Обеспечение ресурсов для реализации политики поддержки территорий проживания этнических меньшинств

От имени Постоянного комитета Национальной ассамблеи председатель Этнического совета Национальной ассамблеи И Тхань Ха Ние Кдам представил доклад о приеме, разъяснении и доработке проекта резолюции по тематическому надзору «Реализация резолюций Национальной ассамблеи о национальных целевых программах по новому сельскому строительству на период 2021–2025 годов, устойчивому сокращению бедности на период 2021–2025 годов, социально-экономическому развитию в районах проживания этнических меньшинств и горных районах на период 2021–2030 годов».

Председатель Совета по делам этнических меньшинств Национальной ассамблеи И Тхань Ха Ни Кдам представил доклад о приеме и разъяснениях, включая информацию о социально-экономическом развитии в районах проживания этнических меньшинств.

Соответственно, некоторые депутаты Национальной ассамблеи предложили не включать в резолюцию текст «Разрешить продлить на 2024 год средства государственного бюджета 2022 года (включая средства 2021 года, перенесенные на 2022 год), которые не были полностью освоены в 2023 году, для продолжения реализации министерствами, центральными агентствами и местными органами власти», поскольку правительство не отчиталось перед Национальной ассамблеей по этому вопросу, а в резолюции Национальной ассамблеи о смете государственного бюджета на 2024 год было разрешено продление средств в 2023 году; Расширение капитала приводит к большим потерям, увеличивает процентные расходы и дефицит государственного бюджета.

Постоянный комитет Национального собрания пояснил, что правительство представило в Национальное собрание документ № 614/TTr-CP от 1 ноября 2023 года для рассмотрения вопроса о продлении срока реализации и расходовании средств государственного бюджета в 2022 году (включая средства 2021 года, перенесенные на 2022 год) по национальным целевым программам, которые не были полностью освоены в 2023 году для реализации в 2024 году.

После рассмотрения предложения правительства и оценочных заключений Комитета по финансам и бюджету Постоянный комитет Национальной ассамблеи пришел к выводу, что на основе тщательного анализа объективных и субъективных причин, оценивающих влияние на доходы и расходы государственного бюджета, разрешение на продление вышеуказанного капитала необходимо для обеспечения ресурсов для реализации политики поддержки бедных домохозяйств, почти бедных домохозяйств и этнических меньшинств. Уведомление № 3155/TB-TTKQH от 25 ноября 2023 года согласилось разрешить правительству представить Национальной ассамблее для рассмотрения и принятия резолюции о капитале государственного бюджета в 2022 году (включая капитал в 2021 году, перенесенный на 2022 год), который не был полностью выплачен в 2023 году, с целью продления его до 2024 года, чтобы министерства, центральные агентства и местные органы власти могли продолжить его реализацию.

В целях эффективного продления сроков реализации и распределения капитала без возникновения отходов проект Постановления предусматривает, что Правительство несет ответственность перед Национальным собранием за точность данных, а также за реализацию и распределение вышеупомянутого расширенного капитала для обеспечения правильного назначения, эффективности и экономии; Поручить министерствам, центральным и местным органам власти осуществлять платежи и осуществлять расчеты по государственному бюджету в соответствии с положениями закона. Поэтому Постоянная комиссия Национального собрания предложила сохранить данное положение в проекте резолюции.

Некоторые делегаты Национальной ассамблеи предложили рассмотреть возможность пилотной децентрализации на районном уровне и возложить ответственность за ее реализацию на провинции; Децентрализацию не следует проводить в пилотном режиме в нескольких районах, а следует внедрять одновременно во всех районах. Что касается резолюции о ряде конкретных политических механизмов, включая пилотный механизм децентрализации на районный уровень, необходимо прояснить роль Народного совета и провинциального народного комитета.

Согласно разъяснению Постоянного комитета Национальной ассамблеи, резолюции № 100/2023/QH15 о деятельности по рассмотрению вопросов на 5-й сессии, 15-я Национальная ассамблея поручила правительству изучить и предложить пилотную реализацию децентрализации на районном уровне, чтобы заблаговременно принять решение и скорректировать структуру капитала и список инвестиционных проектов для реализации национальных целевых программ в этом районе, а также отчитаться перед Национальной ассамблеей при проведении тематического высшего надзора по 3 национальным целевым программам на 6-й сессии.

Пилот должен обобщить, оценить и проверить эффективность, осуществимость или воздействие пилота перед его широкой реализацией. Поэтому правительство предложит подходящий план при представлении этого содержания в Национальную ассамблею, включая роль и ответственность Народного совета и Провинциального народного комитета.

На сессии Национальное собрание проголосовало за принятие резолюции о тематическом надзоре «Реализация постановлений Национального собрания о национальных целевых программах по новому сельскому строительству на 2021–2025 годы, устойчивому сокращению бедности на 2021–2025 годы, социально-экономическому развитию в районах проживания национальных меньшинств и горных районах на 2021–2030 годы» 459 делегатами, что составляет 92,91% от общего числа делегатов Национального собрания.

Источник