Новый шаг вперед в усилиях по совершенствованию правовой системы для предотвращения и борьбы с торговлей людьми

Проект пересмотренного Закона о предупреждении и борьбе с торговлей людьми внес много новых важных моментов, направленных на преодоление ограничений действующего закона и более полное соответствие практическим требованиям.

Семинар «Комментарии к проекту Закона о предупреждении и борьбе с торговлей людьми (с изменениями)», 19 марта в Ханое. (Источник: Национальная Ассамблея)

Недостатки, которые необходимо преодолеть

С момента вступления в силу в 2012 году Закон 2011 года «О предупреждении и борьбе с торговлей людьми» активно играет свою роль в качестве правового инструмента по предупреждению и борьбе с торговлей людьми.

Однако с точки зрения ведомства, ответственного за предотвращение и борьбу с преступлениями, связанными с торговлей людьми, подполковник Дин Ван Тринь, заместитель начальника 5-го департамента уголовной полиции, заявил, что он заметил некоторые трудности, а именно:

Что касается профилактической работы : хотя профилактической работе, особенно пропаганде, правовому просвещению и навыкам самозащиты для людей, подверженных риску стать жертвами торговли людьми, уделяется внимание, результаты не оправдали ожиданий. Во многих населенных пунктах отсутствует тесная координация между агентствами и департаментами, особенно между полицией и секторами образования, труда, инвалидов войны и социальных дел. Это приводит к тому, что пропаганда остается формальной, имеет неравномерную эффективность и не оказывает существенного влияния на группы высокого риска.

Идентификация жертв: Критерии идентификации жертв торговли людьми для выдачи сертификатов по-прежнему сложны, особенно в случаях, когда жертвы долгое время подвергались торговле людьми за границей, а затем вернулись самостоятельно. Бывают случаи, когда люди возвращаются спустя почти 20 лет или не помнят адрес своего родного города или родственников, что затрудняет проверку. Многие жертвы испытывают стыд, страх и дают ложные показания, что затрудняет расследование властями.

Особые случаи: бывают случаи, когда жертвы покидают страну без разрешения и подвергаются торговле людьми, угрозам, задержаниям и эксплуатации только за границей, что затрудняет расследование и рассмотрение дел.

В случаях, когда необходимо учитывать «гендерные» требования, мы сталкиваемся со многими трудностями, поскольку спасатели и следователи в основном состоят из мужчин, а жертвами в основном становятся женщины и девочки.

Кроме того, отсутствуют ресурсы для применения дружественных и деликатных мер к жертвам торговли людьми, если им больше 18 лет.

Политика поддержки: В настоящее время специальной политики поддержки в экстренных случаях не существует. Например, спасение или оказание помощи жертве, являющейся младенцем или жертве, вынашивающей младенца. Кроме того, при рассмотрении дел, жертвами, субъектами или свидетелями которых являются иностранцы или представители этнических меньшинств, полиция и пограничники сталкиваются с трудностями из-за нехватки переводчиков и особых правил.

Недостатки в законодательстве: После вступления в силу Уголовного кодекса и Уголовно-процессуального кодекса 2015 года был выявлен ряд несоответствий и несоответствий между Законом о предупреждении и борьбе с торговлей людьми и этими кодексами.

Эти трудности и препятствия повлияли на эффективность реализации Закона о предупреждении и борьбе с торговлей людьми, создав множество препятствий в работе по предупреждению, борьбе и поддержке жертв. Нам необходимы корректировки и улучшения, чтобы преодолеть эти недостатки, улучшить работу правоохранительных органов и лучше защитить жертв.

Эти недостатки оказали негативное влияние на практику борьбы с торговлей людьми и ее предотвращения.

Первым следствием является низкая эффективность профилактики преступлений, связанных с торговлей людьми. Пропаганда и правовое просвещение не были высокоэффективными, что привело к ограничению осведомленности общественности о предотвращении и борьбе с торговлей людьми. Это снижает способность групп высокого риска защитить себя, в результате чего многие случаи торговли людьми остаются незамеченными и не поддаются пресечению.

Кроме того, выявление жертв затруднено, в результате чего многие жертвы торговли людьми не получают своевременной поддержки и защиты. Случаи, когда жертвы дают ложные показания или не помнят информацию о своем родном городе и родственниках, затрудняют расследование и процесс проверки властями.

С другой стороны, отсутствие координации между органами власти и местными органами власти снижает эффективность расследования и рассмотрения дел о торговле людьми. Отсутствие своевременной и полной информации от соответствующих органов создало условия, позволяющие преступникам легко скрываться и продолжать свою преступную деятельность.

В частности, трудности с соблюдением «гендерно-чувствительных» требований и отсутствие специальной политики поддержки для экстренных случаев снизили эффективность спасения и поддержки жертв. Многие жертвы, особенно женщины и девочки, не получают необходимой им помощи и поддержки, что сказывается на их здоровье и психическом здоровье.

