Иран и Саудовская Аравия — две конкурирующие державы в Персидском заливе — также получили приглашения присоединиться к группе стран с развивающейся экономикой БРИКС во главе с Китаем и Россией.
Хотя платформа рассматривается как подходящее место для начинающегося процесса двусторонней нормализации отношений между двумя сторонами, реакция Тегерана и Эр-Рияда на приглашение присоединиться к БРИКС существенно различается.
Две платформы, одна цель
Одним из примечательных аспектов «исторического решения» БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка), объявленного на саммите в Йоханнесбурге (ЮАР) в прошлом месяце, стало приглашение присоединиться к группировке, направленное Ирану и Саудовской Аравии — двум соперничающим державам в Персидском заливе.
Но БРИКС — не единственная многосторонняя площадка для сотрудничества и диалога между Эр-Риядом и Тегераном. Ранее, в 2022 году, Иран стал полноправным членом Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), а Саудовская Аравия стала «партнером по диалогу» и имеет перспективу стать полноправным членом возглавляемого Китаем Евразийского форума безопасности.
Одновременное вступление в БРИКС и, в будущем, вступление Саудовской Аравии в ШОС могло бы еще больше укрепить двусторонний процесс нормализации отношений между Тегераном и Эр-Риядом.
Лидеры, участвующие в 15-м саммите БРИКС в Южной Африке, позируют для групповой фотографии, август 2023 года. На конференции БРИКС принял историческое решение пригласить в группу еще шесть стран, включая Иран и Саудовскую Аравию. Фото: Tehran Times
Для Ирана и Саудовской Аравии важна траектория, долгосрочная перспектива нормализации, а не немедленные результаты и нереалистичные обязательства и ожидания. Другими словами, такой форум, как БРИКС, где обе страны могут взаимодействовать на равноправной основе и все решения принимаются на основе консенсуса, мог бы стать подходящей площадкой для постепенного укрепления взаимного доверия.
Однако реакция Тегерана и Эр-Рияда на приглашение присоединиться к БРИКС была существенно разной. В то время как иранские чиновники воодушевлены перспективой, Саудовская Аравия — традиционный союзник США на Ближнем Востоке — настроена гораздо осторожнее. Эр-Рияд указал на необходимость более подробного изучения требований к членству в БРИКС, прежде чем подтвердить свое участие.
Эти реакции проистекают из различных потребностей двух ближневосточных гигантов. Для Ирана вступление в ШОС находится под более пристальным вниманием, чем вступление в БРИКС. В глазах Запада БРИКС не похож на ШОС, но является более глобальной организацией, поскольку в ее состав входят демократические страны. Получение «зеленого света» на вступление в блок является дипломатическим успехом Ирана.
Что касается Саудовской Аравии, то, по мнению аналитиков, прежде чем принять какое-либо решение, Саудовская Аравия сначала выяснит реакцию США.
Еще больше взлетов и падений
Некогда прочный союз королевства с Соединенными Штатами дал трещину по ряду направлений; Вступление в БРИКС только ускорит эту тенденцию, однако Саудовская Аравия далека от разрыва связей с ведущей мировой державой.
«Саудовская Аравия сначала оценит реакцию Вашингтона и рассмотрит любые предложения делегаций, которые президент США Джо Байден направит в Эр-Рияд, прежде чем рассматривать вопрос о принятии приглашения», — заявил телеканалу Al Jazeera Сами Хамди, управляющий директор International Interest, компании по оценке политических рисков, специализирующейся на Ближнем Востоке.
Однако Саудовская Аравия уже является региональным лидером, и наследный принц Мухаммед бин Салман (МБС) не скрывает своих амбиций превратить свое королевство в мировую державу. По словам Мишель Гриз, старшего исследователя политики в корпорации RAND, диверсификация международных отношений, особенно построение более глубоких отношений с Китаем, не менее важна.
Поэтому весьма вероятно, что Эр-Рияд после необходимой дипломатической паузы примет приглашение присоединиться к БРИКС.
Житель Тегерана держит в руках местную газету от 11 марта 2023 года, в которой сообщается о заключенной при посредничестве Китая сделке между Ираном и Саудовской Аравией по восстановлению отношений между двумя бывшими врагами на Ближнем Востоке. Фото: Getty Images
Стоит отметить, что в конце концов такие платформы, как БРИКС и ШОС, могут лишь поддержать, а не заменить двустороннюю дорожную карту нормализации отношений между Саудовской Аравией и Ираном. Хотя диалог между Тегераном и Эр-Риядом включал встречи на высоком уровне министров иностранных дел и высших должностных лиц обороны, он все еще находится на ранней стадии. Несмотря на оптимистичный график, работа дипломатических представительств в обеих странах пока не восстановлена в полном объеме.
Вполне вероятно, что саудовско-иранские отношения будут переживать и дальнейшие взлеты и падения, особенно если будет достигнута нормализация отношений между Саудовской Аравией и Израилем. Президент Ирана Ибрагим Раиси предупредил, что нормализация отношений между Саудовской Аравией и Израилем станет не только предательством дела Палестины, но и катализатором нестабильности в регионе.
Если Саудовская Аравия и Иран снова пойдут на конфронтационный шаг, это может негативно повлиять на сплоченность БРИКС, поскольку обе стороны используют любые имеющиеся у них рычаги воздействия, чтобы навредить друг другу. В этом случае нынешние члены БРИКС могут «пожалеть» о своем решении включить в свою группировку геополитических соперников из Персидского залива.
Однако самое главное то, что и Тегеран, и Эр-Рияд видят долгосрочные национальные интересы в деэскалации и нормализации отношений. Похоже, что, по крайней мере, в обозримом будущем эта траектория сохранится, несмотря на все трудности на этом пути. Совместное членство в БРИКС, а в будущем, возможно, и в ШОС, предоставляет дополнительные возможности для укрепления доверия .
Минь Дык (по данным Modern Diplomacy, Al Jazeera)
Источник
Комментарий (0)