В циркуляре оговаривается источник финансирования для реализации политики в отношении кадров, государственных служащих и государственных служащих в процессе реструктуризации аппарата политической системы. Средства из регулярного бюджета расходов используются для оплаты таких статей, как сохранение заработной платы старой должности, заработная плата кадров, направленных для укрепления своих позиций на низовом уровне, повышение уровня заработной платы и бонусы по смежным предметам.
Дополнительный государственный бюджет выделяется на оставшиеся меры, включая поддержку досрочного выхода на пенсию, выходное пособие и другие пособия, предусмотренные в Указе № 178/2024/ND-CP.
Распределение бюджета осуществляется по уровням управления, то есть центральный бюджет обеспечивает подразделения министерств и отраслей, в то время как местный бюджет отвечает за агентства провинций, районов и коммун.
В циркуляре также содержатся подробные инструкции по процессу подготовки бюджета, управления им и окончательного расчета расходов. Соответственно, министерствам, ведомствам и местным органам власти необходимо разрабатывать ежегодные бюджетные сметы на основе количества бенефициаров и ожидаемых уровней расходов для представления в Министерство финансов или местные финансовые агентства.
В частности, в отношении подготовки бюджета для министерств и центральных агентств применяются положения статьи 18 Указа № 178/2024/ND-CP и инструкции настоящего Циркуляра; Реализация политик и режимов (включая количество субъектов и размер субсидий по каждому субъекту, выплачиваемых из государственного бюджета), ожидаемый план реализации на следующий год, министерства и центральные агентства разрабатывают бюджетные сметы по реализации политик и режимов, которые включаются в годовые сметы государственного бюджета и направляются в Министерство финансов для представления компетентным органам для составления и включения бюджетных смет по реализации политик в годовые сметы министерств и центральных агентств.
Для органов социального страхования на основании списка получателей полисов, утвержденного компетентными органами, агентствами и подразделениями по управлению кадрами, государственными служащими, государственными служащими, рабочими и военнослужащими, рассчитывают сумму средств, эквивалентную сумме взносов социального страхования в пенсионный фонд и фонд страхования на случай смерти, и направляют ее в финансовый орган того же уровня и в орган социального страхования.
На основании записей о досрочном выходе на пенсию для получения пособий по социальному страхованию в соответствии с решением компетентного органа орган социального страхования составляет годовую смету государственного бюджета, эквивалентную годовой сумме взносов по социальному страхованию в пенсионный фонд и фонд страхования на случай смерти на период времени, в течение которого кадровым работникам, государственным служащим, государственным служащим и рабочим разрешается досрочный выход на пенсию от 5 лет до установленного пенсионного возраста без вычета из их пенсионного обеспечения, и направляет ее в финансовый орган в качестве основы для составления годового бюджета органа социального страхования.
Что касается населенных пунктов, то на основании положений статьи 19 Указа № 178/2024/ND-CP, инструкций, содержащихся в настоящем циркуляре; Реализация политики и режимов (включая количество субъектов и размер субсидий по каждому субъекту, выплачиваемых из государственного бюджета), ожидаемый план по реализации политики и режимов на следующий год, агентства и подразделения должны разработать бюджетные сметы для реализации политики и режимов и направить их в финансовые агентства того же уровня для общего синтеза в потребности реформы заработной платы в смете государственного бюджета на следующий год населенного пункта.
В случае, если местные ресурсы реформы заработной платы были израсходованы, но их недостаточно для удовлетворения спроса, центральный бюджет поддержит местный орган за счет разницы.
В частности, на 2025 год агентства и подразделения должны будут на основе количества бенефициаров режимов и политик, финансируемых из государственного бюджета, уровня поддержки, предписанного в Указе № 178/2024/ND-CP, и инструкций по источникам финансирования, предписанных в настоящем Циркуляре, подготовить бюджетные сметы для реализации режимов и политик, направить их в финансовое агентство того же уровня для синтеза и представить их компетентным органам для восполнения недостающих средств в соответствии с положениями закона о государственном бюджете.
В ожидании дополнительного финансирования от компетентного органа; Агентства и подразделения активно используют выделенные бюджетные источники для оперативной выплаты пособий и страховых взносов бенефициарам.
Для министерств и центральных агентств государственный бюджет, выделенный на реализацию политики и режимов для кадров, государственных служащих, государственных служащих, рабочих и вооруженных сил при реализации организационной структуры, изложенной в пункте 2 статьи 2 и пункте b пункта 4 статьи 3 настоящего Циркуляра, должен быть направлен в неавтономные бюджетные источники бюджетных единиц.
На основании списка получателей полисов, утвержденного компетентными органами, министерства и центральные агентства выплачивают пособия и страховые взносы в соответствии с нормативными актами.
В отношении населенных пунктов на основе утвержденного компетентными органами перечня субъектов и финансирования реализации политики и режимов для кадров, государственных служащих, государственных служащих и работников при осуществлении организационной реструктуризации; Местные органы и подразделения должны выплачивать полисы и режимы субъектам в соответствии с правилами.
Расчеты по расходам на реализацию политики и режимов для кадров, государственных служащих, государственных служащих, рабочих и вооруженных сил при осуществлении организационной реструктуризации обобщаются в годовых финансовых отчетах и расчетных отчетах учреждений и подразделений в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете, Закона о бухгалтерском учете и руководящих документов.
Подразделения должны составлять финансовые отчеты и производить расчеты по расходам в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете и Закона о бухгалтерском учете.
Министерство финансов сообщило, что в связи с выпуском по сокращенной процедуре циркуляр № 07/2025/TT-BTC вступает в силу с даты подписания (24 января 2025 г.).
По мнению Минфина, реализация настоящего циркуляра не только способствует повышению эффективности управления государственными финансами, но и обеспечивает права кадров, государственных служащих, бюджетников и работников в условиях административной реформы и реструктуризации организационного аппарата.
После выпуска циркуляра агентства, подразделения и местные органы власти получают четкую правовую основу для составления финансовых планов, гарантирующую реализацию политики в отношении соответствующих субъектов и в соответствии с нормативными актами.
Интернет-газета Tra Vinh
Источник: https://www.baotravinh.vn/trong-nuoc/bo-tai-chinh-ban-hanh-huong-dan-nguon-kinh-phi-thuc-hien-sap-xep-to-chuc-bo-may-43368.html
Comment (0)