А. О КОНТЕКСТЕ И СИТУАЦИИ
2023 год является промежуточным, поворотным годом, имеющим важное значение для реализации Постановлений XIII Всекитайского съезда партии, Постановления XXII провинциального съезда партии, Постановления провинциального Народного совета о пятилетнем плане социально-экономического развития на 2021–2025 годы в контексте множества необычных и сложных трудностей и вызовов в мире и стране.
I. Международный контекст
Ситуация в мире продолжает развиваться стремительно, сложно и непредсказуемо, при этом существуют факторы, вызывающие фундаментальные изменения в экономической и социальной деятельности. Во многих странах темпы роста медленные. Уровень инфляции остается высоким, что заставляет многие крупные экономики сохранять жесткую денежно-кредитную политику и высокие процентные ставки для обеспечения эффективного контроля; негативное воздействие и продолжают оставаться основной причиной продолжающегося спада мировой торговли, потребления и инвестиций. Глобальный государственный долг резко растёт, многие страны сталкиваются с долговым кризисом; Международные финансовые, денежные и рынки недвижимости нестабильны, полны рисков и недостатков.
II. Внутренний контекст
Социально-политическая и макроэкономическая ситуация стабильна, инфляция контролируется, основные экономические балансы обеспечены. Однако ситуация в мире быстро влияет на экономику нашей страны. Многие производственные заказы были сокращены, что привело к остановке производства и сокращению масштабов деятельности в обрабатывающей и перерабатывающей промышленности. Импортно-экспортная деятельность сталкивается со многими трудностями и проблемами из-за снижения спроса на международных рынках, особенно у основных партнеров, в то время как многие страны ужесточают стандарты и вводят новые барьеры для импорта и экспорта, некоторые цепочки поставок нарушаются, а конкурентное давление усиливается. Отечественный рынок недвижимости заморожен из-за общей сложной социально-экономической ситуации. Болезни и стихийные бедствия сложны...
Б. О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В 2023 ГОДУ
Внимательно следуя руководству и указаниям правительства, премьер-министра, провинциального комитета партии и провинциального народного совета, тщательно реализуя тему 2023 года, провинциальный народный комитет всегда поддерживал дух ответственности, солидарности, единства, продолжал внедрять новаторские методы руководства и руководства, продвигал демократию и твердо преследовал цели развития; Укрепление дисциплины и административного порядка, повышение эффективности и результативности руководства, управления и деятельности государственного аппарата на всех уровнях под девизом «Четкие люди, четкая работа, четкие результаты, четкое время, четкие обязанности» .
С самого начала 2023 года Народный комитет провинции оперативно опубликовал и принял решение о реализации годовой рабочей программы, включающей 198 ключевых задач и возникающих неотложных задач. Кроме того, сосредоточиться на подготовке качественного контента и консультировать Исполнительный комитет провинции по проведению среднесрочного обзора реализации резолюции 22-го съезда провинции с точки зрения: решимости и усилий по достижению наивысшего уровня целей и задач социально-экономического развития, корректировки и улучшения целей для целей, которые, вероятно, будут выполнены и перевыполнены, и сохранения стойкости в отношении целей, сталкивающихся с трудностями из-за влияния объективных, непредсказуемых и непредвиденных факторов; В то же время, исходя из практической ситуации, ставить новые важные и стратегические цели и задачи; наглядно демонстрирует дух смелости мыслить, смелости действовать, высокую решимость, огромные усилия по преодолению трудностей и вызовов ради долгосрочного развития, для быстрого и устойчивого развития провинции и страны.
Таким образом, социально-экономическое положение провинции продолжает достигать многих позитивных и комплексных результатов, в основном достигая поставленных общих целей , выполняя и перевыполняя 12/15 основных целей (из которых 10 целей были перевыполнены) , 03 цели, как ожидается, не будут выполнены из-за влияния общей политической и экономической ситуации в мире и регионе (включая: темпы роста ВРП, доходы государственного бюджета в области и общий экспортный оборот) . Конкретно:
Темпы роста ВРП довольно хорошие и оцениваются в 7,27%; Промышленное производство сталкивается со многими трудностями. Сельскохозяйственное производство продолжает развиваться стабильно и в правильном направлении. Торговля и сфера услуг процветают; Туристическая деятельность активно развивается, создавая импульс и способствуя развитию других секторов экономики. Культура и общество достигли большого прогресса, социальная защищенность гарантирована, а материальная и духовная жизнь людей продолжает улучшаться и расти. Хорошо организовывать культурные и политические мероприятия, а также важные национальные и международные конференции; Уникальные ценности идентичности продвигаются и распространяются по всему миру, постепенно превращаясь в ресурсы для экономического роста и содействия социальному развитию. Мероприятия по привлечению инвестиций продолжают развиваться и становятся эффективными. Расширяется международная интеграция и сотрудничество. Укрепляются местная оборона и армия; Политическая безопасность, общественный порядок и защищенность гарантированы. Административная реформа; Приему людей, рассмотрению жалоб и доносов, предотвращению коррупции и негатива уделяется внимание, даётся целенаправленное направление и происходят позитивные изменения.
