Глава Министерства внутренних дел заявил, что процесс разработки проекта объединения провинций был одновременно срочным, очень осторожным и взвешенным. Факторы, обеспечивающие осуществимость плана будущего слияния, были рассчитаны таким образом, чтобы обеспечить возможность реализации стратегии на протяжении сотен лет, даже нескольких сотен лет.
Об этом было сказано на онлайн-семинаре «Организация провинций и городов для создания пространства для столетней стратегии развития», организованном газетой Dan Tri 10 апреля.
Критерии слияния — это не только площадь и население
По словам г-на Фан Чунг Туана, директора Департамента местного самоуправления (Министерство внутренних дел), в проекте резолюции Постоянного комитета Национальной ассамблеи об административно-территориальном делении предлагается не включать в это деление 11 провинций. Площадь и население являются исходными, а не решающими факторами в организации административных единиц. Решающим фактором является то, как создать больше пространства, открывая лучшие возможности для развития в будущем.
«Я привожу пример провинций Нгеан и Тханьхоа, которые не предполагают реорганизации на данном этапе. В дополнение к площади и населению этих двух провинций, мы также рассматриваем потенциал и внутренние преимущества для развития этой области достаточно большой, с достаточно четкими факторами для создания импульса развития для местности и Северо-Центрального региона. Эти две провинции можно сравнить с «Вьетнамом в миниатюре», когда у них есть все области, такие как: горы, равнины, прибрежные зоны, границы, аэропорты, морские порты, автомагистрали...», - сказал г-н Фан Чунг Туан.
Руководитель Департамента местного самоуправления также добавил, что критерии объединения, помимо площади и численности населения, также учитывают факторы национальной обороны, безопасности и экономического развития.
«Планы должны тщательно учитывать факторы, чтобы разработать наиболее оптимальный план, реализующий политику оптимизации аппарата, расширения пространства для развития, но при этом гарантирующий, что правительство будет близко к народу, близко к народу и будет служить народу», — сказал г-н Фан Чунг Туан.
Среди критериев расширение пространства для застройки является действительно важным критерием, но помимо этого есть также много вопросов, которые необходимо учитывать, такие как географические факторы, культура, вопросы регионального и межрегионального планирования. Кроме того, есть еще одна цель, к которой следует стремиться: создание оптимизированного, эффективного и действенного аппарата.
«Генеральный секретарь в последнее время много раз упоминал требование о том, что в дополнение к реорганизации аппарата необходимо реорганизовать команду правительственных чиновников с низового до центрального уровня. Образ мышления изменился: люди приходили в правительство по мере необходимости, теперь правительство также отправляет чиновников, чтобы они находились рядом с местом, понимали мысли и стремления людей, предлагали механизмы, политику и оперативно решали законные запросы людей, организаций и предприятий», — сказал г-н Фан Чунг Туан.
Местные власти завершают планы по объединению провинций и коммун до 1 мая
На семинаре руководитель Департамента местного самоуправления подтвердил, что сейчас самое время реорганизовать административные единицы с учетом масштаба, площади, численности населения и потенциала развития многих населенных пунктов...
Для того чтобы подготовить проект для представления в компетентные органы, Министерство внутренних дел в течение длительного времени проводило исследования, поскольку политика объединения провинций включена в Документы XIII Национального съезда партии, Резолюцию № 27-NQ/TW о продолжении строительства и совершенствования социалистического правового государства Вьетнама в новый период. Министерство внутренних дел в течение длительного периода времени проводило фундаментальную подготовку.
«В дополнение к предложению плана реорганизации, мы рассмотрели множество факторов, чтобы гарантировать, что этот план слияния осуществим и практичен. Наряду с реорганизацией на уровне провинции, упразднением уровня округа и продолжением слияния на уровне коммуны должна быть синхронная правовая система», — сказал г-н Фан Трунг Туан.
Ожидается, что в дополнение к проекту по организации административных единиц на всех уровнях, который будет представлен центральному правительству, Министерство внутренних дел также представит правительству проект Закона об организации местного самоуправления с принципиальными поправками, который заменит действующий закон. При этом с 1 июля, после внесения изменений в Конституцию, сразу же начнет действовать двухуровневый аппарат местного самоуправления.
«Учитывая масштабность предстоящей работы, Министерство внутренних дел оперативно скоординировало действия с местными органами власти, чтобы получить первоначальные ориентиры в качестве основы для организации и консолидации планирования на провинциальном и общинном уровнях», — подтвердил г-н Фан Чунг Туан.
Благодаря первоначальному пониманию Министерства внутренних дел многие населенные пункты активно подготовили подробные планы. 1 мая — крайний срок для подачи местными органами власти в Министерство внутренних дел планов по объединению провинциального и коммунального уровней. После этого Министерство внутренних дел обобщает, исследует и завершает проект для представления в Национальное собрание и правительство.
Согласно проекту Постановления о критериях организации провинциальных и коммунальных административных единиц, разработанному Министерством внутренних дел, в стране насчитывается 11 провинциальных административных единиц, которые остаются неизменными и не будут объединены.
11 административных единиц провинциального уровня остались прежними, в том числе: Ханой, Хюэ, Лайчау, Дьенбьен, Шонла, Каобанг, Лангшон, Куангнинь, Тханьхоа, Нгеан, Хатинь.
Источник: https://hanoimoi.vn/bo-noi-vu-ly-giai-nguyen-nhan-thanh-hoa-nghe-an-khong-thuoc-dien-sap-nhap-698507.html
Комментарий (0)