4 декабря Министерство промышленности и торговли направило в Департамент внутренней безопасности (Министерство общественной безопасности) отчет № 9838/BCT-PCKB о результатах реализации задач по противодействию терроризму в 2024 году.
Соответственно, в ответ на официальное сообщение Министерства внутренней безопасности № 5823/ANND-P6 от 24 октября 2024 года о рассмотрении хода выполнения задач по борьбе с терроризмом (БТ) в 2024 году, Руководящий комитет БТ при Министерстве промышленности и торговли сообщает о направлении организации выполнения работ по БТ в 2024 году в Министерстве промышленности и торговли следующим образом:
О руководстве и деятельности Министерства промышленности и торговли
22 февраля 2023 года Министр промышленности и торговли издал Постановление № 378/QD-BCT об утверждении Программы работы Руководящего комитета по безопасности и гигиене пищевых продуктов Министерства промышленности и торговли на период 2023–2026 годов. В Постановлении было поручено координационным подразделениям выполнять следующие ключевые и конкретные задачи по работе PCKB в период 2023–2026 годов: организация обучающих конференций, распространение, глубокое понимание и реализация Закона о PCKB и указов, регулирующих реализацию Закона. Рассмотреть и определить цели и ключевые направления по предупреждению и тушению пожаров в рамках Министерства промышленности и торговли, а также разработать и организовать учения по предупреждению и тушению пожаров для учреждений и подразделений в секторе промышленности и торговли. Усиление организации и осуществления мер государственного управления по предупреждению терроризма...
 |
| Антитеррористические учения на нефтеперерабатывающем заводе Дунг Кват. Фото: ТН |
8 января 2024 года Руководящий комитет по предупреждению и контролю пожаров Министерства промышленности и торговли направил в подразделения Министерства официальное распоряжение № 39/ATMT-VP о развертывании и выполнении работ по предупреждению и контролю пожаров на строительных объектах и в штаб-квартирах, находящихся в ведении Министерства промышленности и торговли, после того как Министр промышленности и торговли подписал Решение № 3301/QD-BCT от 22 декабря 2023 года об обнародовании перечня основных строительных объектов и штаб-квартир по предупреждению и контролю пожаров, находящихся в ведении Министерства промышленности и торговли, с Рамочным планом по предупреждению и контролю пожаров для некоторых гипотетических ситуаций. Подразделения Министерства промышленности и торговли реализуют и завершают планы по предотвращению и тушению пожаров в своих штаб-квартирах и на проектах, находящихся под их управлением, на основе инструкций, изложенных в вышеуказанной Рамочной программе, обеспечивая абсолютную безопасность. Некоторые подразделения Министерства, такие как Управление по регулированию электроэнергетики, Канцелярия Министерства и т. д., завершили разработку Рамочного плана PCKB в штаб-квартире агентства, которому поручено управление.
6 февраля 2024 года Руководящий комитет по безопасности и гигиене пищевых продуктов Министерства промышленности и торговли принял Решение № 313/QD-PCKB об обнародовании Плана работы Руководящего комитета по безопасности и гигиене пищевых продуктов Министерства промышленности и торговли на 2024 год. В Постановлении были возложены конкретные задачи на подразделения, координирующие реализацию положений, связанных с работой PCKB Министерства промышленности и торговли, такие как: организация обучающих конференций, распространение, глубокое понимание и реализация Закона о PCKB и указов, регулирующих реализацию Закона; Координировать рассмотрение и определение целей и ключевых направлений профилактики терроризма в рамках Министерства промышленности и торговли, а также разрабатывать и организовывать учения по профилактике терроризма, усиливать реализацию мер государственного управления по профилактике терроризма...
По данным Министерства промышленности и торговли, для того чтобы работа PCKB была непрерывной, обеспечивала безопасность и защищенность промышленного и торгового сектора, а также своевременно направляла и решала проблемы безопасности в новых условиях, работа по совершенствованию членов, входящих в Руководящий комитет PCKB Министерства промышленности и торговли, всегда находилась под пристальным вниманием руководства Министерства промышленности и торговли, которому давались конкретные указания, основанные на практической ситуации в каждом подразделении. В 2024 году по поручению постоянного органа Руководящего комитета по противодействию коррупции Министерства промышленности и торговли руководство Министерства промышленности и торговли подписало и издало Решение № 511/QD-BCT от 12 марта 2024 года о доукомплектовании состава Руководящего комитета по противодействию коррупции Министерства промышленности и торговли, в соответствии с которым 1 руководитель уровня департамента был доукомплектован на должность заместителя руководителя Руководящего комитета Руководящего комитета по противодействию коррупции Министерства промышленности и торговли.
