 |
| Делегат Национальной Ассамблеи. Нгуен Тхи Вьет Нга заявила, что недавний пожар в небольшом жилом доме в Ханое стал ценным уроком, и что необходимо и дальше усиливать роль органов пожарной инспекции и приемки. |
Недавний пожар, повлекший за собой многочисленные жертвы в малоквартирном жилом доме в небольшом переулке в районе Кхыонг Ха, Тхань Суан, Ханой, в очередной раз вызвал обеспокоенность по поводу безопасности этого типа жилищного проекта. Газета «Мир и Вьетнам» взяла интервью у делегата Национального собрания. Нгуен Тхи Вьет Нга, член Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию, о проблеме безопасности в многоквартирных домах с точки зрения политики.
Каково ваше мнение как члена Национальной ассамблеи о сегодняшней проблеме безопасности в малогабаритных квартирах?
Во-первых, мини-квартиры — это понятие, которого нет в действующем Законе о строительстве и Жилищном законодательстве. Поскольку таковых не существует, у нас нет правовой базы или официальных стандартов для этого типа домов.
Можно сказать, что это своего рода «обход закона» со стороны инвесторов. Даже органы власти и функциональные учреждения, где только что загорелся малоквартирный жилой дом, признали, что изначально инвестор подал заявку на получение разрешения на строительство с целью возведения частного дома, а затем в процессе строительства «превратил» частный дом в мини-квартиру.
Следует добавить, что до принятия Закона о жилье 2014 года понятие мини-квартир существовало в Приложении А Национального технического регламента QCVN 3/2013/BXD о классификации строительных работ, изданного Министерством строительства циркуляром 12 от 28 декабря 2012 года. Однако после выхода в свет в 2014 году Закона о жилье понятие мини-квартир больше не упоминалось. Также были отменены предыдущие жилищные правила, включавшие положения о мини-квартирах. Из-за отсутствия правового коридора управление мини-квартирами по-прежнему имеет много недостатков.
Наиболее важными вопросами являются безопасность, порядок и пожарная безопасность. Потому что инвесторы обошли закон и начали строительство незаконно и без разрешения. Поэтому очень сложно оценить технические условия и стандарты безопасности. Если не проводить оценку, риски для безопасности не выявляются и не устраняются, что приводит к душераздирающим инцидентам.
Какой, по-вашему, урок можно извлечь из недавнего пожара в квартире?
Мы много говорили об уроках, извлеченных после каждого пожара, особенно пожаров на объектах гражданского назначения (частные дома, магазины, квартиры, мини-квартиры). При проектировании и строительстве объектов необходимо строго соблюдать требования технических норм и правил безопасности.
При строгом соблюдении этих правил вероятность возникновения пожара или взрыва очень мала. А в случае возникновения непредвиденных обстоятельств пожар будет быстро потушен благодаря наличию необходимого противопожарного оборудования и средств пожаротушения, что позволит свести к минимуму ущерб людям и имуществу.
Во-вторых, необходимо значительно повысить осведомленность людей о мерах пожарной безопасности. Слишком много пожаров возникает из-за человеческой беспечности. Если каждый человек будет постоянно помнить о мерах профилактики, я уверен, что значительное количество пожаров сократится.
Видно, что многие пожары произошли из-за невнимательности людей, например, из-за курения в запрещенных местах (заправочные станции, склады легковоспламеняющихся материалов), небрежного строительства, несоблюдения техники безопасности (сварка в местах с легковоспламеняющимися материалами), невыключения электроприборов после использования (утюг, фен, индукционная плита, электроплита...).
Еще один урок заключается в том, что каждому человеку необходимо лучше осознавать потенциальные риски пожара и взрыва. Не все источники возгорания могут стать причиной пожара. Зачастую пожары происходят из-за «наивной» осведомленности некоторых людей. Из-за неправильной информированности требования безопасности, рекомендуемые производителями электрооборудования, не выполняются в полной мере.