I. Результаты по каждому полю
1. Об экономическом развитии
Валовой региональный внутренний продукт (ВРП) провинции (в ценах 2010 года) в 2023 году оценивается в 53 389,76 млрд донгов, что на 7,27% больше, чем в 2022 году; в том числе: сектор сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства увеличился на 2,86%; Промышленный и строительный сектор увеличился на 2,95%; Сфера услуг резко выросла, достигнув 13,23%. ВРП на душу населения оценивается в 88,03 млн донгов. Структура экономики смещается в сторону увеличения доли сферы услуг, ожидаемая доля услуг к концу 2023 года составит 47,1%; Промышленность - строительство - 42,7%; сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство составляют 10,2%.
Промышленное производство, базовое строительство и инвестиции в развитие: Народный комитет провинции продолжает направлять реструктуризацию промышленного сектора в сторону увеличения доли обрабатывающей и перерабатывающей промышленности, постепенного сокращения горнодобывающей промышленности и перехода от трудоемких отраслей к высокотехнологичным отраслям.
Внедрить множество решений для содействия росту и раскрытия ресурсов экономического развития; оперативно устранять трудности и препятствия, регулярно проводить выездные проверки и незамедлительно реагировать на рекомендации и предложения предприятий; организовали «Конференцию по устранению трудностей и препятствий, содействию производству и бизнесу предприятий в индустриальных парках и промышленных кластерах», провели встречу, посвященную Дню предпринимателя, и поддерживали ежемесячные диалоги; Направить на обеспечение поставок электроэнергии в пиковые месяцы для нужд производства и жизнедеятельности людей. Благодаря этому промышленное производство постепенно восстанавливалось, особенно в последние месяцы года; преодолела огромное негативное влияние общей международной и внутренней ситуации и достигла положительного роста в 1,51% по сравнению с 2022 годом.
Общий объем социальных инвестиций оценивается в 32 080 млрд донгов, что на 7,2% больше, чем в 2022 году, и превышает годовой план на 3,5%. Освоение государственного инвестиционного капитала по-прежнему определяется как одна из ключевых политических задач провинции, целенаправленная реализация которой намечена на конец декабря 2022 года и начало 2023 года. Таким образом, были достигнуты положительные результаты; Несмотря на трудности в сборе бюджетных средств, уровень выплат всегда поддерживался выше среднего по стране. К концу ноября 2023 года уровень выплат достиг 71,9% от плана, назначенного премьер-министром, и 75,2% от плана, назначенного провинциальным народным советом.
Государственное управление планированием, строительством, дорожным движением и экологическими ресурсами: решительно внедрять и внедрять многочисленные решения для устранения трудностей и препятствий, ускорения процесса планирования и повышения качества важных планов с перспективой до 2050 года; особенно провинциальное планирование; Планы застройки районов, городское планирование, планы зонирования, детальные планы и Программа городского развития провинции Ниньбинь на период 2021–2030 гг. постепенно продвигают положительные результаты на практике и создают новые возможности для развития, новые пространства для развития и новые ценности.
Сосредоточение внимания на синхронном развитии транспортной инфраструктуры, особенно важных проектов, имеющих стратегическую роль; Многие проекты привели к расчистке территории, а строительство продвинулось дальше первоначального графика.
Завершено и введено в эксплуатацию маршрут, соединяющий Национальное шоссе 12B с Национальным шоссе 21B от моста Ту до моста Ко, что сократило время выполнения работ примерно на 2/3; Координировал открытие участка Май Сон - национальное шоссе 45; в основном завершен, заасфальтирован и подключен первый участок трассы Восток-Запад, соединяющийся с перекрестком скоростной автомагистрали Май Сон - национального шоссе 45; в основном завершены некоторые участки и мосты через реку Вац в рамках проекта дороги DT.482; Завершить процедуры и начать строительство моста Ча Ла; Осуществление строительства набережных по обоим берегам реки Ван от моста Лим до моста Ван Санг; в основном завершено строительство губернского дома культуры; продолжить расчистку территории в районе деревни Их Дуэ,...
Сельскохозяйственное производство и новое сельское строительство: продолжать трансформировать мышление от сельскохозяйственного производства к аграрной экономике, от односекторного развития к многосекторальной интеграции многосторонней продукции в сельскохозяйственной, лесной и рыбной промышленности, содействовать реструктуризации в направлении развития экологического, зеленого и циклического сельского хозяйства; Изменение структуры растениеводства и животноводства, развитие производства, переработки и потребления сельскохозяйственной продукции. Стоимость ВРП сектора сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства увеличилась на 2,86% по сравнению с 2022 годом; Стоимость продукции с 1 гектара обрабатываемой земли достигла 155 млн донгов, превысив план на 1,3%; Доля сельских домохозяйств, имеющих доступ к чистой и гигиеничной воде, достигла 97%. Средняя урожайность риса достигла 62 центнеров/га, что на 0,9 центнера/га выше, чем в 2022 году. Преодоление трудностей в животноводстве , хорошая борьба с болезнями, стабильные цены на живых свиней и другую продукцию создали условия для восстановления населения. Производство аквакультуры продолжает стабильно развиваться, цены на товарную аквапродукцию растут, а рынки потребления расширяются; Общий объем вылова рыбы вырос на 3,9% по сравнению с 2022 годом.