15 октября 2024 года Министерство промышленности и торговли направило Министерству национальной обороны официальное сообщение № 8172/BC-ATMT о подведении итогов и оценке результатов реализации Постановления правительства № 81/2019/ND-CP от 11 ноября 2024 года о предотвращении и борьбе с распространением оружия массового поражения за период с сентября 2019 года по 30 сентября 2024 года, в котором подведены итоги и указаны ход реализации Постановления 81/2019/ND-CP Министерства промышленности и торговли, трудности, препятствия, рекомендации и предложения по обеспечению надлежащего исполнения Постановления 81/2019/ND-CP в предстоящее время деятельности Министерства промышленности и торговли.
Кроме того, в 2024 году Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляло строгий контроль за производством химических веществ, промышленных взрывчатых веществ и прекурсоров взрывчатых веществ в подразделениях и организациях, относящихся к его сфере деятельности и функциям управления, в целях предотвращения химического терроризма и предотвращения финансирования террористической деятельности.
О результатах внедрения работ ПККБ в сфере промышленности и торговли
В секторах и областях, находящихся в ведении Министерства промышленности и торговли, особо важные гидроэнергетические проекты, крупные гидроэнергетические проекты, производственные и деловые предприятия, использование промышленных взрывчатых веществ, прекурсоров взрывчатых веществ, проекты по добыче нефти и газа, проекты по добыче угля и полезных ископаемых... являются областями с высоким риском терроризма. Поэтому работа ПККБ в секторе промышленности и торговли всегда представляет интерес для Министерства промышленности и торговли и осуществляется строго в соответствии с нормативными актами, гарантируя абсолютную безопасность жизни и имущества в секторе промышленности и торговли, гарантируя энергетическую безопасность страны.
Подразделения государственного управления Министерства промышленности и торговли на основании возложенных на них функций, задач и полномочий активно координируют действия с компетентными органами по развертыванию задач ПККБ в подведомственных им отраслях и сферах, заблаговременно принимают дистанционные профилактические меры, избегают пассивности и внезапности, оперативно выявляют и пресекают все заговоры, диверсионно-террористическую деятельность.
« Осознавая опасность терроризма, руководство Министерства промышленности и торговли уделяет большое внимание руководству и руководству деятельностью по предупреждению и пресечению актов, которые могут быть связаны с терроризмом, инициативно направляя агентства и подразделения Министерства на регулярную работу по изучению ситуации в регионе и субъектах, на эффективное государственное управление энергетикой, своевременное выявление и предотвращение заговоров, действий и инцидентов, предположительно связанных с терроризмом », — говорится в отчете.
В то же время работа по предупреждению, пресечению и разрешению ситуаций, связанных с терроризмом, в подразделениях Министерства осуществляется успешно. Постоянно действующим органом по обеспечению промышленной безопасности и охраны окружающей среды Министерства промышленности и торговли является Департамент техники безопасности и охраны окружающей среды (Департамент промышленной безопасности). В последнее время Департамент безопасности пищевых продуктов рекомендовал руководству Министерства промышленности и торговли и Руководящему комитету по безопасности пищевых продуктов Министерства промышленности и торговли проводить мероприятия по безопасности пищевых продуктов в секторах и областях, находящихся в ведении Министерства промышленности и торговли (организация конференции по развертыванию работы Министерства промышленности и торговли по безопасности пищевых продуктов в 2023 году и в период 2023-2026 годов 8 июня 2023 года; рекомендация руководству Министерства промышленности и торговли издать Решение 3301/QD-BCT от 22 декабря 2023 года об обнародовании списка ключевых работ и штаб-квартир по безопасности пищевых продуктов, находящихся в ведении Министерства промышленности и торговли, с Рамочной конструкцией планов по безопасности пищевых продуктов на работах и в штаб-квартирах Министерства промышленности и торговли... Это важная предпосылка и основа для подразделений Министерства промышленности и торговли для выполнения задач по работе подразделения по безопасности пищевых продуктов).
