет общий объем инвестиций, составляющий всего около 1/8 от проекта высокоскоростной железной дороги, но для этого требуется участие 7 советов по управлению проектом.

Учитывая общий объем инвестиций более 67 млрд долларов США, технические требования, высокую степень синхронизации и огромную рабочую нагрузку, нынешнее кадровое обеспечение советов по управлению проектами является сложным. Поэтому необходимо как можно скорее найти соответствующие решения по увеличению ресурсов.

Мобилизация внутренних консалтинговых сил

В интервью газете Giao thong председатель совета директоров Transport Design Consulting Corporation (TEDI) г-н Фам Хыу Сон сказал, что после того, как Национальная ассамблея приняла решение об инвестиционной политике для проекта высокоскоростной железной дороги, а правительство приняло резолюцию о его реализации, ожидается, что реализация проекта будет продолжена в три этапа.

Фаза 1 заключается в подготовке отчета по технико-экономическому обоснованию (ТЭО) и технического мастер-проекта для подготовки тендерной документации генерального подрядчика по проектированию, закупкам и строительству (FEED) со следующими задачами: разработка задач по выбору консультанта по управлению проектом, консультанта по подготовке ТЭО и проекта FEED; Проведение торгов, выбор консультационных подразделений; Развертывание изыскательских работ, создание ТЭО и проектирование FEED; Рассмотрение, оценка, утверждение проектов ТЭО и FEED, а также подготовка тендерной документации EPC. Этот этап будет реализован в течение 2025–2027 годов.

Этап 2 — строительство и закупка оборудования (с 2027 по 2035 гг.), включая следующие задачи: проведение торгов и выбор подрядчиков по проектированию, закупкам и строительству; вести переговоры, подписывать контракты и осуществлять строительство; строительство; закупка транспортных средств и оборудования; приобретение и передача технологий

3 этап – опытная эксплуатация и коммерческая эксплуатация (2036 г.) со следующими задачами: опытная эксплуатация; оценка безопасности системы и коммерческая эксплуатация.

Для того чтобы проект был реализован в срок, строительство должно начаться в 2027 году, а его фактическое завершение запланировано на 2035 год, правительство представило на утверждение Национальной ассамблее очень важный специальный механизм, который заключается в том, что инвестору разрешается разрабатывать проект FEED вместо базового проекта в отчете по технико-экономическому обоснованию проекта.

Этот механизм поможет сократить сроки рассмотрения дела примерно на 1 год по сравнению с обычным процессом.

Оценивая сложность этапа 1, заключающуюся в мобилизации консалтинговых сил для сосредоточения внимания на обследовании, изучении и исследовании с целью уточнения основных параметров проекта, руководители TEDI отметили, что если мы будем полностью полагаться на иностранные консалтинговые силы, начало работ будет в определенной степени отложено.

«С некоторыми из вышеперечисленных рабочих элементов вполне могут справиться местные консультанты, поэтому необходимо рассмотреть возможность разделения подходящих рабочих элементов, чтобы мобилизовать местных консультантов для скорейшей реализации», — прокомментировал руководитель TEDI.

Сосредоточиться на завершении строительства 3000 км автомагистралей и аэропорта Лонг Тхань

Днем 12 декабря министр Чан Хонг Минь провел первое совещание в Министерстве транспорта. Заслушав доклады 4 заместителей министра о ключевых задачах, требующих приоритетного решения, и 4 тематических доклада по вопросам оптимизации аппарата, перевозок Тет, хода реализации проектов и подготовки инвестиций по двум железнодорожным проектам, министр дал конкретные поручения.

Руководя реализацией ключевых проектов, министр Чан Хонг Минь попросил инвесторов и советы по управлению проектами сосредоточиться на устранении трудностей и завершении строительства скоростной автомагистрали протяженностью 3000 км в соответствии с указанием премьер-министра.

В частности, руководителям министерства и профильных управленческих подразделений необходимо «засучить рукава» совместно с инвесторами и подрядчиками для поиска решений по сокращению сроков погрузки слабых грунтовых оснований на участке Кантхо – Камау. Сокращение прогресса должно идти рука об руку с обеспечением качества; Решение проблем расчистки земель в некоторых проектах, таких как: Бьенхоа - Вунгтау, Кханьхоа - Буонметхуот.

Что касается проекта международного аэропорта Лонг Тхань, оценка хода выполнения компонентов проекта 3 и 4 не соответствует требованиям. Министр предложил изучить вопрос создания рабочей группы для координации действий по устранению возникших трудностей.

Заместитель министра, отвечающий за проект, должен регулярно проводить проверки и добиваться прогресса в духе: все, что можно решить на месте, должно решаться немедленно, стремясь завершить проект синхронно до 31 декабря 2025 года.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/chay-dua-khoi-cong-hai-du-an-duong-sat-lon-192241212232316118.htm