Превратите «опасность» в «возможность» перед «бурей» делового мира

Страны будут стремиться все чаще применять меры торговой защиты, учитывая сложность и масштаб случаев.

Ситуация в мире продолжает характеризоваться быстрыми и непредсказуемыми изменениями, существенно влияющими на внутреннее производство и деловую активность. Г-н Тринь Ань Туан, директор Департамента торговой защиты ( Министерство промышленности и торговли ), рассказал газете «Промышленность и торговля» о работе по защите вьетнамских товаров в глобальной цепочке поставок по случаю весны 2025 года в Ат-Ту.

Барьеры продолжают расти

Каким образом вьетнамские товары столкнулись с проблемами, вызванными недавним «штормом» протекционизма на экспортном рынке, сэр?

Г-н Чинь Ань Туан : В 2024 году количество расследований торговой защиты в отношении вьетнамского экспорта значительно возрастет и составит в общей сложности 28 дел. На долю одних только Соединенных Штатов приходится почти 50% всех случаев, по которым начаты расследования. Расследования в сфере торговой защиты не только увеличиваются в количестве, но и становятся более сложными, поскольку многие страны расследуют новый и беспрецедентный контент. Например, дважды проверьте один и тот же продукт; Ассортимент расследуемой продукции становится все более разнообразным: от дорогостоящих до недорогих экспортных товаров.

Г-н Тринь Ань Туан - Директор Департамента торговой защиты (Министерство промышленности и торговли)

Фактически, все более широкое применение мер торговой защиты на рынках создает множество проблем для экспортной продукции Вьетнама из-за последствий этих мер. В частности, вьетнамские предприятия сталкиваются с возросшими расходами, поскольку им приходится выделять больше ресурсов на участие в расследованиях в области торговой защиты и их проведение, а также на реагирование на запросы иностранных следственных органов; Конкурентоспособность предприятий-экспортеров снизится при обложении налогом, импортеры будут менее охотно покупать товары у вьетнамских предприятий по сравнению со странами, которые не облагаются налогом.

Другая трудность заключается в том, что некоторые страны по-прежнему считают нас страной с нерыночной экономикой , в результате чего зарубежные следственные органы часто используют иностранные суррогатные значения для расчета демпинговой маржи и субсидий для вьетнамских предприятий. Это часто приводит к повышению антидемпинговых и субсидирующих тарифов, ставя предприятия в невыгодное положение по сравнению со странами, которые не считаются странами с нерыночной экономикой.

Защищайтесь рано, издалека

Однако, несмотря на сильное давление со стороны расследований и под девизом «предотвращать на ранней стадии и на расстоянии», работа по раннему предупреждению способствовала защите экспортных товаров в глобальной цепочке поставок. Что вы думаете по этому поводу?

Г-н Тринь Ань Туан : Реализуя политику «раннего предупреждения на расстоянии», Департамент торговой защиты создал и использует систему раннего оповещения для мониторинга, сбора и анализа данных о вьетнамской экспортной продукции, которая подвергается риску расследования со стороны иностранных государств и применения мер торговой защиты.

Департамент торговой защиты также использует информацию, полученную из системы, состоящей из более чем 60 торговых представительств на основных экспортных рынках, касающуюся рисков, возможностей расследований в области торговой защиты и конфликтов между нашими экспортными товарами и товарами на принимающем рынке.

В настоящее время Департамент отслеживает колебания цен на более чем 300 вьетнамских экспортных товаров на рынках, где часто проводятся расследования в целях торговой защиты. Кроме того, Департамент также содействует распространению положений о происхождении и положений о торговой защите среди предприятий, чтобы с самого начала предотвращать случаи декларирования недостоверной информации и пособничества мошенничеству с указанием происхождения и незаконной перевалке.

Наряду с усилением раннего предупреждения, Министерство промышленности и торговли, являясь центральным органом по управлению и работе в области торговой защиты, приняло ряд других радикальных мер для защиты законных прав и интересов вьетнамских предприятий. Благодаря этому он оказал поддержку экспортным предприятиям в рассмотрении и прекращении почти 50% дел по торговой защите, инициированных иностранными государствами, и многие дела в 2024 году достигли положительных результатов.

Новый вызов

Торговая защита — это инструмент, разрешенный Всемирной торговой организацией (ВТО) для использования ее членами в целях обеспечения добросовестной конкуренции. Можете ли вы обрисовать некоторые тенденции в области расследований в сфере торговой защиты в 2025 году?

Г-н Тринь Ань Туан : В мировой ситуации по-прежнему происходят быстрые и непредсказуемые изменения, которые создадут новый контекст для глобальной торговой защиты. Поэтому страны будут стремиться применять все больше мер торговой защиты, учитывая растущую сложность и масштаб случаев.

Можно отметить некоторые тенденции расследования: страны применяют новые правовые нормы для увеличения действующих налоговых ставок посредством использования норм, касающихся нерыночной экономики, особых рыночных ситуаций; требования, более строгие требования к процедурам при участии в делах о торговой защите...

Министерство торговой защиты продолжит оказывать поддержку вьетнамским предприятиям в расследованиях в области торговой защиты. Фото: THS

В этом контексте Департамент торговой защиты продолжит сопровождать вьетнамские предприятия в расследованиях по торговой защите, чтобы обеспечить максимальную выгоду для вьетнамского делового сообщества. В то же время Департамент продолжит изучать, пересматривать и совершенствовать законы Вьетнама о торговой защите, чтобы гарантировать их соответствие практическим требованиям, последовательность, целесообразность и соответствие международным обязательствам.

Содействие признанию Вьетнама страной с рыночной экономикой

Ожидается, что содействие признанию рыночной экономики Вьетнама будет способствовать ограничению мер торговой защиты в отношении экспортных товаров Вьетнама. Что вы можете сказать об этой работе в 2025 году?

Г-н Чинь Ань Туан : Содействие признанию Вьетнама страной с рыночной экономикой по сути не лишает отечественных производителей в стране-импортере права обратиться в следственный орган с просьбой начать расследование с целью применения мер торговой защиты. Однако содействие признанию Вьетнама страной с рыночной экономикой поможет вьетнамским экспортирующим предприятиям получить более равноправное отношение в антидемпинговых/антисубсидионных расследованиях, когда демпинговая/субсидиарная маржа рассчитывается на основе собственных производственных затрат предприятия, а не с использованием производственных затрат другой страны в качестве «суррогатной стоимости». Это может привести к снижению ставок антидемпинговых/антисубсидиарных налогов и более точно отражать фактическую производственную и деловую ситуацию вьетнамских предприятий.

Соответственно, Министерство торговой защиты продолжит усиливать исследования, консультации и предлагать варианты и методы сотрудничества, чтобы побудить страны рассмотреть возможность признания Вьетнама страной с рыночной экономикой. В частности, реализуя поручение премьер-министра, Министерство промышленности и торговли разрабатывает план по изучению содействия ряда стран признанию Вьетнама страной с рыночной экономикой в ​​делах о торговой защите в период 2024–2030 годов, уделяя особое внимание странам с внутренним законодательством, регулирующим рыночную экономику или разновидности рыночной экономики, а также являющимся важными торговыми партнерами Вьетнама.

Спасибо!

Источник: https://congthuong.vn/phong-ve-thuong-mai-bien-nguy-thanh-co-truoc-bao-thuong-truong-371557-371557.html