Например, не покупайте стандартные аккумуляторы и зарядные устройства для телефонов, электровелосипедов и электромотоциклов (потому что цена на них выше), а используйте дешевые, неизвестные устройства. Намеренное «внедрение» или «модификация» электрооборудования в машины или двигатели без ведома владельца создает очень высокий риск возникновения пожара или взрыва.
Когда происходит пожар или взрыв, нам приходится платить не только огромными активами, намного превышающими сумму денег, необходимую для покупки оборудования, соответствующего техническим стандартам, но и человеческими жизнями, даже жизнями многих людей — самым бесценным активом, который нельзя обменять ни на какие деньги.
Наконец, урок по навыкам поведения и эвакуации в чрезвычайных ситуациях с пожаром — это личный навык, который каждый должен знать наизусть. Были люди, которым удалось избежать опасности недавнего пожара благодаря собственным навыкам.
Проблема сейчас заключается в дальнейшем усилении управления строительными организациями?
Роль органов управления строительством, а также органов инспекции и приемки в вопросах соблюдения стандартов пожарной безопасности очень важна. Об этом говорилось снова и снова. Все наши правила и стандарты по предотвращению пожаров достаточно полны и понятны.
Итак, оставшаяся проблема заключается в том, что реализация не является строгой, поэтому ситуация «слона, проходящего сквозь игольное ушко» все еще имеет место. Поэтому я считаю необходимым многократно подчеркнуть роль местных органов власти и управления.
Необходимо разъяснить ответственность и принять серьезные меры реагирования в случаях намеренного «игнорирования» нарушений и упущений. Даже небольшая почтительность или халатность при исполнении служебных обязанностей может обойтись очень дорого. Как и в случае с недавним пожаром, число погибших, а всего 56 человек, достаточно, чтобы понять, насколько это душераздирающе.
Кроме того, необходимо усилить контроль, проверку и надзор для оперативного реагирования на нарушения и требования об их устранении. В противном случае трагическую историю пожара придется рассказывать из года в год.
Было предложено много решений по предотвращению пожаров, но вопрос их реализации по-прежнему вызывает серьезную озабоченность. А что можно сказать об этой истории с точки зрения политики?
С политической и институциональной точки зрения я вижу, что нормативные акты по предотвращению и тушению пожаров, строительству и жилищному обеспечению относительно полны. Национальная Ассамблея дает заключения по законопроектам о земле, жилье, недвижимости... все из которых напрямую связаны с обсуждаемым нами вопросом.
Любые практические трудности или проблемы будут рассмотрены для внесения соответствующих корректировок и изменений. Поэтому я считаю, что с принятием этих законов правовая база станет более полной и позволит эффективнее управлять жилым фондом, особенно городским.
За последние 10 лет в Ханое и Хошимине наблюдается активное развитие малогабаритных квартир. Хо Ши Мин Это по-прежнему тот тип жилья, который выбирают многие люди с низким доходом. Так какой же выход, по-вашему?
Нельзя отрицать тот факт, что мини-квартиры в настоящее время являются «спасением» для многих малообеспеченных людей, нуждающихся в жилье, особенно в крупных городах, где земли мало, население велико, а цены на жилье зачастую слишком высоки по сравнению со средним доходом большинства работающих.
Я думаю, что есть две вещи, которые необходимо сделать в ближайшее время. Первое — уделить особое внимание развитию социального жилья, рабочего жилья и студенческого жилья (общежития, студенческие деревни).
Нам необходимо тщательно проанализировать ситуацию, чтобы иметь возможность реализовать практические проекты (в реальности многие проекты студенческого жилья и студенческие деревни не могут привлечь студентов для проживания, поскольку арендная плата все еще высока, и есть много необоснованных моментов: транспортные пути, инфраструктура, культурные и спортивные сооружения, вспомогательные услуги...).
Кроме того, продолжить совершенствование правовой базы в процессе внесения поправок в вышеуказанные законы, особенно в Закон о жилье, с целью устранения существующих узких мест.
Спасибо, делегат Национальной Ассамблеи!
Источник
Комментарий (0)