НДО - Утром 1 ноября, продолжая программу 8-й сессии 15-го Национального собрания, Национальное собрание обсудило в зале проект Закона о пожарной безопасности, тушении пожаров и спасании. Законопроект дополняет режим и политику для офицеров, унтер-офицеров и солдат пожарной охраны, пожаротушения и спасательной службы полиции, непосредственно осуществляющих тушение пожаров, спасательные работы и оказание помощи, изложенные в пункте 2 статьи 47, и поручает правительству уточнить детали.
От имени Постоянного комитета Национальной ассамблеи председатель Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности Ле Тан Той представил доклад, в котором разъясняется, принимается и пересматривается проект Закона о предотвращении пожаров, тушении пожаров и спасании.
Отмена положения о том, что услуги по предотвращению и тушению пожаров являются условными видами деятельности. Что касается некоторых конкретных положений законопроекта, председатель Комитета по национальной обороне и безопасности Ле Тан Той сказал, что, принимая во внимание мнения депутатов Национального собрания, Постоянный комитет Национального собрания поручил принять и тщательно рассмотреть содержание законопроекта с учетом положений действующих законов; Исследовать, дополнить и завершить проект Закона для обеспечения полноты и соответствия сферы регулирования содержанию проекта Закона.
 |
Председатель Комитета национальной обороны и безопасности Ле Тан Той. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ) |
В части ответственности за профилактику пожаров, тушение пожаров и спасательные работы законопроектом дополнены и четко определены обязанности каждого субъекта в области профилактики пожаров, тушения пожаров и спасательных работ, в том числе: обязанности руководителя объекта; владелец транспортного средства; Лица, принимающие инвестиционные решения, инвесторы, владельцы транспортных средств, агентства, организации, частные лица, занимающиеся строительством, производством, сборкой, строительством и переоборудованием транспортных средств; Приняты и пересмотрены положения, касающиеся глав домохозяйств, отдельных лиц, а также случаев аренды, займа и проживания в домах, конкретно указанные в соответствующих пунктах статьи 7 законопроекта. Что касается правил, регулирующих деятельность служб по предотвращению и тушению пожаров, председатель Ле Тан Той заявил, что Постоянный комитет Национального собрания согласен с вышеизложенными мнениями о необходимости реализации политики партии по «содействию социализации работы по предотвращению и тушению пожаров», созданию более благоприятных условий для учреждений и предприятий в сфере консультирования, проектирования, строительства, производства, импорта и торговли средствами и оборудованием по предотвращению и тушению пожаров, а также поощрению отдельных лиц и организаций к участию в мероприятиях по предотвращению и тушению пожаров и спасательных работах.
 |
Сцена утреннего заседания 1 ноября. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ) |
Поэтому, чтобы учесть мнения депутатов Национальной ассамблеи и обеспечить последовательность в правовой системе, Постоянный комитет Национальной ассамблеи постановил исключить положение о том, что противопожарные службы являются условным сектором инвестиций в бизнес, из этого законопроекта, и одновременно предложил внести поправки в Закон об инвестициях № 61/2020/QH14, чтобы исключить это положение из раздела 11 Приложения IV Закона об инвестициях. Кроме того, законопроектом были приняты, пересмотрены и дополнены положения о финансовых ресурсах и условиях обеспечения мероприятий по предупреждению пожаров, тушению пожаров и спасательным работам, переработаны переходные положения, выделено положение об обращении с объектами и сооружениями, не соответствующими требованиям по предупреждению пожаров и тушению пожаров и введенными в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего Закона... Существуют мнения, предполагающие, что Правительству следует продолжать увеличивать ресурсы на предупреждение пожаров, тушение пожаров и спасательные работы, уделять больше внимания политике в отношении подразделений и сил, непосредственно участвующих в предупреждении пожаров, тушении пожаров и спасательных работах; Предлагается предусмотреть, чтобы государство выделяло отдельный бюджет на ежегодную закупку и обслуживание оборудования. В ответ на замечания Постоянный комитет Национального собрания поручил пересмотреть положения о расходах на инвестиции, строительство, ремонт и техническое обслуживание систем и транспортных средств в статье 50 законопроекта и дополнил режим и политику для офицеров, унтер-офицеров и солдат пожарной охраны, пожаротушения и спасательной полиции, непосредственно осуществляющих тушение пожаров, аварийно-спасательные работы и спасательную деятельность в пункте 2 статьи 47 законопроекта и поручил правительству уточнить детали.
Необходимо разделение обязанностей в предотвращении и тушении пожаров. Выступая на встрече, делегат Нгуен Минь Там - Делегация Национальной ассамблеи провинции Куангбинь выразил свое принципиальное согласие с содержанием Отчета о разъяснении, принятии и пересмотре проекта Закона о предотвращении, тушении и спасении пожаров. Относительно содержания обязанностей учреждений, организаций, домохозяйств и граждан по предупреждению пожаров, тушению пожаров, аварийно-спасательным работам делегат сообщил, что статья 7 законопроекта предусматривает, что руководитель объекта несет ответственность за создание и обеспечение функционирования пожарно-спасательной команды объекта или специализированной пожарно-спасательной команды или назначение лиц для выполнения задач по предупреждению пожаров, тушению пожаров и аварийно-спасательным работам в пределах сферы управления в соответствии с положениями закона.
