Ключевые отрасли промышленности, имеющие большое значение для развития национальной промышленности в частности, а также для индустриализации и модернизации страны в целом в соответствии с ориентацией партии и государства, являются основополагающими отраслями промышленности, приоритетными отраслями промышленности и передовыми отраслями промышленности в соответствии с политикой и ориентацией партии по индустриализации страны.
Резолюция № 29-NQ/TW 6-й конференции Центрального Комитета КПК 13-го созыва о дальнейшем содействии индустриализации и модернизации страны к 2030 году с перспективой до 2045 года устанавливает цель: индустриализация и модернизация должны иметь дорожную карту и конкретные шаги с фокусом и ключевыми моментами; Расставьте приоритеты в распределении ресурсов, используйте прорывные механизмы и политику, подходящие для развития полюсов роста, основополагающих отраслей, приоритетных отраслей, ведущих отраслей, вспомогательных отраслей и отраслей услуг с высокой добавленной стоимостью; Приоритет отдается созданию и совершенствованию специализированной правовой системы по вопросам развития национальной промышленности и отдельных отраслей промышленности.
Нет законного коридора
По данным Министерства промышленности и торговли, первым ограничением является отсутствие правового коридора, четко определяющего направленность развития ключевых отраслей в процессе индустриализации. Действующая правовая система также не содержит конкретных положений по определению ключевых и основных отраслей, а также конкретной политики по содействию развитию этих отраслей.
Во-вторых, действующие законы о повышении конкурентоспособности ключевых отраслей промышленности разрозненны, имеют низкую юридическую силу или вообще не разработаны. Решения по поддержке рынка не получили должного внимания в процессе формирования промышленной политики; Механизмы и политика применения, передачи, совершенствования и инноваций производственных технологических процессов в отраслях промышленности.
В-третьих, действующее законодательство не содержит конкретных положений о механизмах продвижения и координации политики в рамках дорожной карты по устойчивому развитию промышленного производства, особенно в ключевых отраслях в соответствии с тенденцией развития моделей экономики замкнутого цикла, зеленого роста, зеленого и устойчивого производства.
Из-за отсутствия правовой системы политики развития ключевых отраслей, организация и реализация политики, а также обеспечение ресурсов для реализации политики развития промышленности в целом и ключевых отраслей в частности по-прежнему весьма ограничены...
Совершенствование правового коридора, содействие развитию ключевых отраслей промышленности
Таким образом, принятие Закона о ключевых отраслях промышленности в нынешних условиях и контексте является крайне необходимым для институционализации политики и взглядов партии на индустриализацию и модернизацию страны, изложенных в резолюции XIII Всекитайского съезда партии, ориентации на разработку национальной политики промышленного развития до 2030 года с перспективой до 2045 года, изложенной в резолюции Политбюро № 23-NQ/TW от 22 марта 2018 года, и совсем недавно принятой резолюции 29-NQ/TW 6-й конференции Центрального Комитета партии XIII созыва о дальнейшем содействии индустриализации и модернизации страны до 2030 года с перспективой до 2045 года.
Содействовать развитию ключевых отраслей промышленности в соответствии с контекстом науки, технологий, инноваций и достижений Четвертой промышленной революции; Стремление построить независимую, самостоятельную и самодостаточную промышленность, способствующую быстрому и устойчивому экономическому развитию, превращению в развитую страну с высоким уровнем дохода в направлении социализма.
Создать ряд политических и правовых прорывов для устранения основных узких мест в развитии ключевых отраслей промышленности в направлении перехода от широты к глубине, от обработки и сборки к исследованиям, проектированию и производству во Вьетнаме с высоким содержанием знаний и технологий, одновременно создавая прорывы в процессе модернизации в промышленности.
Содействовать разделению труда и децентрализации путем создания правовой основы для поощрения инициативы и творчества министерств и местных отделений в использовании и продвижении лучшего потенциала и преимуществ страны, каждого региона и местности.
Предложить 3 политики
Министерство промышленности и торговли предлагает разработать Закон о ключевых отраслях промышленности, содержащий следующие три направления:
Политика 1: Разработать, обнародовать и реализовать Национальную программу развития промышленности. Политика направлена на преодоление недостатка стратегии и планирования в промышленном развитии в последнее время; служить основой для обеспечения целесообразности распределения ресурсов промышленного развития с упором на ключевые, стержневые, важные и заемные отрасли; Дополнение механизма контроля и надзора за реализацией ключевых программ и планов развития промышленности.
Политика 2: Повышение конкурентоспособности ключевых отраслей с целью повышения эффективности инвестиций в ключевые отрасли; Содействовать развитию промышленности в соответствии с моделью отраслевого кластера. Обеспечить соответствие национальным, региональным и провинциальным планам общего развития по отраслям, видам деятельности и отраслевым кластерам.
Политика 3: Устойчивое развитие в промышленности. Политика направлена на повышение производительности и качества промышленного производства в целях устойчивого развития экономики замкнутого цикла; Сокращение потребления энергии, сокращение выбросов, экологичное производство, реагирование на изменение климата... постепенное движение к соответствию стандартам стран с передовой и развитой промышленностью в мире.
Источник
Комментарий (0)