Четыре животноводческие ассоциации предлагают отменить многие расточительные правила

Четыре ассоциации в животноводческой отрасли только что подали петицию премьер-министру Фам Минь Чиню и председателю Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ с требованием отменить положение о декларировании соответствия для кормов для животных и ветеринарных препаратов; равномерно применять освобождение от налога на добавленную стоимость к животноводческой продукции в виде предварительной переработки и консервирования; Жесткий контроль за импортом животноводческой продукции.

Необходимо усилить карантинные меры, контроль качества и количества на пограничных пунктах пропуска, через которые разрешен ввоз живых животных во Вьетнам.

Столкнувшись со многими проблемами и трудностями в сфере внутреннего животноводства и торговли, 12 марта 2024 года Ассоциация животноводства Вьетнама, Ассоциация кормов для животных Вьетнама, Ассоциация крупного животноводства Вьетнама и Ассоциация птицеводства Вьетнама направили премьер-министру Фам Минь Чиню и председателю Национального собрания Выонг Динь Хюэ петицию по 3 вопросам: отмена положения о декларировании соответствия для кормов для животных и ветеринарных лекарственных средств; равномерно применять освобождение от налога на добавленную стоимость к животноводческой продукции в виде предварительной переработки и консервирования; Жесткий контроль за импортом животноводческой продукции.

Отменить правила декларирования соответствия для кормов для животных и ветеринарных лекарственных средств

По мнению ассоциаций, управление кормами для животных и ветеринарными препаратами в соответствии с техническими регламентами необходимо для обеспечения безопасности пищевых продуктов для здоровья людей и животных. Однако QCKT этих групп продуктов должны быть всего лишь техническими регламентами, которые производители и торговцы обязаны соблюдать, и которые должны быть основой для контролирующих органов для проверки и устранения нарушений, как это делают многие страны, а также в сфере управления безопасностью пищевых продуктов в Циркуляре № 24/2013/TT-BYT Министерства здравоохранения (устанавливающем максимально допустимый предел остатков ветеринарных препаратов в пищевых продуктах).

Действующее применение формы декларации о соответствии кормов для животных и ветеринарных препаратов является лишь формальностью, неэффективной в управлении, но требующей больших затрат времени и средств для населения и предприятий.

Между тем, стоимость оценки декларации соответствия для кормов для животных и ветеринарных лекарственных средств весьма высока. Стоимость анализа образцов и тестирования сама по себе очень велика, в частности, для кормов для животных или ветеринарных препаратов она составляет от 2 до 4 миллионов донгов за продукт и от 10 до 20 миллионов донгов за вакцину для оценки распознавания, а также для отбора образцов для тестирования при оценке поддержания и повторной оценке в конце трехлетнего цикла продукта.

Если подсчитать для предприятия с сотнями видов продукции и всей животноводческой и ветеринарной отрасли с тысячами производственных объектов, то эти затраты достигнут сотен миллиардов донгов, не говоря уже о потере времени и серьезности людей и предприятий в правоохранительных органах.

Предложение не взимать налог на добавленную стоимость

Четыре ассоциации обратились в правительство и Национальное собрание с просьбой внести поправки в этот раздел Закона о налоге на добавленную стоимость. На период ожидания внесения изменений в Закон данное положение временно приостановлено в отношении продукции животноводства, поскольку согласно пункту 1 статьи 1 Закона «О налоге на добавленную стоимость» в редакции 2016 года объектами налогообложения не являются: продукция растениеводства, животноводства, аквакультуры, рыболовства, не переработанная в другую продукцию или прошедшая лишь обычную предварительную переработку организациями и лицами, которые ее производят, вылавливают и реализуют самостоятельно, а также на стадии импорта. Предприятия и кооперативы, которые покупают и продают непереработанную продукцию животноводства, аквакультуры и рыболовства или продукцию, прошедшую только обычную предварительную обработку и продаваемую другим предприятиям и кооперативам, не обязаны декларировать и уплачивать налог на добавленную стоимость, но им разрешено вычитать входящий налог на добавленную стоимость.

