Обеспечение прав людей с ограниченными возможностями во вьетнамском законодательстве

Лица с ограниченными возможностями (ЛОВЗ) — это лица, имеющие одно или несколько физических или психических нарушений, которые оказывают существенное и долгосрочное влияние на их способность выполнять повседневные действия. Согласно классификации Всемирной организации здравоохранения , существует три степени нарушения: нарушение, инвалидность и неполноценность.

Правовая система в отношении людей с ограниченными возможностями во Вьетнаме постоянно совершенствуется с целью обеспечения ее соответствия Международной конвенции о правах инвалидов.

[caption id="attachment_602713" align="alignnone" width="768"] Правовая система в отношении людей с ограниченными возможностями во Вьетнаме постоянно совершенствуется. (Фото: DRD Vietnam)[/caption]

Исходя из положений Конвенции, в законодательстве стран также имеются более конкретные положения в отношении лиц с ограниченными возможностями. В целом большинство определений относятся к способности полноценно участвовать в жизни общества. Инвалидность — это не только физический недостаток, но и отсутствие возможности интегрироваться в общество.

На сегодняшний день Организация Объединенных Наций и другие международные организации выпустили множество политических и правовых документов, направленных на защиту и поощрение прав людей с ограниченными возможностями. Хотя Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП) и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП) не содержат конкретных положений о правах инвалидов, содержание этих двух конвенций предусматривает поощрение и защиту прав всех людей в целом, включая инвалидов, посредством положений о недискриминации.

Положения, касающиеся инвалидности, также отражены в ряде других международных договоров, таких как: Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (КПП), Конвенция о борьбе с дискриминацией в отношении женщин (КЛДЖ), Конвенция о правах ребенка (КПР).

Во Вьетнаме люди с ограниченными возможностями пользуются всеми теми же правами, что и обычные люди, без какой-либо дискриминации по признаку инвалидности. Кроме того, вьетнамское законодательство также предусматривает преференциальное отношение к людям с ограниченными возможностями, чтобы компенсировать их неблагоприятные условия, а также обеспечить реальное равенство прав и возможностей для всех граждан.

Правовая система в отношении инвалидов во Вьетнаме постоянно совершенствуется с целью обеспечения ее соответствия Международной конвенции о правах инвалидов. Эта система включает в себя: Закон об инвалидах 2010 года, Закон о юридической помощи 2006 года и ряд других законов, таких как Трудовой кодекс, Закон об образовании , Закон о профессиональной подготовке, Закон о защите, уходе и образовании детей, Закон об информационных технологиях...

С принятием Закона об инвалидах в 2010 году Вьетнам постепенно совершенствовал правовую систему и политику в отношении лиц с ограниченными возможностями посредством разработки 13 подзаконных актов, а именно указов и циркуляров, подробно описывающих и направляющих реализацию Закона об инвалидах, связанного со средствами массовой информации, спортом, туризмом и доступом к социальному обеспечению.

Исходя из правового содержания обеспечения прав инвалидов и особенностей политических, экономических и социальных условий во Вьетнаме сегодня, роль права в обеспечении прав человека в целом и прав инвалидов в частности демонстрируется посредством следующих аспектов:

Во-первых, закон в целом, в том числе закон об обеспечении прав людей с ограниченными возможностями, является средством конкретизации установок, политики и взглядов партии по обеспечению прав человека и обеспечению прав людей с ограниченными возможностями.

Во-вторых, закон об обеспечении прав инвалидов является правовой основой для организации государством своего аппарата и осуществления деятельности по обеспечению прав инвалидов.

[caption id="attachment_625497" align="alignnone" width="768"] (Иллюстрация фото: газета Коммунистической партии Вьетнама)[/caption]

В-третьих, закон в обеспечении прав людей с ограниченными возможностями является предпосылкой и фундаментом, создающим правовую основу для борьбы людей за защиту своих законных прав и интересов.

В-четвертых, закон, обеспечивающий права людей с ограниченными возможностями, способствует реализации других условий гарантии, таких как: политика, экономика, культура... В которых руководство Коммунистической партии Вьетнама является предпосылкой для обеспечения социалистического правового государства народа, созданного народом и для народа. Экономическое развитие создает условия для реализации прав человека на практике, и наоборот, обеспечение прав человека является условием экономического развития.

В-пятых, законодательство, гарантирующее права людей с ограниченными возможностями, является средством реализации обязательств и интеграции национального законодательства и международного права, обеспечивая защиту прав человека в каждой стране и во всем мире.

Вьетнам подписал Конвенцию о правах инвалидов в 2007 году и ратифицировал ее в 2014 году, продемонстрировав тем самым дух и чувство ответственности вьетнамского государства в отношении обеспечения и реализации прав человека и прав инвалидов. Это также соответствует руководящим принципам, политике и стратегиям партии и государства Вьетнама в отношении людей с ограниченными возможностями.

Учитывая высокий уровень инвалидности по сравнению с общей численностью населения, на протяжении многих лет партия, государство и все общество уделяли большое внимание и заботу людям с ограниченными возможностями. Обмен опытом и практическая поддержка придали людям с ограниченными возможностями силы и уверенности, помогая им обрести решимость подняться, интегрироваться в общество и внести свой вклад в его развитие.

Благодаря последовательной позиции и активным усилиям нашей партии и государства в последнее время в качестве члена Конвенции о правах инвалидов, Вьетнам, безусловно, продолжит добиваться практических результатов в построении равноправного общества, где инвалиды смогут жить самостоятельно и активно участвовать в общественной жизни.

Тра Кхань