Необходимость дальнейшего поддержания Фонда стабилизации цен на нефть

Проект постановления, заменяющего постановление правительства № 83/2014/ND-CP от 3 сентября 2014 года о торговле нефтепродуктами, и постановления о внесении изменений и дополнений в постановление № 83/2014/ND-CP, во многих отношениях представляет интерес для нефтяного бизнес-сообщества, в том числе в части управления остатком Фонда стабилизации цен на нефть, а также в части того, как Фонд стабилизации цен на нефть будет функционировать в ближайшее время.

Прежде чем нефтяная отрасль перейдет на рыночные принципы ведения бизнеса, необходим некий этап. (Фото: CD)

В беседе с журналистами газеты «Промышленность и торговля» по этому вопросу доцент, доктор Дин Чонг Тхинь, экономический эксперт, заявил, что на самом деле Фонд стабилизации цен на нефть не может быть отменен в настоящее время по следующим причинам:

Во-первых , при колебаниях мировых цен без этого фонда внутренние цены на бензин будут расти, что окажет большое давление на инфляцию.

Во-вторых , хотя у нас есть бензин собственного производства, внутренние поставки могут удовлетворить лишь более 40% спроса. Для ликвидации Фонда стабилизации цен на нефть нам необходимо проявлять инициативу и полную независимость в деятельности по производству и торговле нефтью, чтобы мы могли быть уверены в энергетической безопасности. В то время, если внутренние цены на бензин будут следовать истинно рыночному механизму и будут тесно связаны с мировыми ценами, этот Фонд будет упразднен.

Однако возникает вопрос, как правильно распорядиться Фондом в ближайшем будущем? Каков механизм управления? Как факторы связаны с деятельностью оптовой и розничной торговли? В этом нам необходима регулирующая роль органов государственного управления.

«Я считаю, что государству необходимо продолжать совершенствовать механизм управления Фондом стабилизации цен на нефть. Прежде всего, необходимо воспользоваться эффективностью выставления счетов-фактур по каждой продаже и связаться с налоговыми органами для предоставления полной, публичной и прозрачной информации об использовании этого Фонда», — заявила PSG. сказал доктор Дин Чонг Тхинь.

При этом должны быть установлены конкретные правила создания и использования Фонда, обеспечивающие своевременность и удобство в случае расходования средств Фонда стабилизации цен на нефть, но не затрагивающие капитал предприятия. В долгосрочной перспективе, когда у государства появится национальная резервная инфраструктура, оно может рассмотреть возможность использования Фонда для резервирования нефти с целью вмешательства в работу рынка при необходимости.

В этом контексте нынешняя редакция законопроекта, управляющая Фондом стабилизации цен на нефть в соответствии с положениями Закона о ценах, на мой взгляд, является обоснованной.

Также по словам доцента. Доктор Динь Чонг Тхинь, нефть по-прежнему является важным стратегическим товаром для производства и социального обеспечения и строго контролируется государством, поэтому необходимо быть очень осторожным при внедрении методов управления и ведения бизнеса. В частности, необходимо разработать сценарии реагирования на чрезвычайные ситуации, такие как перебои с поставками или резкие колебания цен.

В последнем проекте постановления Минпромторг не отменил Фонд стабилизации цен на нефтепродукты. Проектом предусмотрено, что стабилизация цен на бензин осуществляется в соответствии с положениями Закона о ценах 2023 года (вступает в силу с 1 июля 2024 года), поскольку в Законе о ценах четко прописан перечень товаров и услуг, подлежащих ценовой стабилизации, случаи стабилизации и меры по реализации ценовой стабилизации. Министерство финансов, Вьетнамская нефтяная ассоциация, Правительственная инспекция, Министерство общественной безопасности, Министерство юстиции, Государственный банк имеют свое мнение по поводу объявления цен на бензин; Механизм регулирования цен на бензин; Управление остатком Фонда стабилизации цен на нефть; Источник финансирования для приобретения информации о мировых ценах на нефтепродукты в качестве основы для расчетов ключевых трейдеров; Задачи при получении перевода от Министерства финансов.

Министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен подчеркнул, что нефть является стратегическим товаром, наряду с газом и электроэнергией, считающимся «хлебом» экономики. Поэтому до сих пор в юридических документах бензин определяется как условный товар. «Условие здесь в том, как обеспечить как рыночный механизм, так и механизм государственного управления. Другими словами, действовать по рыночному механизму, с государственным управлением в социалистической ориентации», - поделился министр Нгуен Хонг Дьен.

Что касается управления остатком Фонда стабилизации цен на нефть, то согласно плану, изложенному в проекте Указа о замене, министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен четко заявил, что Фонд стабилизации цен на нефть является финансовым фондом, который не включен в баланс государственного бюджета и не может быть произвольно переведен в государственный бюджет или использован для других целей. Поэтому необходимо сохранить Фонд стабилизации цен на нефть в соответствии с Законом о ценах. В случае если рыночные цены на нефтепродукты будут аномально колебаться, оказывая существенное влияние на социально-экономическую ситуацию, правительству будет поручено рассмотреть и принять решение о политике стабилизации цен с выделением бюджетных средств на стабилизацию и поддержку. В нормальных условиях бизнес сам себя уравновешивает, и все функционирует в соответствии с рынком.

Источник: https://congthuong.vn/pgsts-dinh-trong-thinh-can-tiep-tuc-duy-tri-quy-binh-on-gia-xang-dau-350151.html