Работа по созданию новых сельских районов, развитию новых сельских районов и созданию образцовых сельских районов продолжает приносить положительные и комплексные результаты, превосходя установленные цели. Район Ким Сон соответствует новым сельским стандартам, и в нем насчитывается еще 20 общин, соответствующих новым передовым сельским стандартам, 4 общины соответствуют новым образцовым сельским стандартам, а 100 деревень и поселков признаны образцовыми новыми сельскими жилыми районами.
Район Йен Кхань завершил подготовку досье для подачи в Центральный совет по оценке для рассмотрения вопроса о признании района соответствующим передовым стандартам НТМ в 2023 году. Район Хоалы рассмотрел и выполнил критерии передового НТМ, однако в связи с реализацией политики и плана по административному делению район Хоалы будет объединен с городом Ниньбинь, поэтому он не будет формировать досье для подачи на признание соответствующим передовым стандартам НТМ в 2023 году.
Сфера услуг активно развивается, особенно туристические услуги, продолжая оказывать сопутствующее воздействие, способствуя развитию других секторов экономики. Сектор услуг будет играть важную роль в качестве драйвера роста провинции в 2023 году: объем ВРП увеличится на 13,23% по сравнению с 2022 годом, что станет вторым годом подряд с высокими двузначными темпами роста.
Общий объем розничных продаж товаров увеличился на 36,7% по сравнению с 2022 годом, при этом 12 из 12 товарных групп показали высокий рост по сравнению с предыдущим годом.
Туризм продолжает восстанавливаться и активно развиваться, качество обслуживания постоянно улучшается, страна по-прежнему входит в число 15 лучших направлений, 10 провинций с наибольшим количеством посетителей в стране; По мнению многих престижных отечественных и международных туристических сайтов, это привлекательное, самое гостеприимное и любимое туристами место. За год было принято более 6,5 млн посетителей, что на 76,4% больше, чем за аналогичный период, и на 22,5% превышает годовой план; Выручка достигла почти 6 380 млрд донгов, что почти в 2 раза больше, чем в прошлом году, и на 23,8% превышает годовой план.
Импорт и экспорт сталкиваются со многими трудностями, спрос на экспортных рынках, особенно крупных, традиционных, падает. Общий объем экспорта за тот же период снизился на 1,7%, составив 96,2% от годового плана. Импортная деятельность в основном обслуживает инвестиции и комплектующие для производства; Общая стоимость импорта снизилась на 11%.
Продолжается работа по совершенствованию управления доходами и расходами государственного бюджета; решительно и синхронно управлять доходами; Пересмотрите и сократите ненужные расходы. Общий объем доходов государственного бюджета в 2023 году оценивается в 16 431 млрд донгов, что составляет 73,4% от прогнозируемого объема. Общие расходы местного бюджета составляют 16 112 млрд донгов, что составляет 91% от запланированного.
Уделяется внимание и поощряется привлечение инвестиций и развитие бизнеса, а также решение трудностей и проблем для бизнеса. Руководители провинциального народного комитета продолжают проводить регулярные ежемесячные деловые встречи в последний четверг месяца в соответствии с девизом «правительство сопровождает, принимает, слушает и существенно устраняет трудности и препятствия для бизнеса» . Общий уставный капитал, увеличенный за счет проектов, достиг 7 360 млрд донгов, что на 2,6% больше, чем за тот же период. За тот же период число регистраций новых предприятий с общим капиталом увеличилось на 90,5% .
2. Культура - общество
Культурные, спортивные, информационные, радио- и телевизионные мероприятия проводятся ярко, безопасно, полезно, уникально и впечатляюще; со многими важными и значимыми событиями..., способствующими сохранению, поддержанию и развитию традиционных культурных ценностей, пробуждению патриотизма и укреплению национального единства. Успешно организовал множество важных провинциальных, национальных и международных семинаров.
Работа по сокращению бедности и социальной защите привлекла внимание, было предложено оперативно издать и эффективно реализовать Постановление № 43 от 10 марта 2023 года Народного совета провинции о политике поддержки строительства и ремонта жилья для бедных домохозяйств провинции, стремясь завершить строительство и ремонт жилья к концу 2023 года. Уровень бедности достиг 2,01%, уровень населения, близкого к бедности, — 2,37%.
Регулярно ведется работа по труду, занятости и социальному страхованию; Занятость достигла 100% от годового плана.