 |
Выступая на заседании, делегат Национальной ассамблеи провинции Куангбинь Нгуен Минь Там выразил принципиальное согласие с содержанием доклада о разъяснении, принятии и пересмотре законопроекта. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ) |
Между тем, статья 22, устанавливающая условия пожарной безопасности на объектах, также требует создания противопожарных, противопожарных и аварийно-спасательных сил на объектах или специализированных противопожарных, противопожарных и аварийно-спасательных сил на объектах в соответствии с положениями закона. В то же время пункт 4 статьи 37 устанавливает, что Правительство устанавливает, что учреждения обязаны создать пожарную охрану, пожаротушение и спасательную команду для учреждений, а учреждения обязаны создать специализированную пожарную охрану, пожаротушение и спасательную команду. По словам делегата, положения законопроекта не согласованы, и неясно, в каких случаях на объекте необходимо только назначить людей для выполнения задач по предупреждению пожаров, тушению пожаров, ликвидации последствий стихийных бедствий и спасательных работ без необходимости создания на объекте группы по предупреждению пожаров, тушению пожаров, ликвидации последствий стихийных бедствий и спасательных работ, или специализированной группы по предупреждению пожаров, тушению пожаров, ликвидации последствий стихийных бедствий и спасательных работ. Поэтому проектному органу необходимо пересмотреть и пересмотреть эти положения, чтобы обеспечить последовательность... Что касается государственного бюджета на обеспечение противопожарной профилактики, тушения пожаров и спасательных мероприятий (статья 50), делегат сказал, что в соответствии с положениями пункта c) пункта 2 статьи 38 Закона о государственном бюджете сфера «национальной обороны, безопасности, порядка и социальной защиты» является одной из постоянных расходных задач местного бюджета. Предотвращение пожаров, тушение пожаров, спасательные работы и оказание помощи также являются частью содержания сферы национальной обороны и безопасности. Поэтому делегат заявил, что нет необходимости в пункте 1 статьи 50 законопроекта оговаривать, что «ежегодные расходные задания по обороне и безопасности народных комитетов всех уровней должны включать содержание по обеспечению противопожарной профилактики, тушения пожаров, аварийно-спасательных работ». Делегат попросил редакционное агентство рассмотреть это положение.
Четко определить обязанности руководителей учреждений, организаций и домохозяйств в области предотвращения пожаров. Участвуя в обсуждении, делегат До Нгок Тхинь - Делегация Национальной ассамблеи провинции Кханьхоа выразил свое согласие с содержанием доклада, разъясняющего, принимающего и пересматривающего проект Закона о предупреждении пожаров, тушении пожаров и спасении. Кроме того, делегат отметил, что в законопроекте необходимо четко определить обязанности руководителей учреждений, организаций и домохозяйств по предупреждению пожаров, непосредственно по проектированию и использованию электроэнергии в учреждениях, организациях и домохозяйствах. Делегат сообщил, что статья 7 законопроекта определяет обязанности органов, организаций, домохозяйств и граждан по предупреждению пожаров, тушению пожаров, спасательным работам и оказанию помощи. Однако в этом законе пока четко не прописаны обязанности руководителей учреждений, организаций и домохозяйств. Делегаты предложили дополнить пункт 3 настоящей статьи следующим текстом: Руководитель учреждения, организации или домохозяйства должен нести основную ответственность за предотвращение пожара в случае возникновения пожара в его учреждении, организации или домохозяйстве.
 |
Делегат До Нгок Тхинь заявил, что в законопроекте необходимо четко определить обязанности руководителей учреждений, организаций и домохозяйств по предотвращению пожаров, непосредственно по проектированию и использованию электроэнергии в учреждениях, организациях и домохозяйствах. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ) |
Статья 23 законопроекта предусматривает противопожарную безопасность при установке и использовании электроэнергии. Однако в законопроекте четко не прописана система техники безопасности при использовании электроэнергии в быту, а также в производстве и бизнесе, в нем лишь в общем изложены условия противопожарной безопасности и безопасности. Делегаты заявили, что необходимо уточнить, что каждое электрическое устройство должно иметь систему предохранителей, чтобы в случае возникновения пожара предохранитель автоматически отключал источник питания, не вызывая возгорания других устройств и оборудования. Делегаты предложили дополнить статью 23 пунктом следующего содержания: «При установке и использовании электроэнергии для бытовых нужд, производства и предпринимательской деятельности должно быть предусмотрено устройство, обеспечивающее автоматическое отключение электроэнергии». В статьях 49 и 50 законопроекта в качестве источника финансирования мероприятий по предупреждению, тушению, спасанию и ликвидации последствий пожаров указывается в основном государственный бюджет. Делегаты заявили о необходимости дальнейшего повышения ответственности учреждений, организаций, домовладельцев и отдельных лиц. Соответственно, эти субъекты, участвующие в отношениях по предупреждению и тушению пожаров, должны нести часть расходов на тушение пожаров. Делегаты заявили, что после завершения работ по тушению пожара учреждения, организации, владельцы домовладений и частные лица должны будут нести часть расходов по определенной ставке.
Нхандан.вн
Источник: https://nhandan.vn/bo-sung-nhieu-che-do-chinh-sach-cho-luc-luong-canh-sat-phong-chay-chua-chay-va-cuu-nan-cuu-ho-post842539.html
Комментарий (0)