В соответствии с этим постановлением продукты животноводства, такие как яйца птицы, очищаются и упаковываются; Мясо забитого, охлажденного, замороженного скота и птицы... при покупке, продаже или обмене предприятиями и кооперативами (HTX) друг с другом освобождается от налога на добавленную стоимость в размере 5%, но если предприятия и кооперативы производят и продают этот товар людям или индивидуальным коммерческим домохозяйствам, они должны платить налог в размере 5%. Это положение создает множество трудностей для потребления продукции животноводства отечественного производства.

Причина в том, что во Вьетнаме большая часть непереработанной животноводческой продукции потребляется отдельными предприятиями и на традиционных рынках. Таким образом, если продукты животноводства, прошедшие промышленную переработку и убой, обходятся дороже, чем ручной убой (что создает слишком много рисков для заболеваний, безопасности пищевых продуктов и окружающей среды) и требуют добавления налога на добавленную стоимость в размере 5%, то они не смогут конкурировать с продуктами животноводства, которые «плавают без контроля качества, безопасности и налогообложения», а также с импортируемыми продуктами животноводства того же типа, такими как замороженное мясо и целые цыплята, которые не облагаются налогом на добавленную стоимость на этапе импорта.

В настоящее время в цепочке производства животноводческой продукции в нашей стране самым слабым звеном является убой и переработка. Правительство поощряло эту проблему с помощью многочисленных политик и стратегий, направленных на развитие в концентрированном промышленном направлении, однако пока это не увенчалось успехом.

Основная причина этих проблем заключается в том, что мы не смогли контролировать деятельность по ручному забою скота с точки зрения производственных и деловых условий, а также налоговой политики, в то время как 5% налог на добавленную стоимость на переработанную животноводческую продукцию является препятствием для этой деятельности предприятий и кооперативов, в то время как государство не собирает много из этого налогового потока.

Усилить проверку и строгий контроль импортируемой животноводческой продукции.

Можно сказать, что по сравнению со странами с развитым животноводством правила импорта животноводческой продукции в нашей стране не являются строгими и по-прежнему имеют много лазеек. Между тем, чтобы экспортировать мясо птицы и яйца, нам приходится сталкиваться со множеством строгих технических барьеров в странах-импортерах, из-за чего наша животноводческая продукция у нас на родине становится слабой и невыгодной.

По данным статистики, в 2023 году импорт продукции животноводства составил 3,53 млрд долларов США, тогда как экспорт — всего 515 тыс. долларов США. Помимо официальных показателей импорта, указанных выше, существует также очень большой объем скота и животноводческой продукции, ввозимой нелегально (контрабандой). По сообщениям властей и СМИ, в 2023 году и в первые недели 2024 года во Вьетнам ежедневно контрабандой ввозится от 6000 до 8000 свиней (весом от 100 до 120 кг на свинью), не говоря уже о большом количестве буйволов, коров, выброшенных кур, племенных кур и т. д.

Массовый импорт животноводческой продукции в нашу страну в настоящее время представляет собой серьезную проблему, влекущую за собой множество рисков и последствий.

Ассоциации с уважением просят премьер-министра поручить Национальному руководящему комитету по предотвращению контрабанды, торгового мошенничества и контрафактной продукции, а также министерствам сельского хозяйства и развития сельских районов, промышленности и торговли, науки и технологий, общественной безопасности и армии усилить меры по проверке и строгому контролю импорта животноводческой продукции.

Для официального импорта необходимо срочно создать технические барьеры и торговую политику, чтобы минимизировать официальный импорт животноводческой продукции.

Среди них — вопрос усиления карантинных мер, контроля качества и минимизации количества пограничных пунктов, через которые разрешен ввоз живых животных во Вьетнам, как это уже сделали страны по всему миру, в частности США, Китай, Таиланд, Япония, Корея... Они добились очень эффективных результатов.

Что касается неформального импорта, то запрещены все формы импорта и использования импортного скота и продуктов животноводства, поскольку наши отечественные продукты животноводства в основном удовлетворяют потребности внутреннего потребления. Кроме того, у Вьетнама протяженная граница, а в соседних странах не налажена качественная ветеринарная работа и контроль заболеваний.

Ссылка на источник: https://thoibaonganhang.vn/bon-hiep-hoi-chan-nuoi-kien-nghi-bai-bo-nhieu-quy-dinh-gay-lang-phi-149785.html