Работа по образованию и обучению направлена на эффективное выполнение профессиональной работы и организацию образовательных мероприятий в соответствии с планом. Провинция Ниньбинь является одной из ведущих провинций страны по всеобщему образованию и ликвидации неграмотности. В 2023 году доля добротных классов во всем секторе образования и доля школ, соответствующих национальным стандартам, достигнут и превзойдут план. Качество комплексного и ключевого образования продолжает повышаться, два года подряд завоевывая первую премию на национальном конкурсе отличников; продолжает оставаться в числе пяти провинций и городов, лидирующих в стране по средним баллам на выпускных экзаменах в средней школе.
Уделяется внимание медицинской работе, охране и заботе о здоровье людей . Сектор здравоохранения активно и эффективно контролировал эпидемию, подготовил необходимые лекарства, оборудование, технику, химикаты, биологические продукты, медицинские принадлежности и т. д. и обеспечил качественное медицинское обследование и лечение людей; Уровень охвата медицинским страхованием увеличился до 93,35%, что соответствует установленному плану.
Наука и технологии продолжают сопровождать отрасли и сферы в процессе реструктуризации, улучшения и повышения качества экономического роста. Многие приложения науки и техники получили широкое распространение.
Международная интеграция и сотрудничество продолжают расширяться и углубляться, постепенно укрепляя положение и роль провинции, способствуя продвижению образа культуры, природы и народа Вьетнама в целом и провинции Ниньбинь в частности среди международных друзей...
Административная реформа направлена на усиление ответственности и повышение эффективности реформы административных процедур, оперативное устранение препятствий и трудностей для людей и бизнеса. Обеспечить сокращение объема информации, подлежащей декларированию, по меньшей мере на 20%. По индексу административных реформ провинции за 2022 год (PAR INDEX) она заняла 17-е место из 63 провинций и городов, поднявшись на 3 позиции по сравнению с 2021 годом; Индекс удовлетворенности населения государственными административными услугами (SIPAS) занял 25-е место; Индекс эффективности государственного управления и администрирования провинции (PAPI) занял 20-е место. Индекс конкурентоспособности провинции (PCI) занял 44-е место/63, поднявшись на 14 позиций по сравнению с 2021 годом.
Работа по приему граждан и разрешению жалоб и заявлений целенаправленна и эффективно реализуется; В основном выполнять рекомендации в рамках полномочий и в установленные сроки; Некоторые сложные и давние дела были разрешены, что позволило предотвратить возникновение новых дел. В течение года в государственные органы обратилось 2615 граждан; получено и обработано 2365 жалоб, заявлений, рекомендаций и размышлений; Разрешил 34/37 жалоб и 21/23 заявлений в пределах своей юрисдикции. Инспекции, профилактика и борьба с коррупцией и негативными проявлениями продолжают оставаться объектом внимания и руководства и определяются как ключевые и регулярные задачи всех уровней и секторов. Строго внедрять решения по предотвращению, выявлению и устранению признаков коррупции и негатива, а также способствовать формированию чувства ответственности в государственном управлении. Усилить контроль за деятельностью государственных органов и государственных служащих, эффективно пресекать и предотвращать притеснения и неудобства для людей и предприятий при выполнении работы.
II. Некоторые трудности и ограничения
- Есть 3 целевых показателя экономического развития, которые не соответствуют установленному плану: темпы роста ВРП; Доходы государственного бюджета; Общий экспортный оборот .
- Промышленное производство и импортно-экспортная деятельность сталкиваются со многими трудностями. Аукционы по продаже прав землепользования также сталкиваются со многими трудностями.
- Расчистка территории и реализация некоторых проектов по-прежнему идут медленно. Некоторые внебюджетные инвестиционные проекты все еще отстают от графика.
- Ситуация с трудом и занятостью в некоторых населенных пунктах и отраслях остается сложной, по-прежнему происходят забастовки, сохраняются задолженности по социальному страхованию.
- В некоторые учебные заведения были инвестированы дополнительные средства в материально-техническую базу и учебное оборудование, однако они по-прежнему не отвечают требованиям инноваций; В некоторых населенных пунктах по-прежнему ощущается нехватка учителей.
- Ситуация в сфере безопасности, общественный порядок и безопасность, а также уровень преступности в некоторых регионах по-прежнему зависят от множества сложных факторов.
