Утром 3 ноября в здании Национальной ассамблеи под председательством председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Мана Постоянный комитет Национальной ассамблеи дал заключения по инвестиционной политике для Национальной целевой программы по профилактике и контролю за наркотиками до 2030 года (Программа).
Уточнение механизма управления и организации реализации Программы
Представляя предложение правительства, министр общественной безопасности Лыонг Там Куанг заявил, что Программа направлена на продолжение и продвижение достижений и результатов Программы по профилактике и контролю наркотиков на период 2021–2025 годов во всех аспектах руководства и управления; профилактическая пропаганда; борьба с наркопреступностью; лечение наркозависимости, работа с наркоманами, потребителями нелегальных наркотиков и послелечебное ведение. Кроме того, сосредоточение внимания на устранении и преодолении существующих недостатков, ограничений и неотложных вопросов в работе по профилактике и контролю за наркотиками требует национальных государственных инвестиций в области сокращения предложения, снижения спроса и снижения вредного воздействия наркотиков.
Программа реализуется по всей стране, ее бенефициарами являются наркоманы, потребители нелегальных наркотиков, наркоманы, люди, проходящие лечение от наркозависимости, люди, прошедшие лечение от наркозависимости, а также нарушители законодательства, связанного с наркотиками, имеющие право на юридическую помощь; Соответствующие организации и лица агентств: специализирующиеся на предупреждении и борьбе с преступлениями, связанными с наркотиками; наркомания; лечение наркозависимости и государственное управление, а также консультирование по вопросам профилактики и контроля наркомании; Вьетнамское сообщество, соответствующие учреждения, подразделения, предприятия, организации и отдельные лица.
Согласно отчету об инспекции, представленному председателем Социального комитета Национальной ассамблеи Нгуен Туи Ань, комитет в основном согласился с необходимостью представления на рассмотрение и обнародование Национальной ассамблеи Постановления Национальной ассамблеи об утверждении инвестиционной политики для Национальной целевой программы по профилактике и контролю за оборотом наркотиков до 2030 года.
Тем не менее, надзорное агентство рекомендует правительству продолжить рассмотрение и оценку соответствия Программы Плану развития сети учреждений по реабилитации наркозависимых до 2020 года с перспективой до 2030 года, а также системе планирования в соответствии с положениями закона о планировании. В то же время анализировать конкретные цели и предлагать соответствующие решения по их реализации, чтобы гарантировать осуществимость и эффективность; Координировать действия с соответствующими министерствами и ведомствами для дальнейшего рассмотрения, анализа, оценки и уточнения содержания и мероприятий Целевых программ с целью предложения механизма интеграции политики, объединения ресурсов содержания и мероприятий, обеспечения экономии и эффективности.
Кроме того, прояснить решения по обеспечению ресурсами для достижения целей и задач, поставленных Программой, структуру капитала компонентов проектов, конкретные механизмы выделения соответствующего капитала для населенных пунктов с трудностями, еще не самобалансирующимися бюджетами и сложными проблемами, связанными с наркотиками; обнародование механизма управления, организации реализации Программы и решений по реализации Программы...
Оптимизируйте свою организацию, увеличьте децентрализацию
Столкнувшись с развитием наркопреступности и непредсказуемыми последствиями и опасностями наркотиков для здоровья, расы и национальной безопасности, члены Постоянного комитета Национальной ассамблеи согласились с необходимостью Программы и в основном согласились с проектом резолюции, представленным Национальной ассамблее для рассмотрения и утверждения на 8-й сессии.
Выступая на встрече, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман подчеркнул, что это чрезвычайно важная программа для страны и народа. Партия и государство уделяют большое внимание национальным целевым программам, а Национальная целевая программа по профилактике и контролю за оборотом наркотиков до конца 2030 года является центром и ключевым моментом в работе по профилактике и контролю за оборотом наркотиков.
«Недавно был создан Национальный комитет по профилактике и контролю СПИДа, наркотиков и проституции; Руководящий комитет по профилактике и контролю ВИЧ/СПИДа; Руководящий комитет по профилактике и контролю проституции проявил большую решимость, но почему растет количество наркотиков, растет число покупателей, продавцов, потребителей наркотиков и ВИЧ-инфицированных?», - задался вопросом председатель Национальной ассамблеи.
