(Иллюстрация: Тхань Дат)

По мнению экономических экспертов, план Государственного банка Вьетнама по продаже золотых слитков SJC напрямую 4 государственным коммерческим банкам и Saigon Jewelry Company (SJC) по продаже золотых слитков SJC напрямую населению приведет к снижению целевого уровня цен. Однако по-прежнему необходимы долгосрочные решения, такие как внесение изменений в Постановление правительства № 24/2012/ND-CP от 3 апреля 2012 года об управлении деятельностью по торговле золотом (Постановление № 24) с учетом текущей ситуации.

Гибкое вмешательство

В условиях нестабильной мировой экономики золото — это международная история, а не только Вьетнам. По словам управляющего Государственного банка Вьетнама Нгуен Тхи Хонг, Государственный банк Вьетнама принял множество решений, выполняя указания правительства.

«Государственный банк Вьетнама унаследовал подход 2013 года, организовав аукционы золотых слитков для увеличения поставок на рынок. Однако после девяти аукционов разница в цене не уменьшилась, как ожидалось», — заявил губернатор Нгуен Тхи Хонг.

По оценке Государственного банка Вьетнама, этот период имеет много отличий по сравнению с 2013 годом. Поэтому это агентство скорректировало и внедрило новую меру вмешательства: с 3 июня Государственный банк Вьетнама будет продавать золото напрямую через 4 государственных коммерческих банка и Saigon Jewelry Company (SJC), чтобы эти подразделения могли продавать золото населению. После недели внедрения первым достижением стало то, что разница между ценой продажи золотых слитков SJC и мировой ценой на золото сократилась до всего лишь около 6 миллионов донгов/таэль.

Заместитель управляющего Государственного банка Вьетнама Фам Куанг Зунг также заявил, что недавнее вмешательство Государственного банка Вьетнама имеет под собой правовую основу (Указ 50/2014 об управлении государственными валютными резервами; Указ 24/2012/ND-CP об управлении деятельностью по торговле золотом; Указ 16/2017 о функциях, задачах, полномочиях и организационной структуре Государственного банка Вьетнама; Циркуляр 06/2013, регулирующий покупку и продажу золотых слитков на внутреннем рынке Государственного банка Вьетнама; Циркуляр о внесении изменений и дополнений в ряд статей Циркуляра 01/2014/TT-NHNN от 10 декабря 2014 года Управляющего Государственного банка Вьетнама, регулирующий организацию и осуществление деятельности по управлению государственными валютными резервами...).

«Однако Государственный банк Вьетнама оценивает, что золото по-прежнему очень привлекательно; спрос на золотые запасы среди населения велик. Поэтому необходимо изучить эксплуатацию золотых ресурсов в производстве и бизнесе. С другой стороны, ситуация долларизации и золотизации все еще существует в экономике, и для ее решения требуется время», — сказал заместитель губернатора Фам Куанг Зунг.

По словам заместителя управляющего Фам Куанг Зунга, Государственный банк Вьетнама продолжит изучать Декрет 24 с целью предотвращения золотизации экономики, не допуская влияния золотизации на управление денежно-кредитной политикой, обменные курсы, иностранную валюту и платежный баланс; Не допускайте, чтобы цена на золото слишком сильно отличалась от мировой цены; Не позволяйте золоту влиять на экономическую политику, не влияйте на социальную психологию; Исследуйте и постепенно вовлекайте золотые ресурсы людей в производство и бизнес.

Предложение о налогообложении операций с золотом

По мнению экономических экспертов, за последние 12 лет Декрет 24 внес важный вклад, например, изменил привычки людей не использовать золото в качестве средства обмена или даже как средство хранения активов, отбросил золотизацию экономики и т. д. Однако на данный момент Декрет 24 выполнил свою историческую миссию и нуждается в более подходящем альтернативном решении для нового контекста.

По предложению экономического эксперта, доцента, доктора Нгуен Тхи Муи, Государственному банку Вьетнама необходимо в ближайшее время рекомендовать Министерству финансов разработать налоговую политику для золота.