В. НАПРАВЛЕНИЯ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В 2024 ГОДУ
I. Цели и основные задачи
1. Общие цели
2024 год имеет особое значение в содействии реализации и достижении целей и задач социально-экономического развития на пятилетний период 2021–2025 годов. Прогнозируется, что мировая и отечественная экономика продолжит восстанавливаться, но трудности и проблемы все еще существуют; Эпидемии, стихийные бедствия, изменение климата, продовольственная безопасность, энергетическая безопасность... продолжают развиваться сложным образом. Однако эффективная реализация комплексных решений по устранению трудностей и препятствий для бизнеса в сочетании с улучшением инвестиционной и деловой среды и повышением конкурентоспособности продолжает оставаться важной основой для содействия экономическому восстановлению и развитию; Наряду с достижениями последних лет и согласием среди народа, политическая стабильность, общественный порядок и безопасность являются предпосылкой и прочной основой развития провинции. Исходя из этого, основными направлениями и задачами социально-экономического развития в 2024 году определены:
Экономическое восстановление и развитие связаны с инновационной моделью роста, основанной на науке, технологиях, цифровой трансформации, повышении производительности, качества, эффективности и эндогенного потенциала экономических секторов. Сосредоточиться на раскрытии инвестиционных ресурсов, оперативном устранении трудностей и препятствий и эффективной поддержке бизнеса. Ускорить реализацию инфраструктурных проектов, особенно транспортной инфраструктуры, индустриальных парков и промышленных кластеров. Развитие промышленности в современном направлении, создание основы и движущей силы экономического роста. Развитие аграрной экономики в соответствии с преимуществами каждого экологического субрегиона в органическом направлении; Сосредоточение внимания на создании современных, образцовых новых сельских районов и новых сельских провинций; Активно развивать сферу услуг, постепенно превращая туризм в ведущую отрасль экономики. Всестороннее и синхронное развитие сфер культуры, образования, здравоохранения и социальной сферы наравне с экономическим развитием; Сосредоточение внимания на обеспечении социальной безопасности, устойчивом сокращении бедности, улучшении материальной и духовной жизни людей. Реализуйте эффективную политику в отношении достойных людей и субъектов политики. Строго управлять и эффективно использовать землю и ресурсы, защищать окружающую среду, активно предотвращать и бороться со стихийными бедствиями, а также реагировать на изменение климата. Продвигать административную реформу, продолжать создание оптимизированного, эффективного и действенного аппарата, оптимизировать кадровое обеспечение, связанное с реструктуризацией и повышением качества кадров, государственных служащих и работников государственных органов. Реализовать структуру административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023-2025 гг. Повысить эффективность международной интеграции и сотрудничества; проводить хорошую информационную и пропагандистскую работу; укреплять оборону страны, обеспечивать политическую безопасность, общественный порядок и безопасность.
2. Ожидаемые основные показатели: В отчете содержится 15 конкретных основных показателей.
II. Основные задачи и решения по развитию отраслей и сфер
1. Сосредоточение на управлении и реализации социально-экономического развития
1.1. Внимательно следовать резолюции 22-го провинциального партийного съезда. Сосредоточиться на серьезной и эффективной реализации решений по содействию росту и экономическому восстановлению для успешного достижения поставленных целей и задач, особенно целей, которые Конференция по промежуточному обзору согласилась скорректировать в соответствии с практической ситуацией. Продолжать придерживаться целей социально-экономического развития в направлении « Зеленое, устойчивое и гармоничное» , экономическое развитие идет рука об руку с социальной справедливостью и прогрессом; на основе максимального использования выдающегося потенциала, уникальных ценностей и уникальных преимуществ местности, основное внимание уделяется сохранению и продвижению ценности культурного и исторического наследия, прекрасных традиций народа, земли Древней столицы и выдающейся глобальной ценности Всемирного культурного и природного наследия ландшафтного комплекса Чанган как основы, ресурса и движущей силы развития, превращения в национальный и международный культурно-исторический и туристический центр; Развитие городских и сельских территорий в цивилизованном и современном направлении, уделяя особое внимание «типичным городским территориям страны, являющимся объектами тысячелетнего наследия». Проводить исследования, анализировать, представлять отчеты и предложения центральному правительству для разработки политики, механизмов и стратегий для провинции Ниньбинь с целью успешного выполнения вышеуказанных задач.
1.2. Сосредоточение внимания на экономическом восстановлении и развитии, инновационных моделях роста, повышении производительности труда, качества, эффективности и конкурентоспособности; Реструктуризация секторов экономики провинции синхронным и комплексным образом, связанная с развитием секторов и отраслей в направлении эффективного открытия новых пространств роста.
1.3. Эффективно реализовывать важные планы, как основу для планирования, создания импульса и пространства для развития, создания новых прорывов.
1.4. Реализовать организацию административных единиц на уровне районов и коммун в период 2023–2025 годов, связанную с пересмотром и организацией аппарата в целях оптимизации, эффективности и результативности для обеспечения целей и дорожной карты реализации. Включая слияние города Ниньбинь и района Хоалы, организацию административных единиц на уровне коммуны и формирование характера новой административной единицы после слияния как «Города наследия»; В то же время завершить разработку критериев для новой административной единицы после слияния как городской территории I типа.
1.5. Повысить эффективность управления и использования государственного инвестиционного капитала, ускорить реализацию ключевых и важных проектов и работ; ускорить аукцион по продаже прав на землю Сосредоточение внимания на инвестировании в проекты с региональными и межрегиональными связями, соединяющие ключевые туристические зоны, промышленные парки, промышленные кластеры, расширяющие городское пространство, создающие пространство и движущую силу для социально-экономического развития.
1.6. Продолжать внедрять инновационные методы и способы содействия привлечению инвестиций; Продолжать концентрировать внимание на привлечении важных, стратегических проектов, отраслей и регионов в качестве движущей силы и создавать благоприятные условия для реализации инвестиционных проектов в данной области, способствуя созданию новых продуктов с добавленной стоимостью, внося большой вклад в экономический рост и пополнение бюджета.
