Нужен достаточно сильный механизм для поощрения проектов отечественных предприятий в области возобновляемых источников энергии

Согласно прогнозируемому сценарию развития возобновляемой энергетики Энергетического плана VIII, Вьетнам может использовать до 50 000 МВт мощности с выработкой более 160 млрд кВт-ч возобновляемой энергии к 2030 году и до 260 000 МВт к 2050 году при наличии разумной политики поддержки.

Чтобы получить представление о направлении развития проектов в области возобновляемых источников энергии во Вьетнаме в ближайшем будущем и в полной мере раскрыть существующий потенциал, репортер взял интервью у доктора Ха Хюй Нгока, заведующего кафедрой региональной и местной экономики Института экономики (Вьетнамская академия общественных наук).

ТС. Ха Хюй Нгок, Институт экономики (Вьетнамская академия общественных наук): Vietnam Oil and Gas Group — отечественное предприятие, обладающее полным потенциалом для реализации проектов в области возобновляемых источников энергии в целом и морской ветроэнергетики в частности при поддержке правительства посредством достаточно сильного механизма стимулирования.

ПВ: Не могли бы вы рассказать нам о потенциале проектов в области возобновляемых источников энергии во Вьетнаме?

ТС. Ха Хюй Нгок : Вьетнам обладает множеством преимуществ с точки зрения природы, общества и людей, что несет огромный потенциал для зеленого роста в целом и возобновляемых источников энергии в частности.

Значительные ресурсы для развития возобновляемой энергетики благодаря выгодному географическому положению в солнечном экваториальном регионе с длинной ветреной береговой линией. По оценкам, общий технический потенциал производства солнечной энергии составляет около 840 ГВт (почти в 50 раз больше мощности 2020 года), а ветроэнергетики — около 350 ГВт (почти в 700 раз больше мощности 2020 года).

Население Вьетнама велико, а уровень осведомленности растет. Потребители все больше осознают важность экологических и медицинских факторов: более 80% готовы платить больше за экологически чистые продукты.

В последние годы возобновляемая энергетика во Вьетнаме демонстрирует устойчивый рост и привлекает инвестиции из частного и иностранного секторов, особенно в центральных и южных прибрежных провинциях. Общий объем прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в 2023 году достигнет более 8 миллиардов долларов США, что в 4 раза больше, чем в 2019 году. К концу 2020 года общая установленная мощность возобновляемых источников энергии во Вьетнаме оценивается примерно в 38,4 ГВт.

В мае 2023 года премьер-министр издал постановление 500/QD-TTg об утверждении VIII энергетического плана, создающего правовой коридор для приоритетного развития возобновляемых источников энергии для производства электроэнергии с целью достижения показателя 30,9–39,2% к 2030 году и 67,5–71,5% к 2050 году.

В долгосрочной перспективе до 2050 года возобновляемая энергия играет ключевую роль в устойчивой зеленой экономике: более 50% электроэнергии, вырабатываемой за счет энергии ветра и солнца, обеспечивает возможность самодостаточности национальной энергетической системы.

ПВ: С какими трудностями и проблемами сталкиваются проекты в области возобновляемых источников энергии во Вьетнаме, сэр?

ТС. Ха Хюй Нгок : Проекты в области возобновляемых источников энергии по-прежнему сталкиваются со многими трудностями. В настоящее время в сфере ветроэнергетики у нас нет конкретного механизма ценообразования и планирования, поэтому иностранные инвесторы не могут долго ждать и не заинтересованы в этом. Они приехали, чтобы провести обследование, исследование, а затем уехали. Во Вьетнаме недавно был запущен пилотный проект по использованию морской ветроэнергетики, который был поручен Вьетнамской нефтегазовой группе (Petrovietnam) для внедрения на нефтяных буровых площадках Группы в небольших масштабах.

Для строительства и эксплуатации проектов по строительству морских ветроэлектростанций инвесторам необходимо вкладывать большие суммы в ветряные башни и инфраструктуру морской передачи электроэнергии. Строительство очень затратно и сложно, его стоимость значительно выше, чем у солнечной энергетики и наземной ветроэнергетики. Поэтому для привлечения инвесторов необходим пилотный механизм, ценовой механизм и открытые инвестиционные механизмы для бизнеса.

Строительная площадка морской ветроэнергетической базы в порту PTSC Вьетнамской нефтегазовой группы.

В ближайшем будущем при работе углеродного рынка, с конца 2025 года, Европейский союз (ЕС) начнет отслеживать углеродные следы, одним из требований является то, что продукция должна производиться с использованием чистой электроэнергии. Это способ компенсации кредитов, подтверждающий углеродный след, для облегчения ввоза товаров в страны ЕС. Правительство Вьетнама намерено запустить рынок к 2028 году. Если реализация этой дорожной карты будет медленной, предприятия столкнутся с трудностями в экспорте, поэтому необходимо как можно скорее продвигать проекты в области возобновляемых источников энергии.

