Разработать план передачи финансовых ресурсов и государственного бюджета
В этом документе Министерство финансов просит Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения на основе Проекта реорганизации административных единиц на всех уровнях и создания модели организации двухуровневых органов местного самоуправления на местном уровне взять на себя ответственность за руководство провинциальными бюджетными сметными единицами и органами местного самоуправления более низкого уровня по разработке планов передачи финансовых ресурсов и государственного бюджета для осуществления официальной передачи, как только компетентный орган примет решение о Проекте реорганизации.
На основании проекта реорганизации, принятого компетентными органами, после реорганизации провинции и города центрального подчинения должны поручить своим подчиненным подразделениям передать и получить государственные финансовые ресурсы и бюджет в их первоначальном состоянии.
Перед реорганизацией аппарата каждое местное агентство и подразделение (включая государственные учреждения и государственные предприятия...) должны в соответствии со своими функциями и задачами провести инвентаризацию финансовых ресурсов и государственного бюджета, подготовить полную сопутствующую документацию в соответствии с установленными правилами, рассмотреть и тщательно обработать выводы и рекомендации инспекционных и аудиторских органов, которые не были выполнены в отношении финансовой и иной деятельности. В то же время нести полную ответственность за записи и документы, связанные с финансовыми ресурсами и государственным бюджетом, до того момента, когда компетентные органы примут решение об организации и создании аппарата.
Министерство финансов поручает при передаче финансовых средств и средств государственного бюджета между органами и подразделениями составлять акт приема-передачи между сторонами, в котором указываются дебиторская и кредиторская задолженность (при ее наличии), а также выводы и рекомендации контрольно-ревизионных органов, которые не были выполнены. Ни в коем случае не допускайте потери финансовых ресурсов и государственного бюджета.
В частности, сметы доходов и расходов государственного бюджета провинций на 2025 год после реорганизации должны соответствовать общему уровню и направлениям доходов и расходов государственного бюджета, которые были определены компетентными органами и закреплены за провинциями и городами центрального подчинения до реорганизации.
До заключения соглашения необходимо завершить урегулирование бюджета на 2024 год в соответствии с нормативными актами.
Руководя урегулированием доходов и расходов государственного бюджета в 2024 году, Министерство финансов заявило, что на основании Закона о государственном бюджете и руководящих документов, Проекта урегулирования, провинциям и городам центрального подчинения рекомендуется завершить работу по урегулированию бюджета на 2024 год в соответствии с нормативными актами до урегулирования, обеспечив время для представления в Народный совет для утверждения урегулирования бюджета на каждом уровне.
Соответственно, для урегулирования бюджета на уровне коммуны оно должно быть завершено до 30 апреля 2025 года; районный уровень до 31 мая 2025 г.; провинциальный уровень до 30 июня 2025 года.
Расчет доходов государственного бюджета на местах и расчет расходов местного бюджета на 2024 год для каждой провинции и города республиканского подчинения до заключения соглашения должен быть одобрен провинциальным Народным советом, направлен в Министерство финансов (а также в Государственный аудит) до 15 июля 2025 года для обобщения и представления компетентным органам.
Что касается сметы доходов и расходов местного бюджета на 2025 год до реструктуризации аппарата, Министерство финансов поручает провинциальным народным комитетам на основе проекта реструктуризации поручить нижестоящим бюджетным единицам и местным органам власти более низкого уровня передать и получить смету государственного бюджета на 2025 год. В частности, народные комитеты каждого уровня рассматривают смету доходов и расходов бюджета на своем уровне, включая сметы, назначенные компетентными органами, и сметы, которые, как ожидается, будут реализованы к моменту реструктуризации.
Синтез смет доходов и расходов, а также ожидаемого исполнения до момента заключения соглашения осуществляется снизу вверх: районный отдел финансов и планирования синтезирует районный бюджет, включая бюджет районного уровня и бюджет каждой коммуны; Департамент финансов синтезирует провинциальный бюджет, включая провинциальный бюджет и бюджет каждого района.
После определения организационной структуры Департамент финансов порекомендует Народному комитету провинции представить Народному совету того же уровня проект сметы доходов государственного бюджета в регионе и расходов местного бюджета на 2025 год, включая источники доходов и расходные задачи между бюджетом провинции и бюджетом коммуны. В частности, распределение доходов между бюджетом провинции и бюджетом коммуны после реорганизации должно оставаться стабильным, обеспечивая тот же доход, что и у коммун до реорганизации. Источники доходов и расходные задачи бюджета районного уровня будут переданы в областной бюджет для реализации; В случае, если уровень коммуны после реорганизации способен выполнять задачи бюджета районного уровня до реорганизации, исходя из фактической ситуации, Народный совет провинции принимает соответствующие решения.
Режимы и политика остаются стабильными, как и до заключения соглашения.
Согласно указаниям Министерства финансов, местные режимы и политика, принятые в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете и связанными с ним законами, продолжают оставаться стабильными с точки зрения субъектов, уровней расходов и местоположений, как и до организационной реструктуризации. На основании сметы бюджета на 2025 год после договоренности, принятой компетентным органом, административные единицы, образованные после договоренности, будут уполномочены распределять, управлять и урегулировать бюджет в соответствии с правилами, включая незавершенные работы, согласованные для передачи.
Министерство финансов предлагает, чтобы после принятия провинциальным народным советом сметы доходов местного государственного бюджета и сметы расходов местного бюджета на 2025 год провинциальный народный комитет в течение 5 рабочих дней направил их в Министерство финансов для обобщения и представления в компетентные органы.
В отношении финансовых ресурсов и государственных бюджетов учреждений, общественных организаций и государственных предприятий, находящихся в управлении на местах, местные органы власти предыдущих уровней должны организовать и обобщить первоначальное состояние финансовых ресурсов и государственных бюджетов, включая дебиторскую и кредиторскую задолженность (если таковая имеется) учреждений, общественных организаций и государственных предприятий, находящихся в их управлении, и передать их местным органам власти последующих уровней для организации.
Источник: https://hanoimoi.vn/bo-tai-chinh-hoan-thanh-quyet-toan-ngan-sach-cap-xa-truoc-ngay-30-4-697982.html
Комментарий (0)