1.7. Комплексное развитие культурной и социальной сфер, устойчивое культурное развитие. Синхронно внедрять решения по развитию профессионального образования; Содействовать применению и передаче достижений науки и технологий. Усиление работы по социальному обеспечению.
1.8. Содействовать проведению административной реформы, внедрению электронного правительства, цифровой трансформации, повышению эффективности и прозрачности деятельности органов государственного управления. Повысить эффективность и результативность руководства и администрирования; ужесточить дисциплину и административную дисциплину во всех сферах; Решительно и основательно преодолевайте ситуации, когда человек избегает, уклоняется от ответственности, проявляет нерешительность, боится ошибиться, боится ответственности, не решается давать советы, предлагать варианты выполнения работы, не решает оперативно вопросы в рамках своих полномочий. Повышение конкурентоспособности; Сосредоточиться на укреплении отношений между органами власти всех уровней, людьми и бизнесом под девизом «Правительство сопровождает, проявляет открытость, слушает и существенно устраняет трудности и препятствия для бизнеса».
1.9. Усиление местной военной и оборонной работы; поддерживать политическую безопасность и общественный порядок. Эффективно организовать работу по реформированию судебной системы; рассмотрение жалоб и доносов; предотвращение коррупции и расточительства Содействовать обменам между людьми; Расширять международное сотрудничество в области инвестиций, расширения рынков, экспорта товаров и экспорта рабочей силы.
2. О развитии отраслей и сфер экономики
Стремиться к тому, чтобы в 2024 году ВРП увеличился примерно на 7,6% по сравнению с 2023 годом.
2.1. Развитие промышленности на основе максимального использования мощностей существующих заводов, связанное с привлечением новых проектов в правильном направлении; Особое внимание уделено поддержке и созданию благоприятных условий для восстановления и развития производства и бизнеса, особенно предприятий, выпускающих ключевые виды продукции для региона, вносящие большой вклад в экономический рост и бюджетные поступления, такие как: автомобилестроение, производство электронных компонентов, строительного стекла...
Сосредоточение внимания на инвестировании в завершение создания инфраструктуры и повышение эффективности работы существующих промышленных парков и промышленных кластеров. Содействовать развитию промышленных парков нового поколения - сферы услуг - городских территорий. Мобилизовать ресурсы, расставить приоритеты в разработке политик для привлечения инвестиций в этот регион. Содействовать развитию мелких ремесел в сельской местности, поддерживать ремесленные деревни, связанные с туризмом, и строить новые сельские районы.
2.2. Комплексное и устойчивое развитие сельского хозяйства, защита экологической среды в целях повышения качества и добавленной стоимости; сельскохозяйственное производство в сторону товарного производства
- Содействовать развитию ключевых продуктов, специализированных продуктов, эндемичных продуктов, продуктов OCOP, связанных с туристическими услугами.
- Развивать животноводство и аквакультуру в направлении интенсивной промышленности, расширять масштабы ферм и домохозяйств.
- Внедрять инновации, развивать и повышать коллективную экономическую эффективность; фермерское хозяйство, кооператив. Содействовать строительству новых передовых сельских районов, моделировать новые сельские районы и завершить разработку критериев новой сельской провинции.
2.3. Улучшить качество и разнообразить виды услуг, уделив особое внимание ключевым моментам.
- Содействовать развитию туризма, чтобы он постепенно стал ведущим сектором экономики с уникальными и стильными продуктами, подтверждая бренд, создавая основу для широкомасштабного развития культурных индустрий, связанных с ускорением восстановления древней столицы Хоалы. Приоритетное внимание следует уделять привлечению инвестиций в формирование комплексных зон туристического обслуживания, масштабных проектов туристического обслуживания, торговых центров, развлекательных центров, пешеходных улиц и ночных рынков.
- Развивать внутренний рынок, содействовать устойчивому экспорту. Создать условия для предприятий, позволяющие им внедрять инновационные технологии, расширять рынки сбыта, развивать производство, создавать и продвигать бренды на внутреннем и внешнем рынках.
- Устойчивое развитие ключевых секторов услуг.
3. О доходах, расходах и государственных инвестициях бюджета
3.1. Стремитесь выполнить оценку доходов за 2024 год на самом высоком уровне. Усиление управления сбором налогов, предотвращение налоговых потерь и работа с налоговой задолженностью. Тщательно экономить расходы, бороться с расточительством, расставлять приоритеты в использовании ресурсов для выполнения важных и неотложных задач провинции, чтобы служить целям экономического и социального восстановления и развития, безопасности и национальной обороны.
3.2. Решительно и синхронно внедрять эффективные решения для развития источников дохода, их использования и управления; Тщательно экономить бюджетные расходы, вводить новые механизмы и политику в отношении расходов государственного бюджета только при наличии гарантированных финансовых ресурсов. Продолжать сокращать регулярные расходы, увеличивать расходы на инвестиции в развитие, обеспечивать сбалансированность бюджетных расходов с мобилизационными возможностями, экономить и предотвращать отходы.
