Цикл статей «Трудности объединения деревень в горных, отдаленных и изолированных районах — взгляд из практики» группы авторов: Нгуен Куан Туан — Тран Ван Куок — Нгуен Тхи Хыонг — Куач Ха Дуонг — Ха Нгок Май — Ня Бао ва Конг Луан Газета получила премию C 17-й Национальной премии в области прессы - 2022. Это свидетельствует о признании Национальным советом по премиям в области прессы авторов с превосходными, вложенными, преданными своему делу и далеко идущими в обществе журналистскими работами.
Слушаем «Голоса из низов»
Размышляя о трудностях объединения деревень в горных, отдаленных и изолированных районах, группа репортеров газеты Journalist & Public Opinion Newspaper потратила много месяцев на фиксацию реальности в некоторых горных, приграничных, отдаленных и изолированных провинциях Северного региона, чтобы услышать некоторые «голоса снизу», касающиеся этой проблемы.
В соответствии с духом Постановления 18-NQ/TW Партии местные органы власти провели обзор всех деревень и жилых групп и разработали проект по объединению деревень и жилых групп. Это слияние привлекло внимание и вызвало положительную реакцию со стороны местных властей и населения.
Товарищ Ле Куок Минь, член Центрального Комитета партии, главный редактор газеты «Нян Дан», заместитель начальника Центрального отдела пропаганды, президент Ассоциации журналистов Вьетнама, и товарищ Нгуен Мань Хунг, член Центрального Комитета партии, министр информации и коммуникаций, вручили премию «С» представителю группы репортеров газеты «Ня Бао ва Конг Луан». Фото: Сон Хай
Однако в действительности, помимо достигнутых результатов, «стереотипное» применение критериев Циркуляра 04/2012/TT-BNV (после этого Министерство внутренних дел неоднократно вносило изменения и дополнения в ряд статей Циркуляра 04/2012/TT-BNV; совсем недавно, изменение и дополнение в мае 2022 года — Циркуляр 05/2022/TT-BNV) Министерства внутренних дел, регламентирующих организацию и функционирование деревень и жилых групп, привело к тому, что многие населенные пункты сами себе «усложнили жизнь», особенно в горных районах, отдаленных районах, тем самым породив множество трудностей и недостатков.
Согласно указаниям Министерства внутренних дел, объединение деревень в населенные пункты в основном основывается на трех основных факторах: стандартах по количеству домохозяйств, площади и схожей культурной идентичности. Для создания новых деревень в северных центральных и горных провинциях необходимо иметь 150 или более домохозяйств (ранее устанавливалось ограничение в 200 домохозяйств); В деревне приграничной коммуны должно быть не менее 100 домохозяйств.
Согласно этому постановлению, деревни, в которых размер домохозяйства составляет менее 50%, должны объединиться. В «особых» случаях масштаб деревни составляет 50 домохозяйств и более... Если «применять» его в соответствии с общими «рамками», то слияние деревень и поселков в горных районах, отдаленных районах и изолированных районах столкнется со многими трудностями и недостатками при реализации этой работы.
В серии статей указывалось на огромные трудности и препятствия при объединении деревень и поселков в отдаленных районах из-за большой площади, раздробленной местности, сложной транспортной доступности и разбросанности населения... Организация мероприятий и распространение политики и руководящих принципов среди населения является «трудной проблемой».
Группа репортеров отправилась и запечатлела реальность в коммуне Даовьен, уезде Чангдинь, провинции Лангшон; Коммуна Дуклон, уезд Тхач Ан, провинция Каобанг — все это районы, граничащие с Китаем. В этих местах по-прежнему существует много трудностей, а реализация объединения деревень и поселков выявила здесь несоответствия в полном объеме критериям деревень, как предписано Министерством внутренних дел, что трудновыполнимо. Между тем, разница в культурных особенностях этнических групп, проживающих в «объединенных» селах, также является существующей проблемой, требующей рассмотрения и решения.
Уголок города Баккан, провинция Баккан.