Кроме того, крупные экономические группы (EVN, PVN, Vinachem, TKV, Petrolimex) координируют свою деятельность с компетентными органами для рассмотрения и определения ключевых целей и проектов по предотвращению и тушению пожаров в сфере их управления (гидроэнергетика, теплоэнергетика, передача электроэнергии, добыча угля и полезных ископаемых, переработка нефти и газа, химическое производство, промышленные взрывчатые вещества, хранение нефтепродуктов...) с целью разработки соответствующих планов по предотвращению и тушению пожаров для обеспечения безопасности, сохранности и экономического развития.
О трудностях и препятствиях в работе ПККБ
Министерство промышленности и торговли заявило, что кадровые ресурсы для работы в ПККБ по-прежнему недостаточны и имеют ограниченный опыт и профессионализм. В настоящее время все государственные служащие, участвующие в работе PCKB, работают на постоянной основе, и ни один государственный служащий не имеет специальной специализации в работе PCKB. Министерства, отрасли и подразделения не принимали участия в курсах обучения по повышению профессиональных навыков и возможностей в области предупреждения и тушения пожаров, в то время как большинство документов по предупреждению и тушению пожаров являются конфиденциальными и имеют ограниченный оборот, поэтому большинство кадров и государственных служащих не в полной мере понимают правовые нормы и роль предупреждения и тушения пожаров, тем самым не внося изменений в осведомленность и действия в области предупреждения и тушения пожаров. Бюджет деятельности PCKB конкретно не регламентирован законом, что приводит к отсутствию правовой основы для министерств и ведомств по выделению годового бюджета подразделениям (особенно постоянным агентствам) для организации деятельности PCKB. В связи с этим подразделения сталкиваются со многими трудностями при реализации мероприятий PCKB (обучение, учения, разработка и организация планов PCKB...).
« Отсутствие положений о критериях определения целей и ключевых направлений для предупреждения и тушения пожаров, а также руководящих принципов разработки планов и сценариев предупреждения и тушения пожаров затрудняет для подразделений определение ключевых целей для предупреждения и тушения пожаров», — отмечается в отчете.
Также по данным Минпромторга, в настоящее время государственное управление хозяйственными группами передано от Минпромторга Комитету по управлению государственным капиталом на предприятиях. Основные цели PCKB в секторе промышленности и торговли связаны в основном с промышленными проектами, находящимися под управлением крупных экономических групп. Поэтому направление реализации мероприятий ПККБ на этих ключевых целевых проектах требует участия Государственного комитета по управлению капиталом на предприятиях.
О предложениях и рекомендациях
Министерство промышленности и торговли заявило, что в целях эффективной реализации задач PCKB в предстоящее время Руководящий комитет PCKB Министерства промышленности и торговли предложил Постоянному органу Национального руководящего комитета PCKB следующее конкретное содержание:
Во-первых, рекомендовать Национальному руководящему комитету по предупреждению и контролю стихийных бедствий в ближайшее время разработать конкретные инструкции по определению критериев для определения целей и ключевых проектов по предупреждению и контролю стихийных бедствий в секторе промышленности и торговли, чтобы Руководящий комитет по предупреждению и контролю стихийных бедствий Министерства промышленности и торговли и крупные корпорации в секторе промышленности и торговли имели основу для того, чтобы поручить подразделениям в секторе промышленности и торговли разработать список целей и ключевых проектов по предупреждению и контролю стихийных бедствий с целью разработки соответствующих планов по предупреждению и контролю стихийных бедствий.
Во-вторых, усилить организацию обучения, открыть учебные курсы, улучшить профессиональные навыки и отработать гипотетические сценарии для улучшения знаний и навыков реагирования на ситуации для сил ПКБЗ министерств, отраслей и населенных пунктов.
В-третьих, увеличить инвестиции в полное оснащение профессиональными средствами сил, участвующих в профилактике и тушении пожаров.
В-четвертых, изучить трудности в работе министерств, отраслей и местных органов власти по профилактике и тушению пожаров, чтобы рекомендовать правительству и Национальному руководящему комитету по профилактике и тушению пожаров разработать конкретные положения об обязанностях министерств и отраслей в руководстве работой по профилактике и тушению пожаров в секторах и областях, находящихся под их управлением, чтобы избежать дублирования и вмешательства в деятельность Национального руководящего комитета по профилактике и тушению пожаров и руководящих комитетов по профилактике и тушению пожаров местных органов власти.
Источник: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-bao-cao-ket-qua-thuc-hien-nhiem-vu-cong-tac-phong-chong-khung-bo-nam-2024-362867.html
Комментарий (0)