В беседе с журналистами VietNamNet в кулуарах Национального собрания относительно необычной истории о качестве и цене племенных коров, переданных бедным домохозяйствам, о которой пресса сообщала в последние несколько дней, делегат Ло Тхи Луен - заместитель главы делегации Национального собрания провинции Дьенбьен признала, что сложилась ситуация с тощими коровами, больными коровами и более высокими ценами по сравнению с местными коровами.

По словам г-жи Луен, в последнее время компания Dien Bien осуществила закупку пород растений и животных по проекту диверсификации источников существования, разработки моделей сокращения бедности и проекту поддержки развития производства и улучшения питания национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности.

Приходится импортировать коров из других провинций, чтобы раздать людям.

По Вашему мнению, в чем причина ситуации, когда тощие, больные коровы по высокой цене продаются бедным домохозяйствам, о чем сообщает пресса?

По моему мнению, причина этой ситуации отчасти кроется в дальних перевозках. Имеются подразделения, поставляющие породы из низин, ближайшее из них находится в Лаокае .

Транспортировка на сотни километров неизбежно влияет на здоровье коровы. Если человек, сидящий за рулем автомобиля, может напиться, то и корова может напиться. Кроме того, при перевозке в другое место меняются климат и среда обитания, поэтому у некоторых коров может появиться насморк и они могут заболеть.

В некоторых случаях с худыми коровами необходимо также просмотреть племенные записи поставщика, чтобы убедиться, что они соответствуют предписанным условиям и стандартам.

лотилуен 1.jpg
Г-жа Ло Тхи Луен - заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Дьенбьен

Неудивительно, что цена поставляемого скота выше, чем местного, поскольку местный скот выращивается на месте, пасется в естественных условиях и его не нужно перевозить.

Племенные животные, поставляемые поставщиками из других мест, должны соответствовать таким условиям и процедурам, как: сертификация родительского происхождения, сертификация в качестве передовой породы, выращивание в соответствии со стандартами содержания в коровниках, стандартами кормления... кроме того, транспортные расходы увеличивают стоимость племенных животных.

В настоящее время район Дьенбьен (провинция Дьенбьен) проводит проверку и отозвал 180 племенных животных. Отзыв некачественного племенного скота в течение гарантийного срока для замены его на новых, качественных коров для населения также является нормой.

Помимо упомянутых вами объективных факторов, существуют ли какие-либо другие субъективные проблемы в процессе внедрения?

Насколько мне известно, округ Дьенбьен очень тщательно подошёл к созданию оценочного совета, который должен был рассматривать вопрос о том, соответствуют ли поставщики требованиям, и поручать инвесторам на уровне общины приезжать на место и осматривать коров. Если коммуна даст согласие, поставщики перевезут коров в Дьенбьен, чтобы снабжать население.

Стоимость крупного рогатого скота также определяется оценочным советом, состоящим из специализированных учреждений района. Состояние и стандарты породы передаются инвестору на уровне коммуны для непосредственной оценки.

Кроме того, согласно правилам, на эти породы должна действовать гарантия в течение 21 дня с момента выдачи их людям, однако округ Дьенбьен потребовал, чтобы гарантия на эти породы действовала в течение 1 месяца.

Таким образом, я считаю, что округ проявил большую активность в реализации этой политики. Проблема в том, что при распределении задач по реализации среди коммун обеспечивают ли подразделения, поставляющие породы, выполнение своих обязательств перед коммунами? Прежде чем сделать вывод, органы власти должны рассмотреть и проверить наличие каких-либо проблем.

Пожалуйста, сообщите в департамент, но все равно не могу удалить его

Почему провинция и район не рассматривают проблему обеспечения местных пород скотом по разумным ценам и избегают риска появления худых и больных пород, как это было недавно?

В настоящее время поставка пород скота населению должна соответствовать условиям и стандартам Закона о животноводстве, о котором я упоминал выше, а именно: иметь сертификат происхождения родителей, быть сертифицированным как передовая порода, выращиваться в соответствии со стандартами содержания в коровниках, стандартами кормления...