Группа репортеров также подняла ряд вопросов, вытекающих из практики, которые необходимо соответствующим образом скорректировать для дальнейшего укрепления руководящей роли деревенской партийной ячейки. В местах, которые посетила группа репортеров, выслушав мнения секретарей деревенских партийных ячеек и руководителей партийных комитетов коммун, они обнаружили, что территории объединенных деревень и поселков были слишком большими, что сильно затрудняло прямое распространение политики и руководящих принципов среди населения. Хотя деревни были объединены (что эквивалентно организации деревни), люди по-прежнему живут вместе, как и прежде.
В частности, самая большая трудность заключается в том, что между деревнями, различными этническими группами и административными границами слишком много различий. При слиянии это повлияет на качество жизни сообщества, деятельность партийных ячеек, а также пропаганду, мобилизацию и реализацию партийных и государственных директив, политики и указаний, которые будет трудно сделать «полными», как раньше. Кроме того, поскольку территория слишком велика и удалена от людей, сложно содействовать руководящей и направляющей роли деревенской партийной ячейки. В статье также отражена реальность того, что после объединения деревень и поселков «в некоторых местах стало слишком много, а в некоторых не хватает сельских домов культуры», что не обеспечивает материальных условий для всей деятельности партийных ячеек, организаций и людей.
Повышение роли прессы в разработке политики
В статье поднимается вопрос: после объединения деревень работа «непрофессиональных кадров» стала тяжелее, но режим и довольствие остались прежними, что вызывает у многих недоумение. Поэтому в некоторых местах очень трудно найти преданных своему делу деревенских «кадров», которые были бы близки к народу и доносили до людей политику и законы партии и государства. Из вышеизложенной проблемы следует, что политическая проблема для непрофессиональных активистов в деревнях действительно является сложной на местах.
Помимо информации о местной практике, группа также опросила делегатов Национальной ассамблеи, руководителей Министерства внутренних дел и бывших руководителей Министерства внутренних дел, чтобы предложить решения по совершенствованию института, способствующие реализации слияний деревень и поселков, чтобы обеспечить соблюдение правовых норм, а также соответствие реалиям каждой местности.
Товарищ Хоанг Ван Вай (в синей рубашке), секретарь партийной ячейки деревни Минь Кхай, коммуны Чиеу Нгуен, уезда Нгуен Бинь, провинции Каобанг, поделился с журналистами газеты Journalist & Public Opinion Newspaper своими опасениями относительно режима выплаты пособий «кадрам» деревень и деревень.
После того, как газета «Журналист и общественное мнение» опубликовала серию статей, она получила множество положительных откликов от властей всех уровней и местного населения. В частности, министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра выразила свою признательность за серию статей, которые точно отражают реальность, выражая подлинные и яркие «критические» голоса широких масс.
Отвечая газете Journalist and Public Opinion, министр Фам Тхи Тхань Тра четко изложила ряд решений по реорганизации деревень и жилых групп в ближайшее время, преодолевая недостатки и трудности, упомянутые газетой Journalist and Public Opinion. В частности, Министерство внутренних дел готовит досье к Указу, предлагая поправки и дополнения ко всем положениям о государственных служащих на уровне общин и работающих неполный рабочий день на уровне общин, деревень и жилых групп. В котором он связан с политическим режимом «деревенских кадров» после слияния, которое отразили газеты Nha Bao и Cong Luan.
В то же время Министерство внутренних дел также сообщило, что после обнародования Закона об осуществлении демократии на низовом уровне министерство направит документ в 63 провинции и города для оценки и обобщения всего процесса реализации действующих правовых норм в отношении деревень и жилых групп. Включая политику в отношении непрофессиональных работников, упорядочение и слияние деревень и жилых групп в последнее время; чтобы выяснить, есть ли какие-либо недостатки, проблемы или трудности, и предложить поправки к циркулярам и правилам, особенно к циркуляру 04/2012/TT-BNV, как указано в газете «Журналисты и общественное мнение».
Источник
Комментарий (0)