3.3. Сосредоточение на мобилизации и эффективном использовании инвестиционных ресурсов; Повысить эффективность управления и использования государственного инвестиционного капитала, ускорить реализацию инвестиционных проектов, особенно важных проектов и ключевых работ; ускорить аукцион по продаже прав на землю Ускорить процесс распределения, назначения плана и завершения процедур инвестирования и выплат с первых месяцев года, стремясь к освоению 100% назначенного плана капитала.
4. О строительстве инфраструктуры и развитии городов
- Содействовать инвестициям в завершение развития инфраструктуры в синхронном и современном направлении; Особенно важные транспортные работы, соединяющие регионы и межрегионы, для привлечения промышленного и туристического развития, расширения городского пространства, создания пространства и импульса для социально-экономического развития, таких как: маршрут восток-запад (этап 1); Прибрежные дороги и т. Д. Сфокусируются на очистке площадки и строительстве проектов, особенно ключевых и важных проектов в стратегии социально-экономического развития провинции.
- Укреплять управление городским развитием, инвестировать в модернизацию и улучшение стандартов критериев классификации городской классификации как основы для создания нинх-бин в центрально управляемый город на основе древнего капитала Хоа Лу, содействия уникальным ценностям, выдающимся потенциалу, конкурентным преимуществам и обладанию мировым культурным и природным наследием.
5. сосредоточиться на комплексном и синхронном развитии культурных областей; обеспечить гармоничную связь между экономическим развитием и культурой и обществом; улучшить жизнь людей, обеспечить социальное обеспечение; Делайте хорошую работу в этнической и религиозной работе
5.1. О культурном и спортивном развитии
- продолжать эффективно реализовать заключение Генерального секретаря на Национальной культурной конференции; Придавать значение культурному и социальному развитию наравне с экономическим развитием. Сосредоточьтесь на сохранении и содействии культурным, историческим и традиционным ценностям народа и земли древней столицы Хоа Лу.
- широко развивать массовое физическое воспитание и спортивные движения; Укреплять и развивать высокопроизводительные виды спорта
5.2. О обеспечении социального обеспечения, сокращения бедности, занятости, ухода за детьми и защиты, содействия гендерному равенству
- синхронно и эффективно реализовывать политики для обеспечения социального обеспечения; Политика для людей с заслуженными услугами, бедными и людьми в трудных обстоятельствах.
- Эффективно внедрить решения для обеспечения многомерных, инклюзивных и устойчивых целей по сокращению бедности. В исследованиях есть политика по повышению уровня поддержки для бедных домохозяйств, которые не могут избежать бедности, и некоторые специальные предметы получают социальную защиту.
- Разработать гибкий, синхронный и эффективный рынок труда; Повышение эффективности профессиональной подготовки и создания рабочих мест, сосредоточиться на обучении высококачественных человеческих ресурсов, особенно в ключевых отраслях. Хорошо выполнить функцию управления государством по труду, заработной плате, социальному страхованию, безопасности и гигиене труда.
- Обратите внимание на защиту и уход за детьми, создавая безопасную, дружелюбную и здоровую среду для жизни, чтобы дети могли всесторонне развиваться.
- содействовать гендерному равенству и продвижению женщин; Обеспечить существенное равенство между мужчинами и женщинами с точки зрения возможностей, участия и удовольствия в политических, экономических и социальных областях.
5.3. Укрепление способности системы здравоохранения, уход за здоровьем и защита здоровья людей
- Повысить способность и эффективность системы здравоохранения, укрепить систему здравоохранения на низовом уровне. Обеспечение того, чтобы все люди имели доступ к медицинским услугам, живут в безопасных сообществах и развивали как физически, так и умственно; Уменьшить заболеваемость, улучшить физическую подготовку, повысить долговечность и качество жизни.
- Сосредоточьтесь на инвестициях в модернизацию системы здравоохранения, обеспечивая адекватную поставку лекарств, расходных материалов и медицинского оборудования; Строительство зеленого, чистого, красивого, безопасного, цивилизованного медицинского учреждения, стремясь обеспечить комплексную помощь.
- Синхронно внедрить решения для улучшения качества медицинского обследования и лечения на всех уровнях, особенно на низовом уровне. Увеличить ставку медицинского страхования до 94,05% к 2024 году.
5.4. Улучшить качество образования и обучения, разрабатывать и применять науку и техники, информацию и коммуникацию, повысить эффективность работы массовой мобилизации и создать социальное согласие.
- Продолжайте успешно внедрять фундаментальные и всесторонние инновации в области образования и обучения. Эффективно реализовать программу общего образования 2018 года, особенно для 5, 9 и 12 классов. Продолжайте эффективно разрешать местный избыток и нехватку учителей.