«Применение налоговой политики к внутреннему рынку золота поможет снизить спрос на золото со стороны некоторых инвесторов и рынка, особенно тех, кто покупает золото с целью спекуляции, накопления и манипулирования ценами на золото; вышеуказанное решение может повлиять на психологию потребителей, заставив их переключиться на другие каналы инвестирования, тем самым помогая контролировать цены на золото. Кроме того, применение налогов обеспечит справедливость в деятельности по торговле золотом и создаст здоровую деловую среду. В настоящее время в сфере ценных бумаг, недвижимости и т. д. также применяется подоходный налог с населения, поэтому при покупке и продаже золота также следует применять соответствующую налоговую политику», — прокомментировала г-жа Муи.

Разделяя эту точку зрения, профессор, доктор Хоанг Ван Куонг сказал, что импорт золота для производства необработанного золота для обработки ювелирных изделий и импорт для изготовления золотых слитков для обмена — это две разные цели, но в любом случае налоги необходимо собирать.

По мнению доктора Ле Суан Нгиа, наиболее эффективным инструментом является налогообложение. Если стимулов нет, то налог должен быть высоким, в противном случае его следует снизить. Для борьбы с контрабандой иногда применяются административные меры, которые не столь эффективны, как налоги.

«Налог является важным регулирующим инструментом любого государства. Государство также может использовать налог как инструмент регулирования не только доходов, но и поведения потребителей. Я думаю, что Министерство финансов и налоговый орган, безусловно, проведут исследования, чтобы при введении налога налоговая ставка применялась к правильным людям, правильным рабочим местам и правильным видам деятельности в экономике», — также поделился своими взглядами на вопрос применения соответствующей налоговой политики к деятельности по торговле золотом д-р Труонг Ван Фуок.

Людям нужно быть осторожными при покупке золота

Помимо вышеупомянутого налогового решения, в последнее время экономические эксперты также предупреждают людей о необходимости проявлять осторожность при покупке золота. По словам доктора Труонг Ван Фуока, Государственный банк Вьетнама продал золото 4 государственным коммерческим банкам и компании SJC, и цена на золото снизилась. Люди собирались, чтобы в больших количествах скупить золото.

«Но рынок также испытывает множество колебаний. В это время людям нужно быть крайне осторожными, потому что всего лишь один шаг китайского Центрального банка по прекращению покупки золота для своих резервов приведет к падению цены на золото на 80–100 долларов США за ночь, а также к падению многих экономических переменных в США и Европе,... Поэтому людям нужно быть осторожными, конечно, собственность — это право граждан, закон не запрещает куплю-продажу, но следует проявлять осторожность», — посоветовал доктор Труонг Ван Фуок.

На встрече по обсуждению политики управления рынком золота и внесению поправок в Указ № 24 между экономическими экспертами и руководителями Государственного банка Вьетнама

Кроме того, д-р Труонг Ван Фуок также предложил дополнительные политические подходы. Соответственно, Государственный банк Вьетнама должен сохранить контроль над импортом и экспортом золота; Обработка может быть передана предприятиям или кредитным организациям на определенных условиях.

«Таким образом, мы станем свидетелями регулирования рынка золота по закону спроса и предложения, и цены, безусловно, не будут иметь такой разницы, как в прошлом. Постепенно люди будут отходить от физического золота», — поделился г-н Труонг Ван Фуок.

По словам г-на Фуока, поставка золота на рынок и снижение цены на золото — это усилия Государственного банка Вьетнама и правительства. Помимо золота, правительству и Государственному банку Вьетнама также приходится балансировать по многим другим статьям, которые необходимы для жизни людей. «Если однажды у нас не будет золотого слитка, мы, безусловно, все равно будем жить. Но что, если однажды у нас не будет бензина, удобрений, риса или предметов первой необходимости…», — сказал доктор Фуок.

Поэтому некоторые экономические эксперты также высказывают мнение, что Государственному банку Вьетнама необходимо как можно скорее прекратить эту форму вмешательства в продажу золота. Потому что для полного удовлетворения спроса придется импортировать золото и потреблять валютные ресурсы, что скажется на валютных резервах государства.

«В контексте интегрированной экономики импорт приближается к 400 млрд долларов США в год, как мы можем резервировать его только для золота, когда в экономике есть много других основных товаров. Недавно Государственный банк Вьетнама успешно изучил политику, сейчас самое время иметь новую правовую базу для замены, стабилизировать этот рынок и рассматривать золото как просто обычный товар, чтобы иметь соответствующие решения. Соответственно, верните Государственному банку Вьетнама основные функции по управлению денежно-кредитной политикой, предоставлению денег для экономики», - прокомментировал экономический эксперт.

По данным nhandan.vn