Если эти стандартные условия соблюдаются правильно, то в настоящее время в Дьенбьене нет поставщика, который мог бы им соответствовать. Поэтому компании Dien Bien приходится искать поставщиков в соседних провинциях, и все эти поставщики сертифицированы в соответствии с правилами.

Но надо сказать, что среди поставщиков племенных животных в провинции Дьенбьен сегодня есть поставщики племенных животных очень высокого качества, красивых коров и люди очень довольны. Есть даже много случаев, когда люди заводят коров, и они рожают уже через несколько месяцев.

Поэтому я также надеюсь, что пресса, размышляя, будет иметь объективную и всестороннюю точку зрения, чтобы избежать возникновения противоречивых мнений, плохого общественного мнения и беспокойства со стороны органов управления, влияющих на реализацию правильной и гуманной политики.

Означает ли это, по вашему мнению, что в настоящее время в данной местности существуют трудности с политикой и механизмами предоставления племенных животных бедным домохозяйствам?

Это верно. В настоящее время Указ 38/2023 предусматривает «приоритет использования сортов растений и животных, непосредственно выращенных местным населением в районе реализации проекта…», однако местные органы власти не смогли реализовать это положение из-за проблем со стандартами пород скота и определением рыночных цен.

Что касается стандартов разведения, провинция Дьенбьен направила официальное сообщение с просьбой высказать свое мнение Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов , на что Департамент животноводства ответил в письменной форме: местным органам власти предлагается закупать племенных животных, которые соответствуют стандартам Закона о животноводстве и связанных с ним документов.

Таким образом, существуют трудности в реализации, поскольку люди в неблагополучных общинах в основном разводят скот в небольших масштабах, используя местные породы, и не могут выполнить условия, предписанные Законом о животноводстве, о котором я упоминал выше.

Предложение снизить стандарты для облегчения трудностей для местных жителей

В настоящее время Национальная Ассамблея обсуждает проект резолюции о ряде конкретных механизмов и политик по реализации национальных целевых программ. Есть ли у вас какие-либо рекомендации по устранению препятствий для населенных пунктов?

Люди просят покупать местные породы, отобранные на основе местных знаний, чувств и опыта разведения по таким параметрам, как рост, вес, окружность талии, окружность шеи, цвет кожи, цвет шерсти... и породы, подходящие для климатических условий, чтобы хорошо расти и развиваться.

Поэтому предлагаю дополнить проект постановления: В случае закупки сортов растений и животных, непосредственно производимых населением в районе реализации проекта, эти сорта растений и животных должны соответствовать только стандартам в соответствии с технико-экономическими нормами, изданными на уровне провинции и утвержденными Народным комитетом на уровне коммуны.

Кроме того, существуют проблемы с ценообразованием на виды растений и животных при их покупке напрямую у людей. Пункт 2 статьи 3 циркуляра 55/2023 Министерства финансов устанавливает, что «Цена единицы товара и услуг, приобретаемых за единицу, рассчитывается в соответствии с рыночной ценой в данном районе на тот же момент времени, утверждаемой Народным комитетом на уровне коммуны при получении акта купли-продажи от населения». Однако на самом деле многие населенные пункты опасаются правовых рисков и не решаются применять это правило.

В проекте постановления указано, что «финансовый орган соответствующего уровня или Народный комитет на уровне коммуны несет ответственность за определение рыночной цены товаров в случаях оплаты по рыночной цене».

Предлагаю в качестве основы для внедрения урегулировать вопрос о создании на районном уровне группы по оценке и ценообразованию пород скота в районе.

Должны быть установлены конкретные правила, регулирующие стандарты разведения и ценообразование, чтобы местные органы власти могли отдавать приоритет использованию местных пород.

Председатель округа Дьенбьен рассказал о необычном предоставлении коров бедным домохозяйствам

Председатель округа Дьенбьен рассказал о необычном предоставлении коров бедным домохозяйствам

Столкнувшись с некоторыми нарушениями в предоставлении племенных коров бедным домохозяйствам, г-н Буй Хай Бинь, председатель Народного комитета округа Дьенбьен (провинция Дьенбьен), заявил, что «всякий, кто неправ, должен быть привлечен к ответственности перед законом».