- продвигать применение и передачу науки и техники; Поощрять и поддерживать бизнес в исследовании технологических инноваций, применения технических достижений, применения систем управления качеством в соответствии с международными стандартами, а также создания брендов и репутации для бизнеса.
- Укрепление политической коммуникации. Укрепление защиты идеологического основания партии; решительно бороться с проступками и опровергнуть искаженные взгляды и аргументы враждебных сил; обратная связь по вопросам общественного беспокойства Повысить эффективность работы массовой мобилизации, дополнительно способствует роли Фронта Отечественной страны и его организаций -членов и общественных организаций.
5.5. Укрепить проверку, создать сильные и эффективные изменения в правоохранительной организации; Повышение качества и эффективности административной справедливости и судебной поддержки. Внимательно следить и эффективно реализовать этническую и религиозную политику; Содействовать уничтожению голода, сокращению бедности и экономическому развитию в районах этнических меньшинств.
6. Эффективно управлять и использовать землю и ресурсы, а также повышение защиты окружающей среды; активно реагировать на изменение климата
- продолжать повысить эффективность использования землепользования; Решительно вернуть землю для проектов, которые отстают от графика, используйте землю для неправильной цели или нарушайте земельные законы.
- Повышение осведомленности и ответственности всех уровней, секторов и всего общества по защите и использованию земельных, минеральных и экологических ресурсов. Строго контролировать окружающую среду, особенно при эксплуатации минералов, производстве и бизнес -объектах.
- Упорно и синхронно реализовывать эффективные решения для реагирования на изменение климата и предотвращение и борьбу с стихийными бедствиями. Защищать и развивать устойчивые леса; Сохранение, восстановление и устойчивое развитие биоразнообразия.
7. о государственной строительстве и административной реформе; Применение информационных технологий, цифровое преобразование; эмуляция, награды, справедливость, обработка жалоб и денонсаций; антикоррупция и отходы
7.1. Строительство чистого и сильного правительства; Укрепление дисциплины и административного порядка в агентствах и подразделениях; продвигать ответственность человека, стоящего; Продолжайте пересматривать, организовать и консолидировать организационную структуру административных учреждений и подразделений государственной службы, чтобы быть оптимизированным и эффективным и эффективным эксплуатацией. Содействовать децентрализации в разрешении работы, связанном с политикой оптимизации заработной платы; усилить инспекцию и надзор; Сосредоточьтесь на удалении трудностей и узких мест.
Развернуть организацию и внедрение договоренности административных подразделений на уровнях округа и коммуны за период 2023-2025 годов в соответствии с правилами.
7.2. Продолжать эффективно реализовать комплексную программу государственной административной реформы за период 2021-2026 гг.; Улучшить роль и ответственность лидеров в прямом руководстве, направлении и организации реализации работы административной реформы; Продолжайте продвигать применение информационных технологий и цифровых преобразований
7.3. Улучшить качество и эффективность эмуляции и вознаграждения. Хорошо реализовать движение эмуляции, «способствующее развитию синхронной и современной инфраструктуры; практикующие благотворительные и боевые отходы», запущенные Центральным Советом эмуляции и вознаграждения и премьер -министром.
7.4. Укрепление эффективности и эффективности управления государством в областях судебной администрирования и судебной поддержки .
7.5. Продолжайте поддерживать и эффективно реализовывать работу по принятию людей, обработки и разрешения жалоб и осуждений прямо на низовом уровне. Синхронно реализовывать решения для предотвращения коррупции и негатива. Укрепление координации в борьбе с преступностью; улучшить качество расследования, судебное преследование, судебное разбирательство и исполнение суждения; Продвигать пропаганду, распространение и юридическое образование.
8. Поддерживать политическую безопасность, социальное порядок и безопасность, повысить эффективность иностранных дел.
8.1. Продолжайте строить и твердо консолидировать национальную оборону и народную позу безопасности. Укреплять мониторинг ситуации; Не будь пассивным и не удивленным. Синхронно развертывание решений для обеспечения внутренней политической безопасности, социального порядка и безопасности, культурной и идеологической безопасности, экономической безопасности, кибербезопасности, социального обеспечения и безопасности работников. Увеличьте предотвращение и контроль пожара и взрыва, обеспечить безопасность и заказа дорожного движения.
8.2. Активно и активно интегрируются и сотрудничают на международном уровне. Содействовать экономической дипломатии, расширить экспортные рынки, привлекать ресурсы для развития, ускорить цифровые преобразования, зеленое трансформацию, устойчивое развитие ... инновация и улучшить качество культурной дипломатии, способствовать международному сотрудничеству в восстановлении, украшении и продвижении культурных и исторических ценностей древней столицы Хоа Лу, к строительству города наследия; Содействовать сотрудничеству с международными культурными организациями и ЮНЕСКО в содействии глобальной ценности Trang в живописном ландшафтном комплексе, сильно пропагандируя образ культуры Ninh Binh - людей - природы для внутренних и международных друзей и наших зарубежных вьетнамцев.
Источник
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на правительственной конференции с местными властями по вопросам экономического роста](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
Комментарий (0)