Реформа административных процедур, связанная с цифровой трансформацией

Одним из важных направлений надзора со стороны Народного совета провинции в 2024 году является надзор за реформой административной процедуры (РАП), связанной с цифровой трансформацией в период 2021–2023 годов. Результаты мониторинга были также опубликованы в постановлении № 171 на 14-й сессии Народного совета провинции, состоявшейся в июле прошлого года, что свидетельствует о решимости провинции реформировать административные процедуры, связанные с цифровой трансформацией, для лучшего обслуживания населения и бизнеса, способствуя социально-экономическому развитию.

Государственные служащие получают административные процедуры в отделе «одного окна» Народного комитета города Тэйнинь.

Выдающиеся результаты

В отчете о мониторинге Народного совета провинции говорится: реформа административной процедуры, связанная с цифровой трансформацией в провинции, претерпела множество изменений, что внесло позитивный вклад в общее развитие провинции. Эту задачу выполняли и выполняют партийные комитеты всех уровней, органы власти, агентства и подразделения провинции, активно применяя информационные технологии в управлении и администрировании, а также при получении и обработке административных процедур.

Организация приема и выдачи результатов рассмотрения административных дел по принципу «одного окна» и «одного окна» в области стала повседневной практикой. Процент дел, решенных вовремя и до истечения срока, высок. За период 2021–2023 гг. по всей провинции получено более 1,4 млн записей об административных процедурах, процент завершенных записей и своевременно возвращенных результатов составил 97,46%; Уровень удовлетворенности организаций и граждан при прохождении административных процедур достаточно высок и в 2022 году составляет 96,28%; 2023 год достиг 88,87%.

Г-жа Тран Ти Бах, проживающая в районе Ку Чи, Хошимин, сказала: «Раньше я сдавала экзамен по вождению в Тайнине, поэтому сегодня я пошла в Центр обслуживания государственного управления провинции Тайнин, чтобы поменять свои права. Под руководством сотрудников Департамента транспорта я узнала, что мои водительские права действительны бессрочно, поэтому нет необходимости их менять. Я обнаружила, что государственные служащие здесь с большим энтузиазмом консультируют людей».

В последние годы Народный комитет провинции сосредоточился на применении информационных технологий и цифровой трансформации в государственных административных органах с целью повышения эффективности работы и сокращения времени обработки документов в электронной среде. Г-н Нгуен Чунг Хьеу, заместитель директора Департамента информации и коммуникаций (MIC), сказал: «Создание и внедрение электронного правительства и цифрового правительства в провинции Тайнинь достигли замечательных результатов, способствуя повышению эффективности работы руководителей на всех уровнях и выполнению государственных обязанностей».

На сегодняшний день в провинции создана провинциальная система предоставления отчетности, которая подключается и обменивается данными с правительственной системой предоставления отчетности. Что касается провинциальной оси взаимодействия документов, по состоянию на декабрь 2023 года было отправлено и получено более 1,3 миллиона документов и более 630 000 электронных документов, при этом в среднем по оси взаимодействия ежемесячно отправлялось и получалось более 113 000 документов. 98% учреждений отправляли и получали электронные документы, 100% руководителей всех уровней использовали личные цифровые подписи. Интеллектуальная система мониторинга и управления (IOC) провинции объединяет 7 основных подсистем мониторинга, активно поддерживающих руководство и указания руководителей провинций.

Провинция также уделяет первоочередное внимание модернизации интерфейса и пользовательского опыта основных государственных онлайн-услуг с большим количеством пользователей, таких как: Информационная система урегулирования административных процедур провинции, объединяющая базы данных населения и другие национальные базы данных в электронные формы в системе для людей, предприятий и государственных служащих для предоставления государственных онлайн-услуг.

Недавно Tay Ninh начал предоставлять коммунальные услуги в режиме онлайн на платформе мини-приложения Zalo и привлек внимание и популярность среди людей, особенно людей среднего и пожилого возраста.

Сотрудники полиции города Тайнинь просят людей активировать на своих телефонах учетные записи электронной идентификации 2-го уровня.

Улучшить качество предоставления государственных услуг в режиме онлайн

Помимо вышеизложенных результатов, в отчете о мониторинге и постановлении Народного совета провинции отмечен ряд ограничений в реформе административных процедур, связанных с цифровой трансформацией.