В случаях, когда жертва, подозреваемый или свидетель является иностранцем или представителем этнического меньшинства, следователи сталкиваются со многими трудностями из-за нехватки переводчиков и особых правил. Это затягивает сроки расследования и рассмотрения дел, снижая сдерживающий эффект закона.

Кроме того, несоответствие Закона о предупреждении и борьбе с торговлей людьми Уголовному кодексу и Уголовно-процессуальному кодексу 2015 года снизило эффективность рассмотрения дел.

Указанные негативные последствия не только снижают эффективность профилактики и борьбы с преступлениями, связанными с торговлей людьми, но и влекут за собой серьезные последствия для общества. Жертвы, не получившие своевременной защиты и поддержки, будут страдать от последствий для здоровья, психологического состояния и экономики.

В то же время отсутствие строгого наказания для преступников снизит доверие людей к правовой и судебной системе. Поэтому преодоление этих недостатков имеет важное значение для повышения эффективности профилактики и борьбы с торговлей людьми в будущем.

Закон «О предупреждении и борьбе с торговлей людьми» 2011 года имеет много недостатков, которые необходимо устранить для повышения эффективности предупреждения и борьбы с торговлей людьми в будущем. (Источник: Издательский дом «Правда»)

Внесены некоторые новые пункты в законопроект «О предупреждении и борьбе с торговлей людьми»

Исходя из этого, в законопроект «О предупреждении и борьбе с торговлей людьми» внесено много новых и выдающихся моментов, направленных на преодоление ограничений действующего законодательства и более полное удовлетворение практических требований.

В частности, законопроект расширяет определение торговли людьми. Это помогает более комплексно выявлять и пресекать преступления.

В то же время в проекте подчеркивается роль профилактической работы, включая усиление просвещения, пропаганды и повышение осведомленности общественности о предотвращении торговли людьми. Эти меры направлены в первую очередь на предотвращение преступности.

Проект также предусматривает более комплексные и эффективные меры по защите и поддержке жертв, включая психологическую, юридическую и финансовую поддержку. Это помогает жертвам реинтегрироваться в общество устойчивым и безопасным образом.

Кроме того, законопроект способствует координации деятельности ведомств и секторов по предотвращению торговли людьми. Такая тесная координация способствует повышению эффективности расследования и рассмотрения дел о торговле людьми.

С международной точки зрения новый законопроект также подчеркивает необходимость укрепления международного сотрудничества в области предотвращения торговли людьми. Это гарантирует, что Вьетнам будет надлежащим образом выполнять свои международные обязательства и извлекать уроки из опыта других стран в борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми.

В целях обеспечения соответствия и совместимости с международными договорами, участником которых является Вьетнам, в Закон о предупреждении и борьбе с торговлей людьми 2024 года внесены четыре основных изменения.

Одним из них является обновление и добавление новых концепций и правил. Добавляются новые концепции и правила, соответствующие международным стандартам, что позволяет вьетнамским законам соответствовать новым изменениям и тенденциям в борьбе с торговлей людьми.

Во-вторых, укреплять международное сотрудничество. Новый закон укрепляет международное сотрудничество в борьбе с торговлей людьми, включая обмен информацией, опытом и координацию расследований между странами. Это способствует повышению эффективности борьбы с транснациональной торговлей людьми.

В-третьих, защищать права жертв в соответствии с международными нормами. Новый закон гарантирует жертвам права в соответствии с международными нормами, включая право на защиту, психологическую, юридическую и финансовую поддержку. Это помогает жертвам преодолевать трудности и устойчиво реинтегрироваться в общество.

В частности, законопроект устанавливает ряд положений, регулирующих права потерпевших, прием, проверку, идентификацию и защиту потерпевших, защиту лиц, находящихся в процессе установления их личности в качестве потерпевших, и их родственников.

Это свидетельствует о превосходстве нового Закона по сравнению с Законом 2011 года в защите прав человека, добросовестном выполнении международных обязательств, участником которых является Вьетнам, таких как: Обязательства, предусмотренные статьями 6 и 13 Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющего Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности; Глава 4 Конвенция АСЕАН о борьбе с торговлей людьми, особенно женщинами и детьми.

В-четвертых, усилить ответственность властей. В новом законе подчеркивается усиление ответственности органов власти за выполнение международных обязательств, связанных с предотвращением торговли людьми. Это гарантирует эффективную и последовательную реализацию мер по борьбе с торговлей людьми.

Распространение листовок о предотвращении и борьбе с торговлей людьми среди женщин из числа этнических меньшинств на центральном рынке коммуны Та Джиа Кхау, округ Муонг Кхыонг, провинция Лаокай.

Источник: https://baoquocte.vn/bai-3-buoc-tien-moi-trong-no-luc-hoan-thien-he-thong-phap-luat-phong-chong-mua-ban-nguoi-281418.html