Министерство финансов издало конкретные инструкции, призванные обеспечить, чтобы размещение и использование объектов — от штаб-квартиры до транспортных средств и оборудования — осуществлялось синхронно, экономично и эффективно.
Штаб-квартира, автомобили, оборудование: разумное обращение, эффективная эксплуатация
В руководящем документе № 4891, подписанном заместителем министра финансов Буй Ван Кхангом, Министерство финансов отметило: Офисы и объекты общественного обслуживания являются наиболее важной группой государственных активов при объединении административных единиц. Поэтому Министерство финансов поручает отдать приоритет размещению таких штаб-квартир в низовых административных единицах, где расположены активы, или в учреждениях с реальными потребностями. Кроме того, штаб-квартира может использоваться совместно многими агентствами в рамках взаимосвязанной модели, что позволяет экономить эксплуатационные расходы.
Излишки штаб-квартиры после урегулирования должны быть гибко использованы. Осуществлять обмен (передачу) центральными помещениями и объектами общественного обслуживания между провинциальными, районными, общинными органами, организациями, подразделениями и центральными органами на территории, где центральные помещения имеют избыток, превышение или недостаток площадей по сравнению с нормами и стандартами, для обеспечения максимального использования имеющихся помещений, центральных помещений и объектов общественного обслуживания на территории.
Возможно перепрофилировать функцию в общественные цели, такие как здравоохранение, образование, культура, или передать ее организации по развитию земельного фонда для долгосрочного управления и эксплуатации.
В случае со специализированными транспортными средствами принцип заключается в том, что ведомство, получающее задачу, получает соответствующие активы. Транспортные средства, используемые для выполнения общих работ на районном уровне и подлежащие расформированию, необходимо перевести в места, где они нуждаются, или обработать в соответствии с правилами. В частности, в случаях, когда необходимо забрать и высадить государственных служащих, государственных служащих и рабочих, когда им приходится менять свое рабочее место, необходимо организовать имеющиеся автомобили или дополнить квоту на использование специализированных автомобилей для покупки или аренды автомобилей в соответствии с правилами для обслуживания посадки и высадки, гарантируя, что государственные служащие, государственные служащие и рабочие в полной мере выполнят свои порученные задачи, что обеспечит экономию средств и эффективность.
Для специализированной техники и оборудования активы будут передаваться в соответствии с соответствующими задачами. В частности, приоритет при отправке на новые рабочие места будет отдаваться популярным машинам, которые все еще находятся в хорошем рабочем состоянии, что позволит избежать отходов и свести к минимуму новые закупки. Если излишки все еще остаются, местное самоуправление может распределить их между подразделениями или распорядиться ими в соответствии с законом.
Четкое разделение труда, тесная координация на всех уровнях
По данным Министерства финансов: В процессе внедрения специально поручено разработать планы управления активами. Народный комитет на уровне района отвечает за подготовку плана имущества района и коммуны и отправку его в провинцию вместе с проектом организации административных единиц. В случае переезда коммуны из одного района в другой Народный комитет принимающего района должен разработать соответствующий план размещения имущества в этой коммуне.
В то же время Департамент финансов играет центральную роль, осуществляя координацию действий с соответствующими подразделениями на уровне провинции по разработке генерального плана и представлению его в Народный комитет провинции для рассмотрения и утверждения.
Министерства и центральные агентства с вертикальными подразделениями в регионе должны заблаговременно пересмотреть свою организационную структуру и потребности в использовании центрального аппарата. В случае обнаружения излишков государственных активов они должны быть незамедлительно переданы в местное управление и использование или переданы другим нуждающимся подразделениям.
«Для устранения трудностей в реализации Минфину поручено министерствам, отраслям и местным органам власти своевременно сообщать о выявленных проблемах для получения указаний в соответствии с их полномочиями или представлять в компетентные органы для рассмотрения и принятия решения», — предписывается в документе Минфина.
Для эффективного управления государственными активами Министерство финансов уделяет особое внимание принципам инвентаризации, классификации и учета активов в учреждениях, организациях и подразделениях, подлежащих упорядочению. Кроме того, передача и приемка активов должны осуществляться в соответствии с планом, утвержденным компетентным органом, и в то же время с использованием формы № 01/TSC-BBGN, выпущенной в соответствии с Указом 151/2017/ND-CP, для обеспечения последовательности.
План распоряжения и управления государственными активами должен разрабатываться параллельно с проектом распоряжения административными единицами. Это поможет местным органам власти проявить инициативу с самого начала, избежать дублирования и сэкономить время.
План утилизации активов должен соответствовать характеристикам актива и максимально использовать имеющиеся ресурсы. Однако для достижения долгосрочных целей развития по-прежнему необходимо долгосрочное видение. Во всех случаях управление активами должно осуществляться на основе действующих правовых норм и руководящих документов Министерства финансов.
Ранее на заседании Правительственного руководящего комитета по подведению итогов реализации Постановления № 18-NQ/TW (Руководящий комитет) был представлен план по реализации упорядочения и объединения провинциальных и коммунальных административных единиц и построению двухуровневой политической системы на местном уровне.
Руководители правительства поручают министерствам направлять, организовывать и организовывать внутреннюю структуру вертикальных подразделений; децентрализация, делегирование полномочий по решению административных процедур на уровне коммун и провинций.
Что касается управления активами и объектами в процессе объединения и слияния местных административных единиц, глава правительства поручил отдать приоритет избыточным объектам для здравоохранения, образования, культуры и общественных целей.
Г-н Минь
Источник: https://baochinhphu.vn/bo-tai-chinh-huong-dan-xu-ly-tai-san-cong-trong-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-102250416172541791.htm
Комментарий (0)