Во-первых, руководители некоторых ведомств, подразделений и территорий не уделили должного внимания направлению и координации реализации; Проверка и изучение государственных услуг на каждом уровне и в каждом секторе при приеме и урегулировании административных процедур не проводится регулярно и не позволяет оперативно выявлять и пресекать действия организаций и отдельных лиц, исполняющих свои обязанности, в отношении которых совершаются акты притеснения и негатива. Качество кадрового состава и государственных служащих неравномерно; У ряда кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы отсутствует энтузиазм и ответственность при выполнении работы, связанной с организациями и людьми. Компонентные показатели, связанные с удовлетворенностью населения и организаций услугами государственных административных органов (SIPAS), по-прежнему низкие по сравнению с другими населенными пунктами.

Несмотря на то, что с 2021 года произошло много улучшений, уровень онлайн-записи в некоторых департаментах, отделениях и народных комитетах всех уровней по-прежнему низок. При осуществлении административных процедур по-прежнему имеет место ситуация возврата документов лицам и многократного запроса дополнительной информации; Задержки в разрешении проблем по-прежнему имеют место на всех уровнях власти; Результаты повторного использования данных и урегулирования административных процедур по-прежнему ограничены.

В частности, инфраструктура данных о землепользовании еще не синхронизирована, что приводит к замедлению процесса регистрации земельных участков и вызывает сильное разочарование среди населения. Некоторые данные и информация Центра МОК обновляются медленно и даже являются неточными, что влияет на направление и управление социально-экономической деятельностью провинции.

На недавнем семинаре по реформе административных процедур, связанной с цифровой трансформацией, заместитель директора Департамента информации и коммуникаций Нгуен Чунг Хьеу заявил, что вышеуказанные недостатки и ограничения имеют как объективные, так и субъективные причины. Правовые документы, регулирующие административные процедуры, постоянно меняются, что создает большую нагрузку на департаменты и филиалы в плане регулярного сбора статистики и пересмотра процедур; Связь, обмен данными, коммуникация и синхронизация данных между Информационной системой административных процедур провинции и системами ряда министерств и ведомств не являются гладкими и часто содержат ошибки, что приводит к трудностям в обработке, мониторинге, управлении, контроле, оценке качества обработки процедур, статистике и отчетности. Координация и сотрудничество между уровнями и секторами при выполнении административных процедур порой недостаточны, ответственность невысока, что увеличивает время обработки и возврата результатов организациям и отдельным лицам.

Административные операции в Центре услуг областного государственного управления.

Среди населения все еще есть те, кто не зарегистрировал счет для электронных транзакций, не имеет смартфона (или компьютера), не открыл банковский счет и не имеет навыков использования приложений и программного обеспечения для онлайн-госуслуг. Между тем, интерфейс приложения для предоставления государственных услуг в режиме онлайн, как правило, сложен для ввода данных и неудобен для пользователя.

В ближайшее время Департамент информации и коммуникаций будет консультировать и предлагать Провинциальному народному комитету усилить направление по содействию цифровой трансформации в каждой отрасли и области, связанной с инновациями в управлении и эксплуатации; Заполнение специализированных баз данных, подключение к национальным базам данных; Комплексные приложения в области информационных технологий, которые будут служить людям и предприятиям удобным и простым в использовании способом; Сосредоточение внимания на оцифровке и повторном использовании данных, оцифрованных государственными органами, для предоставления государственных услуг в режиме онлайн гражданам и предприятиям, а также поощрение безналичных платежей; Рассмотрите возможность инвестирования в инфраструктуру, технологии и системы передачи данных в Интернете и их модернизацию для обеспечения стабильной передачи данных, создания условий для подразделений, позволяющих эффективно и своевременно выполнять административные процедуры в режиме онлайн.

Департамент консультирует провинциальные народные комитеты по решениям, направленным на повышение возможностей применения информационных технологий и цифровой трансформации кадров, государственных служащих и государственных служащих в государственном аппарате; Усилить обучение и наращивание потенциала сотрудников, отвечающих за применение информационных технологий и цифровую трансформацию в учреждениях и подразделениях; Синхронно развертывать инфраструктуру информационных технологий и телекоммуникаций, чтобы люди могли получить доступ к большему количеству технологических приложений.

Источник: https://mic.gov.vn/tay-ninh-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-gan-voi-chuyen-doi-so-con-nhieu-viec-phai-lam-197240827104336224.htm