На практике депутаты Национальной ассамблеи неоднократно на форуме выражали свою заинтересованность в работе по профилактике и контролю за оборотом наркотиков. Несмотря на то, что для достижения эффективности в профилактику и контроль наркомании были вложены большие средства, в последнее время наркотики стали реальной опасностью, нанося вред многим сферам экономики, общества и здравоохранения. Учитывая эту реальность, председатель Национальной ассамблеи подтвердил, что профилактика является главной задачей. Программа, запущенная в этот раз, направлена на то, чтобы оправдать ожидания избирателей и людей, а также доверие семей.
Председатель Национальной ассамблеи отметил, что, учитывая цели Программы, если они поставлены, их необходимо достичь, а также то, не являются ли некоторые цели слишком высокими, например, стремление к обнаружению и уничтожению 100% сложных точек распространения наркотиков, точек повышенного риска и точек розничной торговли наркотиками. При этом предлагается уточнить, достаточно ли выделяемых средств на профилактику и борьбу с наркотиками, а также сбалансировать источники капитала для обеспечения эффективной реализации Программы, способствующей укреплению и защите Отечества. Министерство планирования и инвестиций рассматривает возможность балансировки инвестиционного капитала, поскольку это очень важная программа. Кроме того, в отчете об инвестиционном предложении упоминается необходимость разработки специального механизма; Так как же конкретно реализуется этот механизм?
Председатель Национального собрания предложил рассмотреть вопрос о том, пересекается ли данная Программа по объему, тематике и содержанию с Национальной целевой программой по новому развитию сельских территорий и Национальной целевой программой по социально-экономическому развитию в районах проживания этнических меньшинств и горных районах; недавно Национальная целевая программа развития культуры или нет. Необходимо тщательно изучить опыт реализации национальных целевых программ по механизмам координации, распределению задач, обязанностям агентств в программе, координационным обязанностям соответствующих министерств и отраслей, разрабатывающих проекты ведомств, чтобы всесторонне их решить, обеспечить краткие центры внимания, сократить количество руководящих документов, усилить децентрализацию и делегирование полномочий.
Оценив досье Программы как подлежащее представлению в Национальную Ассамблею на 8-й сессии, Председатель Национальной Ассамблеи поручил Правительству собрать мнения на сегодняшнем заседании для завершения Программы и проекта Резолюции; В то же время следует отметить, что в представлении правительства были добавлены положения о Законе о профилактике и контроле за наркотиками, принятом на 11-й сессии 14-го Национального собрания. В частности, правительству необходимо оценить, как закон реализовывался до сих пор; Проверьте полноту подзаконных документов, таких как циркуляры и указы по реализации Закона. Это важный и основной вопрос для разработки Программы, однако в представлении правительства этот вопрос не упоминается, поэтому его необходимо дополнить.
Председатель Национальной ассамблеи подчеркнул, что если мы хотим искоренить наркоманию, семьи, школы и общество должны работать сообща; в котором корень находится в семье, семья должна управлять своими детьми; школьное управление учащимися; общество принимает меры по предотвращению.
«В настоящее время основными решениями являются образование, пропаганда и мобилизация. Как привлечь все население к участию в профилактике и контроле за оборотом наркотиков, осознавая необходимость разоблачения и выявления случаев наркомании совместно с властями; В то же время необходимо своевременно вознаграждать отдельных лиц», — заявил председатель Народного собрания.
Заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг предложил правительству рассмотреть вопрос о выделении ресурсов на реализацию. Вьетнам является не только транзитным пунктом, но и рискует стать местом международного производства и распространения наркотиков. Чтобы избежать этой ситуации, гарантируются ли такие ресурсы? Министерству общественной безопасности в координации с Министерством планирования и инвестиций, а также соответствующими министерствами и ведомствами необходимо более тщательно разъяснить и просчитать этот вопрос.
Разделяя эту точку зрения, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь заявил, что инвестиционный капитал для Программы за 5 лет невелик, поэтому необходимо сосредоточиться на ключевых задачах. В ближайшем будущем, в 2025 году, необходимо выделить определенный объем капитала и потратить время на рассмотрение всех юридических документов и других соответствующих документов для предотвращения и борьбы, сокращения спроса и предложения, а также снижения вредного воздействия наркотиков.
Источник
Комментарий (0)