(NLDO) - Министерство внутренних дел только что представило правительству документ относительно проекта закона об организации местного самоуправления (с поправками).
В представлении Министерство внутренних дел заявило, что модель организации местного самоуправления не была разработана с учетом городских районов, в результате чего Национальному собранию пришлось принять отдельные резолюции для регулирования организации городского самоуправления Ханоя и Хошимина.
На недавней 8-й сессии 15-е Национальное собрание продолжило рассмотрение и приняло резолюцию об организации городского управления в Хайфоне, упразднив Народные советы (НС) на уровне районов и округов.
В 8 районах и 79 административных районах города Хайфон не будут проводиться народные советы с 1 января 2025 года. Местное самоуправление имеет только Народный комитет.
По данным Министерства внутренних дел, большинство административных единиц по всей стране организуют городские уровни управления, включая Народные советы и Народные комитеты, что приводит к громоздкой и многоуровневой организации местных органов власти на всех уровнях и не обеспечивает достижение цели оптимизации.
Поэтому для обеспечения оптимизации и устранения посреднических организаций Министерство внутренних дел в данной поправке к закону полагает, что модель местного самоуправления должна быть организована по многим направлениям. Для городских органов власти в городах с центральным управлением, городах, находящихся в подчинении центральных органов управления, поселках и волостных округах будет организован полноценный уровень местного самоуправления, включая Народный совет и Народный комитет.
В районе, городе области; отделение округа; Районы и коммуны в провинциальных городах и городах центрального подчинения не создают Народные советы, а создают только Народные комитеты. По данным Министерства внутренних дел, Народный комитет в местах, где нет Народного совета, является административным органом, который подчиняется непосредственно Народному комитету более высокого уровня и действует в рамках механизма административного руководства. Председатель и заместители председателя Народного комитета назначаются непосредственно председателем Народного комитета следующего вышестоящего уровня.
Для сельского самоуправления, согласно проекту, на уровне провинции, района, коммуны и города (за исключением коммун, входящих в состав провинциальных городов, и коммун, входящих в состав городов центрального подчинения) в состав органов местного самоуправления входят Народный совет и Народный комитет.
Для административных единиц на островах островные округа не создают подчиненных административных единиц на уровне коммун, за исключением крупных островных округов с особыми факторами национальной обороны и безопасности, в которых организация административных единиц на уровне коммун решается Постоянным комитетом Национальной ассамблеи.
В целях оптимизации организационного аппарата и повышения эффективности деятельности Народного Совета и Народных комитетов в проекте предусмотрены принципы определения численности депутатов Народных Советов с учетом численности населения, региональных особенностей и социально-экономических условий каждой местности.
Число делегатов Народного совета, число постоянных делегатов Народного совета и число комитетов Народных советов всех уровней устанавливаются Постоянным комитетом Национального собрания. Исходя из этого, Народный совет принимает решение о создании комитетов и определяет количество постоянных делегатов Народного совета, чтобы обеспечить соответствие местным реалиям.
Министерство внутренних дел также заявило, что организационная структура и режим работы Народного комитета в местах, где есть Народный совет, будут отличаться от таковых в местах, где нет Народного совета. Соответственно, Народный комитет, в котором создан Народный совет, будет иметь организационную структуру с должностями председателя, заместителей председателя и ряда членов Народного комитета.
Правительство устанавливает число заместителей председателя и членов Народного комитета; определение числа специализированных учреждений при Народных комитетах на провинциальном и районном уровнях и предоставление Народным советам всех уровней полномочий по принятию решений о числе заместителей председателей Народных комитетов; Численность и состав членов Народного комитета; Количество и названия специализированных учреждений при Народных комитетах на провинциальном и районном уровнях.
Народный комитет в местах, где нет Народного совета, имеет организационную структуру, состоящую из председателя Народного комитета и заместителей председателя (без звания члена Народного комитета). Народный комитет работает под руководством вождя; Председатель Народного комитета исполняет обязанности и полномочия Народного комитета в соответствии с положениями закона.
Источник: https://nld.com.vn/bo-noi-vu-de-xuat-khong-to-chuc-hdnd-o-quan-phuong-196250113205426851.htm
Комментарий (0)