Рассмотреть возможность увеличения доходов бюджета за счет корректировки налога на добавленную стоимость

Сбор налога на добавленную стоимость очень эффективен.

Днем 24 июня, обсуждая на заседании Национальной ассамблеи проект Закона о налоге на добавленную стоимость (с изменениями), делегат Хоанг Ван Кыонг (Ханой) выразил согласие с внесением поправок в закон с учетом изменений в новой ситуации.

Комментируя содержание проекта, делегаты отметили, что данная поправка к закону не должна быть направлена ​​на увеличение доходов государственного бюджета. По словам делегата, статистика показывает, что сбор налога на добавленную стоимость (НДС) всегда составляет достаточно высокую долю, а темпы мобилизации от НДС в нашей стране являются одними из самых высоких по сравнению с другими странами региона.

«Индексом для оценки уровня мобилизации налогов являются производительность сбора налогов и эффективность сбора НДС во Вьетнаме, оба показателя высоки, что свидетельствует о высокой эффективности сбора налога на добавленную стоимость», — подчеркнул делегат Куонг.

По словам делегата, НДС распространяется на потребителей, а не на производителей. Однако при росте цен на товары потребление товаров сократится, что окажет влияние на производителей, что напрямую отразится на секторе производства.

Делегат заявил, что для восстановления экономики за последние два года нам пришлось снизить налоги, чтобы стимулировать производство. Поэтому делегаты предложили не увеличивать доходы бюджета за счет корректировки налога на добавленную стоимость. Вместо этого можно рассмотреть возможность увеличения доходов бюджета за счет налога на имущество и налога на охрану окружающей среды.

По словам делегата Куонга, налог на имущество — это налог, который способен мобилизовать большой объем доходов в бюджет и в то же время играет очень важную регулирующую роль в вопросах владения активами.

Тем более, что мы только что приняли Закон о земле, а цены на землю определяются рынком, и если мы не введем этот налог в ближайшее время, это может привести к росту спекуляций недвижимостью, что станет серьезной проблемой.

Что касается налога на охрану окружающей среды, делегаты заявили, что этот налог также необходимо ввести в ближайшее время для регулирования актов загрязнения и нанесения ущерба окружающей среде, одновременно поощряя тенденцию перехода к зеленой экономике.

Выступил делегат Тран Ань Туан (Хошимин). (Фото: ДАНГ ХОА)

Однако делегат Чан Ань Туан (Хошимин) высоко оценил работу редакционного комитета по внесению изменений и дополнений во многие сложные нормативные акты в соответствии с национальной дорожной картой налоговой реформы и предложил рассмотреть возможность добавления некоторых налогооблагаемых групп, как в законопроекте.

По словам делегата Туана, в настоящее время мы реализуем Постановление № 43/2022/QH15 Национальной ассамблеи о фискальной и денежно-кредитной политике в поддержку Программы социально-экономического восстановления и развития, что означает реализацию экспансионистской фискальной политики в направлении дальнейшего снижения налогов (снижение налогов на 2% до конца 2024 года).

По словам делегата, в ближайшее время необходимо продолжить меры по стимулированию потребления и производства до конца 2025 года, чтобы обеспечить сохранение хороших темпов роста.

Делегаты проанализировали, что внесение поправок в закон об увеличении ставки налога с 0% до 5%, как в законопроекте для некоторых товаров, являющихся ресурсами для производства, приведет к тому, что предприятия, производящие эти товары, потеряют конкурентоспособность, что вызовет инфляционное давление на потребительские товары, что повлияет на жизнь людей.

Таким образом, разработка этих двух политик может легко привести к политическим конфликтам при реализации экспансионистской фискальной политики, но при этом вводятся новые налогооблагаемые субъекты, что тем самым снижает текущую экспансионистскую фискальную политику.

Поэтому делегат Туан сказал, что необходимо разрабатывать политику в соответствии с дорожной картой, особенно в отношении сельскохозяйственной продукции, необходимо пересчитать обоснованную налоговую политику, возможно, включив ставку налога 0% вместо 5%, как в законопроекте, чтобы предприятия могли вычитать налоги, но при этом производимые продукты питания не подвергались давлению в сторону повышения цен, при этом по-прежнему реализуя лучшую, более эффективную и действенную экспансионистскую фискальную политику.

Кроме того, делегаты заявили, что законопроект пока не имеет дорожной карты по его реализации. Более того, с настоящего момента и до конца 2025 года нам необходимо продолжать реализацию экспансионистской фискальной политики, в которой у фискальной политики по-прежнему остается много возможностей.

Поэтому необходимо проектировать в направлении поручения Правительству включить объекты налогообложения в соответствии с дорожной картой налоговой реформы, но при этом необходимо иметь сроки реализации, соответствующие реальной ситуации и условиям.

Необходимо пересмотреть и внести изменения в положения о необлагаемых налогом субъектах.

Выступил делегат Фам Ван Хоа (Донг Тхап). (Фото: ДАНГ ХОА)

Также выразив согласие с необходимостью внесения поправок в закон для решения практических проблем и удовлетворения потребностей развивающейся рыночной экономики, делегат Фам Ван Хоа (Донг Тхап) заявил, что перечисленные в статье 5 законопроекта объекты налогообложения, включающие 26 позиций, весьма конкретны, что обеспечивает реализацию. В него добавлены дополнительные положения, определяющие некоторые случаи, когда импортируемые товары не подлежат налогообложению.

По этому вопросу делегаты предложили рассмотреть вопрос, поскольку в настоящее время через некоторые пограничные пункты ежедневно проходит 4-5 миллионов заказов, пересекающих границу нашей страны, которые не облагаются налогом, поскольку стоимость каждого вида товара невелика. Если подсчитать налог, то каждая упаковка не будет стоить больших денег, но для сбора налога потребуется участие управленческого персонала, что затянет время.