Однако для инвестирования в крупный энергетический проект бизнесу необходимо иметь финансовый потенциал и достаточно большое залоговое обеспечение. Общее правило банка заключается в том, что для заимствования капитала необходимо иметь залоговое обеспечение и основные средства для заимствования капитала.

Анализируя опыт политики поддержки стран по всему миру, можно увидеть, что страны, активно развивающие офшорную ветроэнергетику, такие как Китай и Норвегия, оказывают большую поддержку с точки зрения цен на электроэнергию и кредитования. Крупномасштабные инвестиционные проекты в области возобновляемых источников энергии получат собственные кредитные льготы с пакетами зеленых кредитов и простыми процедурами поддержки. Во Вьетнаме, помимо кредитования, предприятия также сталкиваются с проблемами, связанными с механизмами торговли электроэнергией и планированием.

Аналогичные трудности возникают и при реализации проектов по строительству газовых электростанций. В законопроекте «Об электроэнергетике» (с изменениями) выражена точка зрения о том, что газовая электроэнергия должна стать базовой, однако отсутствуют положения о включении цен на газ и других ценовых компонентов в цены на электроэнергию. Будем надеяться, что хотя в законопроекте «Об электроэнергетике» (с изменениями) не могут быть указаны подробности этого содержания, в нем будут предложения, которые послужат основой для будущего выпуска указов, циркуляров или положений для новых видов энергии.

ПВ: По вашему мнению, какие механизмы стимулирования необходимы проектам в области возобновляемых источников энергии для поддержки их плавной реализации ?

ТС. Ха Хюй Нгок : Самым важным фактором для проектов в области возобновляемых источников энергии является планирование того, какие области имеют потенциал, подробные земельные участки и какая площадь отведена в приоритете для развития, чтобы предприятия могли уверенно инвестировать в проекты, избегая дублирования, и только после завершения строительства они обнаружат, что они пересекаются с другими планами.

Многие проекты в области возобновляемой энергетики были завершены, но электроэнергия не может продаваться из-за юридических и плановых проблем. Как правило, проекты ветровой и солнечной энергетики в Центральном нагорье завершены, но не подключены и не введены в коммерческую эксплуатацию, поскольку они пересекаются с планированием земель для добычи бокситов. Пока предприятия берут кредиты в банках для инвестиций, в стране не хватает электроэнергии, но проблемы не решены.

Проект ветроэнергетики в Дак Нонге пересекается с планированием добычи полезных ископаемых.

Компании не решаются реализовывать новые проекты в области возобновляемых источников энергии, поскольку это требует больших усилий и сопряжено с риском, особенно для внутренних инвесторов. Им всем следует проявлять осторожность и ждать политических сигналов.

Это история ближайшего будущего на многие годы вперед. Чтобы обеспечить электроснабжение для развития страны и привлечь иностранные инвестиции, особенно в технологический сектор, мы можем надеяться только на новые проекты и решение проблем в старых проектах.

Другим важным фактором является улучшение инфраструктуры при желании увеличить мощность электроснабжения. Система передачи должна быть готова отреагировать на увеличение подачи электроэнергии и интеграцию возобновляемых источников энергии в сеть.

ПВ: По Вашему мнению, какие приоритетные пилотные механизмы необходимо упомянуть для обеспечения национальной энергетической безопасности?

ТС. Ха Хюй Нгок : Согласно обследованиям населенных пунктов от Центрального региона до Центрального нагорья, большинство крупных проектов в области возобновляемых источников энергии реализуются иностранными инвесторами. Это вопрос энергетической безопасности, который также необходимо учитывать. Вопрос в том, как мы можем побудить отечественных инвесторов более активно участвовать в этом рынке, чтобы обеспечить национальную энергетическую безопасность.

Vietnam Oil and Gas Group и Vietnam Electricity Group — отечественные предприятия, обладающие полным потенциалом для реализации проектов в области возобновляемых источников энергии в целом и морской ветроэнергетики в частности при поддержке правительства посредством достаточно крупных кредитных источников, механизмов льготной закупки электроэнергии и найма иностранных консультантов.

Что касается технологий солнечной энергетики, Вьетнам также вполне способен их освоить, если у правительства будет механизм поощрения национальных предприятий к участию в крупных проектах в области возобновляемых источников энергии. В частности, наиболее востребованы кредитные механизмы, ценовые механизмы, механизмы прямой продажи электроэнергии, процедуры аренды земли, инвестиционные процедуры...

Недавно премьер-министр одобрил стратегию развития полупроводниковой промышленности, Министерство планирования и инвестиций выпустило программу подготовки кадров, стремясь сделать Вьетнам новым звеном и оплотом мировой полупроводниковой промышленности. Это отрасль, потребляющая много электроэнергии, для которой необходим большой и стабильный источник питания. Для реализации этой цели Вьетнаму предстоит инвестировать в крупномасштабные электроэнергетические проекты, особенно проекты в области возобновляемых источников энергии.

Большое спасибо!

Фыонг Тхао

Источник: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/843dc2ab-fabc-4e0e-8104-439a3e1a5e14