Однако, рассматривая этот вопрос с другой точки зрения, делегат указал на тот факт, что многие страны мира отменили налоговые льготы для импортируемых товаров небольшой стоимости, чтобы создать равенство для товаров отечественного производства. На основании вышеизложенного анализа делегаты предложили рассмотреть этот вопрос в соответствии с реальностью.

Что касается условий вычета ставки налога 0%, делегаты согласились добавить более строгие правила для повышения эффективности и результативности управления возмещением налога на добавленную стоимость, избегая ситуации, когда предприятия используют лазейки в законе в личных целях, нанося ущерб государственному бюджету.

Поэтому делегаты предложили тщательно определить конкретные случаи, которые следует предусмотреть в законе, а не поручать правительству регулирование четких вопросов.

Выступила делегат Чан Тхи Тхань Хыонг (Анзянг). (Фото: ДАНГ ХОА)

Также обсуждая необлагаемые налогом предметы, делегат Чан Тхи Тхань Хыонг (Анзянг) сказал, что статья 5 законопроекта изменила и дополнила ряд положений, касающихся необлагаемых налогом предметов, а также многие измененные положения для обеспечения согласованности терминов и понятий, предусмотренных в специализированных законах, таких как Закон о земледелии, Закон о животноводстве, Закон о рыболовстве, Закон о кредитных учреждениях и т. д.

По мнению делегатов, крайне необходимо пересмотреть и внести изменения в положения о необлагаемых налогом субъектах в сторону исключения или добавления некоторых видов товаров и услуг по сравнению с действующими положениями для соответствия действительности.

Однако, помимо случаев, когда уплата выходного НДС не требуется, а входной НДС принимается к вычету, в настоящее время существует ряд других случаев, таких как передача организациями и физическими лицами инвестиционных проектов в производство, торговлю товарами, кооперативы...

В связи с этим делегат обратился к агентству-разработчику с просьбой разъяснить и прояснить правовую основу, а также оценить влияние на определение случаев, предусмотренных в Постановлении № 209/2013/ND-CP, в которых не разрешается продолжать вычитать входящий НДС и исходящий НДС без исчисления НДС, как это определено в законопроекте.

Обеспечение гибкости и эффективности в процессе эксплуатации налоговых инструментов

Министр финансов Хо Дык Фок разъяснил и прояснил ряд вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи. (Фото: ДАНГ ХОА)

Министр финансов Хо Дык Фок, комментируя некоторые вопросы, поднятые депутатами Национальной ассамблеи на дискуссионной сессии, заявил, что НДС имеет очень широкую сферу регулирования и взимается с большинства видов товаров и услуг, поэтому он затронет интересы многих производителей и предприятий.

Поэтому положения в проекте должны обеспечить развитие производства и торговли, тем самым обеспечивая унифицированные правила в соответствии со стратегией реформы налоговой системы. Поэтому редакционная комиссия тщательно исследовала и оценила влияние каждого вопроса, связанного с политикой НДС, охватывая все источники доходов, в соответствии с международной практикой.

Министр сообщил, что согласно стратегии к 2030 году в бюджет должно быть мобилизовано 16-17% ВВП, из которых налоги и сборы должны составить 14-15% ВВП, а уровень внутренних доходов должен достичь 86-87%.

На основе мнений делегатов Национальной ассамблеи редакционный орган будет учитывать и переоценивать влияние каждого пакета мер политики и вопросы, которые все еще находятся в стадии обсуждения, чтобы обеспечить последовательность при их обнародовании на следующей сессии.

Что касается мнения делегата относительно постановления, возлагающего на правительство обязанность регулировать товары и услуги для домохозяйств и физических лиц, не облагаемые НДС, министр заявил, что положения закона должны обеспечивать соответствие мировым тенденциям и что налог действительно является инструментом защиты экономики и должен адаптироваться к процессу руководства, функционирования и управления экономикой, особенно макроэкономикой. Поэтому децентрализация правительства чрезвычайно важна и обеспечивает гибкость и эффективность процесса управления.

Что касается налогов на антиквариат, по словам министра Хо Дык Фока, антиквариат, импортируемый государством, не облагается налогом, однако организации и частные лица, импортирующие его в коммерческих целях, должны платить налог.

Что касается введения 5%-ной налоговой ставки или неналогового регулирования удобрений, министр заявил, что законопроект пересмотрит последствия и представит их Национальному собранию на сессии в конце этого года.

По словам министра, в настоящее время внутреннее производство удобрений составляет 73,3%, а импорт — 26,7%, или около 4 млн тонн/год. Таким образом, ставка налога в размере 5%, предлагаемая правительством в проекте, не обеспечивает неравенства для предприятий-импортеров.

Кроме того, введение 5% налога на удобрения, позволяющего предприятиям получать налоговые возмещения, создаст для предприятий ресурсы для внедрения инновационных технологий, снижения себестоимости продукции и устойчивого развития. Таким образом, это также может оказать влияние на спрос и предложение, поскольку, если предложение увеличится, цены упадут, если предложение будет низким, цены вырастут.

Что касается экспансионистской фискальной политики, министр заявил, что к концу этого года экспансионистская фискальная политика должна быть завершена, чтобы сосредоточиться на ужесточении, поскольку нынешняя мировая тенденция заключается в том, чтобы сосредоточиться на укреплении государственных финансов, обеспечении социальных расходов, создании инфраструктуры, вопросах социального обеспечения и других вопросах.

«Для содействия экономическому росту необходимо повысить налоговые ставки», — заявил министр финансов.

Источник: https://nhandan.vn/can-nhac-viec-tang-thu-ngan-sach-bang-dieu-chinh-thue-gia-tri-gia-tang-post815873.html